Постановление Правительства Архангельской области от 15.12.2015 N 498-пп "Об утверждении Порядка разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития Архангельской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 декабря 2015 г. № 498-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ, КОРРЕКТИРОВКИ,
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МОНИТОРИНГА И КОНТРОЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с частью 7 статьи 32, пунктом 2 части 5 статьи 40, пунктом 2 части 1 статьи 42 Федерального закона от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" и частью 6 статьи 13, частью 5 статьи 21 областного закона от 29 июня 2015 года № 296-18-ОЗ "О стратегическом планировании в Архангельской области" Правительство Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития Архангельской области.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый Заместитель Губернатора
Архангельской области -
председатель Правительства
Архангельской области
А.В.АЛСУФЬЕВ
Утвержден
постановлением Правительства
Архангельской области
от 15.12.2015 № 498-пп
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ, КОРРЕКТИРОВКИ, ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МОНИТОРИНГА
И КОНТРОЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с частью 7 статьи 32, пунктом 2 части 5 статьи 40, пунктом 2 части 1 статьи 42 Федерального закона от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" и частью 6 статьи 13, частью 5 статьи 21 областного закона от 29 июня 2015 года № 296-18-ОЗ "О стратегическом планировании в Архангельской области" (далее - областной закон), определяет правила разработки, корректировки, мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития Архангельской области (далее - стратегия).
2. Стратегия является документом стратегического планирования Архангельской области, определяющим приоритеты, цели и задачи государственного управления в Архангельской области на долгосрочный период.
3. Стратегия разрабатывается в целях формирования государственной политики в сфере социально-экономического развития Архангельской области на долгосрочный период и выработки механизмов ее реализации.
4. Стратегия разрабатывается на основе Федерального закона от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", иных федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, областных законов, указов и распоряжений Губернатора Архангельской области, постановлений и распоряжений Правительства Архангельской области, а также с учетом других документов стратегического планирования Архангельской области.
5. Содержание стратегии определяется частью 3 статьи 13 областного закона.
6. Стратегия разрабатывается на период, не превышающий период, на который разрабатывается прогноз социально-экономического развития Архангельской области на долгосрочный период, в целях определения приоритетов, целей и задач социально-экономического развития Архангельской области, согласованных с приоритетами, целями и задачами социально-экономического развития Российской Федерации.
7. Стратегия, а также изменения в Стратегию утверждаются областным законом по представлению Губернатора Архангельской области.
II. Порядок разработки стратегии
8. Разработка стратегии осуществляется на основании распоряжения Губернатора Архангельской области.
9. В разработке стратегии принимают участие исполнительные органы государственной власти Архангельской области. Органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Архангельской области (далее - органы местного самоуправления), а также другие участники стратегического планирования, установленные статьей 4 областного закона, вправе принимать участие в разработке стратегии.
Разработка стратегии осуществляется с привлечением объединений профсоюзов и работодателей, научных организаций и организаций высшего образования, общественных и иных организаций с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.
10. Организацию разработки стратегии осуществляет министерство экономического развития Архангельской области (далее - уполномоченный орган).
В целях разработки стратегии, в том числе ее отдельных разделов, создаются совещательные и вспомогательные органы при Губернаторе Архангельской области.
11. Уполномоченный орган формирует план разработки стратегии, который предусматривает сроки подготовки отдельных разделов стратегии с указанием ответственных исполнителей, проекта стратегии в целом, в том числе согласования и общественного обсуждения проекта стратегии.
12. План разработки стратегии утверждается распоряжением Правительства Архангельской области в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу распоряжения Губернатора Архангельской области о разработке стратегии.
13. В соответствии с планом разработки стратегии уполномоченный орган направляет участникам стратегического планирования запрос о предоставлении информации в соответствии с требованиями части 3 статьи 13 областного закона.
14. Участники стратегического планирования в течение одного месяца со дня поступления запроса, указанного в пункте 10 настоящего Порядка, представляют в уполномоченный орган запрашиваемую информацию.
15. Уполномоченный орган на основе информации, представленной участниками стратегического планирования, разрабатывает проект стратегии в течение шести месяцев со дня вступления в силу распоряжения Губернатора Архангельской области о разработке стратегии.
16. Разработанный проект стратегии:
1) согласовывается с исполнительными органами государственной власти Архангельской области;
2) размещается для проведения общественного обсуждения на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с учетом требований законодательства Российской Федерации, в том числе законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне;
3) размещается с приложением обосновывающих материалов в федеральной информационной системе стратегического планирования с целью согласования с федеральными органами государственной власти;
4) вносится в установленном порядке для рассмотрения на заседание Правительства Архангельской области;
5) вносится Губернатором Архангельской области в Архангельское областное Собрание депутатов.
III. Мониторинг и контроль реализации стратегии
17. Мониторинг и контроль реализации стратегии осуществляются уполномоченным органом на основе данных официального государственного статистического наблюдения, а также информации, представляемой исполнительными органами государственной власти Архангельской области и органами местного самоуправления в соответствии с их компетенцией.
18. В целях подготовки отчетов о ходе реализации стратегии исполнительные органы государственной власти Архангельской области и органы местного самоуправления направляют не позднее 10 января года, следующим за отчетным годом, в уполномоченный орган сведения о реализации стратегии по форме, установленной постановлением уполномоченного органа.
19. Отчет о ходе реализации стратегии ежегодно подготавливается уполномоченным органом на основании сведений, указанных в пункте 18 настоящего Порядка, и до 20 января года, следующего за отчетным, представляются в администрацию Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области для подготовки ежегодного отчета Губернатора Архангельской области о результатах деятельности Правительства Архангельской области.
IV. Корректировка стратегии
20. Стратегия корректируется на основании распоряжения Губернатора Архангельской области, принятого по итогам рассмотрения Архангельским областным Собранием депутатов ежегодного отчета Губернатора Архангельской области о результатах деятельности Правительства Архангельской области, в том числе по вопросам, поставленным Архангельским областным Собранием депутатов, а также в случае изменения законодательства Российской Федерации и законодательства Архангельской области в части, затрагивающей положения стратегии и регламентирующей порядок разработки и реализации стратегий социально-экономического развития субъектов Российской Федерации.
21. Корректировка стратегии осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 10 - 16 настоящего Порядка, с привлечением организаций, указанных в абзаце втором пункта 9 настоящего Порядка.
22. Стратегия и изменения в стратегию подлежат размещению на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и федеральной информационной системе стратегического планирования.
23. Уполномоченный орган в течение 10 дней со дня утверждения стратегии или изменений в стратегию направляет в Министерство экономического развития Российской Федерации уведомление в соответствии с Правилами государственной регистрации документов стратегического планирования и ведения федерального государственного реестра документов стратегического планирования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2015 года № 631.
V. Участие органов местного самоуправления в разработке
и корректировке стратегии
24. Органы местного самоуправления вправе принимать участие в разработке и корректировке стратегии.
25. Участие органов местного самоуправления в разработке и корректировке стратегии осуществляется в форме:
представления информации о текущем социально-экономическом положении и о приоритетных направлениях развития муниципальных образований Архангельской области, включая цели, задачи и результаты реализации социально-экономической политики;
участия в заседаниях Правительства Архангельской области, посвященных рассмотрению проекта стратегии;
направления в уполномоченный орган рекомендаций по корректировке стратегии.
------------------------------------------------------------------