Закон Архангельской области от 29.04.2015 N 274-16-ОЗ "О взаимодействии органов государственной власти Архангельской области с казачьими обществами и общественными объединениями казаков"
29 апреля 2015 года N 274-16-ОЗ
------------------------------------------------------------------
АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ С КАЗАЧЬИМИ ОБЩЕСТВАМИ И
ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ КАЗАКОВ
Принят
Архангельским областным
Собранием депутатов
(Постановление от 22 апреля 2015 года № 785)
Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего закона
Настоящий закон:
1) определяет основные формы взаимодействия органов государственной власти Архангельской области с казачьими обществами и общественными объединениями казаков, осуществляющими свою деятельность на территории Архангельской области (далее - казачьи общества и общественные объединения казаков);
2) регулирует полномочия органов государственной власти Архангельской области в сфере оказания государственной поддержки деятельности казачьих обществ и общественных объединений казаков.
Статья 2. Правовое регулирование взаимодействия органов государственной власти Архангельской области с казачьими обществами и общественными объединениями казаков
Правовое регулирование взаимодействия органов государственной власти Архангельской области с казачьими обществами и общественными объединениями казаков осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ "Об общественных объединениях", Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 5 декабря 2005 года № 154-ФЗ "О государственной службе российского казачества" (далее - Федеральный закон "О государственной службе российского казачества"), другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Архангельской области, настоящим законом и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Архангельской области.
Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем законе
1. В настоящем законе под общественным объединением казаков понимается добровольное объединение граждан Российской Федерации, в установленном порядке объединившихся на основе общности интересов в целях возрождения казачества на территории Архангельской области, защиты его прав, сохранения традиционных образа жизни, хозяйствования и культуры, не внесенное в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации (далее - государственный реестр).
2. Иные понятия, используемые в настоящем законе, применяются в значениях, определенных Федеральным законом "О государственной службе российского казачества".
Статья 4. Полномочия органов государственной власти Архангельской области в сфере взаимодействия с казачьими обществами и общественными объединениями казаков
1. Архангельское областное Собрание депутатов:
1) принимает областные законы в сфере взаимодействия органов государственной власти Архангельской области с казачьими обществами и общественными объединениями казаков и осуществляет контроль за их исполнением;
2) утверждает в составе областного бюджета расходы на реализацию мероприятий в сфере оказания государственной поддержки деятельности казачьих обществ и общественных объединений казаков, в том числе в рамках государственных программ Архангельской области и ведомственных целевых программ Архангельской области;
3) осуществляет иные полномочия в сфере взаимодействия органов государственной власти Архангельской области с казачьими обществами и общественными объединениями казаков в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
2. Губернатор Архангельской области:
1) подписывает соглашения о взаимодействии Правительства Архангельской области с казачьими обществами и общественными объединениями казаков;
2) утверждает устав окружного (отдельского) казачьего общества (за исключением уставов окружных (отдельских) казачьих обществ, осуществляющих деятельность на территориях двух и более субъектов Российской Федерации);
3) образует и формирует совет по делам казачества при Губернаторе Архангельской области (далее также - совет), утверждает положение о совете;
4) взаимодействует с казачьими обществами по вопросам несения членами казачьих обществ государственной гражданской службы Архангельской области и осуществления иной деятельности;
5) осуществляет иные полномочия в сфере взаимодействия органов государственной власти Архангельской области с казачьими обществами и общественными объединениями казаков в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
3. Правительство Архангельской области:
1) определяет уполномоченный исполнительный орган государственной власти Архангельской области в сфере взаимодействия органов государственной власти Архангельской области с казачьими обществами и общественными объединениями казаков (далее - уполномоченный исполнительный орган), утверждает положение о нем;
2) принимает решение о подписании соглашения о взаимодействии Правительства Архангельской области с казачьими обществами, общественными объединениями казаков;
3) утверждает в порядке, установленном постановлением Правительства Архангельской области, государственные программы Архангельской области и ведомственные целевые программы Архангельской области, предусматривающие мероприятия в сфере оказания государственной поддержки деятельности казачьих обществ и общественных объединений казаков (далее - программы Архангельской области);
4) организует осуществление контроля за соблюдением условий соглашений о взаимодействии Правительства Архангельской области с казачьими обществами, общественными объединениями казаков;
5) взаимодействует с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области в целях реализации настоящего закона;
6) утверждает положение о порядке заключения соглашений о взаимодействии Правительства Архангельской области с казачьими обществами в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7) осуществляет иные полномочия в сфере взаимодействия органов государственной власти Архангельской области с казачьими обществами и общественными объединениями казаков в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
4. Уполномоченный исполнительный орган:
1) разрабатывает и реализует программы Архангельской области;
2) создает условия для реализации на территории Архангельской области членами казачьих обществ и общественных объединений казаков прав и законных интересов, установленных законодательством Российской Федерации;
3) осуществляет контроль за соблюдением условий соглашений о взаимодействии Правительства Архангельской области с казачьими обществами, общественными объединениями казаков;
4) направляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный вести государственный реестр, его территориальный орган документы, подтверждающие наличие оснований, предусмотренных Федеральным законом "О государственной службе российского казачества", для исключения казачьего общества из государственного реестра;
5) согласовывает уставы казачьих обществ в части обязательств членов казачьих обществ по несению государственной гражданской службы Архангельской области и осуществлению иной деятельности;
6) осуществляет организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности совета;
7) осуществляет иные полномочия в сфере взаимодействия органов государственной власти Архангельской области с казачьими обществами и общественными объединениями казаков в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
5. Иные исполнительные органы государственной власти Архангельской области участвуют в реализации государственной политики Архангельской области в сфере взаимодействия органов государственной власти Архангельской области с казачьими обществами и общественными объединениями казаков в пределах своей компетенции.
Статья 5. Совет по делам казачества при Губернаторе Архангельской области
1. В целях обеспечения взаимодействия Губернатора Архангельской области, исполнительных органов государственной власти Архангельской области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, казачьими обществами и общественными объединениями казаков при Губернаторе Архангельской области образуется совет.
2. К основным полномочиям совета относятся:
1) обеспечение взаимодействия Губернатора Архангельской области, исполнительных органов государственной власти Архангельской области с казачьими обществами и общественными объединениями казаков;
2) подготовка предложений Губернатору Архангельской области по определению приоритетных направлений государственной политики в сфере взаимодействия исполнительных органов государственной власти Архангельской области с казачьими обществами и общественными объединениями казаков;
3) информирование Губернатора Архангельской области по вопросам, касающимся взаимодействия исполнительных органов государственной власти Архангельской области с казачьими обществами и общественными объединениями казаков;
4) анализ деятельности казачьих обществ и общественных объединений казаков;
5) подготовка предложений по привлечению членов казачьих обществ к государственной гражданской службе Архангельской области и к осуществлению иной деятельности с учетом возможностей казачьих обществ и потребностей исполнительных органов государственной власти Архангельской области;
6) иные полномочия, определенные положением о совете.
3. Положение о совете утверждается указом Губернатора Архангельской области. Состав совета утверждается распоряжением Губернатора Архангельской области.
Статья 6. Привлечение членов казачьих обществ к несению государственной гражданской службы Архангельской области и к осуществлению иной деятельности
1. Привлечение членов казачьих обществ к несению государственной гражданской службы Архангельской области регулируется законодательством Российской Федерации, настоящим законом и иными областными законами.
2. Члены казачьих обществ могут привлекаться исполнительными органами государственной власти Архангельской области к осуществлению иной деятельности в следующих сферах:
1) охрана объектов животного мира;
2) охрана лесов;
3) охрана объектов, находящихся в государственной собственности Архангельской области;
4) государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, находящихся в государственной собственности Архангельской области.
3. Члены казачьих обществ привлекаются к несению государственной гражданской службы Архангельской области при условии, что казачье общество, внесенное в государственный реестр, приняло на себя обязательства по несению государственной гражданской службы Архангельской области.
4. Казачьи общества привлекаются к осуществлению иной деятельности на основании соглашений о взаимодействии Правительства Архангельской области с казачьими обществами.
5. Соглашения о взаимодействии Правительства Архангельской области с казачьими обществами должны содержать условия и порядок привлечения членов казачьих обществ к содействию в осуществлении полномочий исполнительных органов государственной власти Архангельской области, порядок финансирования, сроки действия данных соглашений, основания и порядок их досрочного расторжения, иные условия, связанные с исполнением их положений.
6. Порядок заключения соглашений о взаимодействии Правительства Архангельской области с казачьими обществами устанавливается Правительством Архангельской области в соответствии с порядком привлечения членов казачьих обществ к несению государственной или иной службы, определяемым Правительством Российской Федерации.
Статья 7. Основные направления государственной поддержки казачьих обществ и общественных объединений казаков
1. Основными направлениями государственной поддержки казачьих обществ и общественных объединений казаков являются:
1) содействие в создании казачьих обществ и общественных объединений казаков;
2) содействие в деятельности по сохранению традиционных образа жизни, хозяйствования и культуры казачьих обществ и общественных объединений казаков путем:
- реализации дополнительных образовательных программ в общеобразовательных организациях на территории Архангельской области;
- создания в соответствии с законодательством Российской Федерации на территории Архангельской области негосударственных организаций культуры, в том числе библиотек, музеев, центров культуры;
- издания научной, учебной, художественной литературы и периодических печатных изданий;
- возрождения и развития традиционных казачьих художественных промыслов;
- патриотического воспитания молодежи, развития кадетского образования.
2. Направления государственной поддержки казачьих обществ и общественных объединений казаков определяются в программах Архангельской области.
3. В целях подготовки несовершеннолетних граждан Российской Федерации к несению государственной гражданской службы российского казачества и к осуществлению иной деятельности в организациях, реализующих кадетское образование, могут создаваться кадетские классы и кадетские группы, в которых образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего и среднего профессионального образования интегрированы с дополнительными образовательными программами с использованием культурно-исторических традиций российского казачества.
4. Порядок создания кадетских классов и кадетских групп, указанных в пункте 3 настоящей статьи, устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области в сфере образования.
Статья 8. Финансовое обеспечение расходных обязательств Архангельской области, связанных с исполнением настоящего закона
Финансовое обеспечение расходных обязательств Архангельской области, связанных с исполнением настоящего закона, осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе в рамках программ Архангельской области и иных не запрещенных бюджетным законодательством Российской Федерации источников.
Статья 9. Вступление в силу настоящего закона
Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Архангельской области
И.А.ОРЛОВ
г. Архангельск
29 апреля 2015 года
№ 274-16-ОЗ
------------------------------------------------------------------