Постановление Правительства Архангельской области от 20.10.2015 N 416-пп "Об утверждении положения о порядке проведения конкурса по предоставлению грантов на компенсацию части затрат по повышению квалификации сотрудников организаций - участников судостроительного инновационного территориального кластера Архангельской области по работе со специализированным программным обеспечением в целях совершенствования процессов разработки электронных макетов изделий и управляющих программ для оборудования с числовым программным управлением"
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 октября 2015 г. № 416-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГРАНТОВ НА КОМПЕНСАЦИЮ ЧАСТИ ЗАТРАТ ПО
ПОВЫШЕНИЮ КВАЛИФИКАЦИИ СОТРУДНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ - УЧАСТНИКОВ
СУДОСТРОИТЕЛЬНОГО ИННОВАЦИОННОГО ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО КЛАСТЕРА
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РАБОТЕ СО СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫМ
ПРОГРАММНЫМ ОБЕСПЕЧЕНИЕМ В ЦЕЛЯХ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПРОЦЕССОВ
РАЗРАБОТКИ ЭЛЕКТРОННЫХ МАКЕТОВ ИЗДЕЛИЙ И УПРАВЛЯЮЩИХ
ПРОГРАММ ДЛЯ ОБОРУДОВАНИЯ С ЧИСЛОВЫМ ПРОГРАММНЫМ УПРАВЛЕНИЕМ
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, государственной программой Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области (2014 - 2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 8 октября 2013 года № 462-пп, программой развития судостроительного инновационного территориального кластера Архангельской области на 2014 - 2017 годы, утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 7 октября 2014 года № 390-пп, соглашением между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Архангельской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Архангельской области на реализацию программы развития пилотного инновационного территориального кластера "Судостроительный инновационный территориальный кластер Архангельской области" от 24 декабря 2014 года № 03-ИТК-14 Правительство Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения конкурса по предоставлению грантов на компенсацию части затрат по повышению квалификации сотрудников организаций - участников судостроительного инновационного территориального кластера Архангельской области по работе со специализированным программным обеспечением в целях совершенствования процессов разработки электронных макетов изделий и управляющих программ для оборудования с числовым программным управлением.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Архангельской области
И.А.ОРЛОВ
Утверждено
постановлением Правительства
Архангельской области
от 20.10.2015 № 416-пп
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГРАНТОВ
НА КОМПЕНСАЦИЮ ЧАСТИ ЗАТРАТ ПО ПОВЫШЕНИЮ КВАЛИФИКАЦИИ
СОТРУДНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ - УЧАСТНИКОВ СУДОСТРОИТЕЛЬНОГО
ИННОВАЦИОННОГО ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО КЛАСТЕРА АРХАНГЕЛЬСКОЙ
ОБЛАСТИ ПО РАБОТЕ СО СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫМ ПРОГРАММНЫМ
ОБЕСПЕЧЕНИЕМ В ЦЕЛЯХ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПРОЦЕССОВ РАЗРАБОТКИ
ЭЛЕКТРОННЫХ МАКЕТОВ ИЗДЕЛИЙ И УПРАВЛЯЮЩИХ ПРОГРАММ
ДЛЯ ОБОРУДОВАНИЯ С ЧИСЛОВЫМ ПРОГРАММНЫМ УПРАВЛЕНИЕМ
I. Общие положения
1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, государственной программой Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области (2014 - 2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 8 октября 2013 года № 462-пп (далее - государственная программа), программой развития судостроительного инновационного территориального кластера Архангельской области на 2014 - 2017 годы, утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 7 октября 2014 года № 390-пп (далее - программа развития кластера), соглашением между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Архангельской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Архангельской области на реализацию программы развития пилотного инновационного территориального кластера "Судостроительный инновационный территориальный кластер Архангельской области" от 24 декабря 2014 года № 03-ИТК-14, устанавливает порядок и условия проведения конкурса по предоставлению грантов на компенсацию части затрат по повышению квалификации сотрудников организаций - участников судостроительного инновационного территориального кластера Архангельской области (далее - кластер) по работе со специализированным программным обеспечением в целях совершенствования процессов разработки электронных макетов изделий и управляющих программ для оборудования с числовым программным управлением (далее - грант).
2. Организатором конкурса и главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление грантов в соответствии с настоящим Положением, является министерство экономического развития и конкурентной политики Архангельской области (далее - министерство).
3. Участниками конкурса являются юридические лица, соответствующие следующим критериям:
а) являются ответственными исполнителями программы развития кластера (за исключением исполнительных органов государственной власти Архангельской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области) (далее - организации - участники кластера);
б) имеют на день подачи заявки договор о координации деятельности организации - участника кластера со специализированной организацией кластера;
в) имеют сертификат соответствия стандарту систем менеджмента качества ISO 9001:2008 для следующего перечня продукции и/или услуг: проектирование, изготовление, монтаж, ремонт и обслуживание водометных движителей, винто-рулевых колонок, валолиний и гребных винтов для судов всех классов и назначений и запасных частей к ним;
г) выступали заявителем на предоставление субсидии на профессиональную переподготовку и повышение квалификации по направлению программы развития кластера в составе заявки Архангельской области на предоставление субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий, предусмотренных программой развития кластера в 2014 году.
4. Целью конкурса является определение получателей грантов на повышение квалификации сотрудников организаций - участников кластера по работе со специализированным программным обеспечением в целях совершенствования процессов разработки электронных макетов изделий и управляющих программ для оборудования с числовым программным управлением.
5. Гранты предоставляются на повышение квалификации основного персонала организации - участника кластера, непосредственно связанного с осуществлением процессов разработки электронных макетов изделий и управляющих программ для оборудования с числовым программным управлением.
6. Программы по повышению квалификации сотрудников, финансируемые за счет средств гранта, должны соответствовать следующим критериям:
а) направлена на подготовку специалистов по работе со специализированным программным обеспечением в целях совершенствования процессов разработки электронных макетов изделий и управляющих программ для оборудования с числовым программным управлением;
б) стоимость прохождения повышения квалификации по программе дополнительного профессионального образования должна соответствовать среднерыночной стоимости прохождения профессиональной переподготовки и повышения квалификации по аналогичным или сходным с ней по тематике программам дополнительного профессионального образования;
в) наличие у образовательной организации, осуществляющей реализацию программы повышения квалификации, опыта и квалифицированного преподавательского состава в сфере профессиональной переподготовки и повышения квалификации по программам подготовки специалистов по работе со специализированным программным обеспечением в целях совершенствования процессов разработки электронных макетов изделий и управляющих программ для оборудования с числовым программным управлением.
7. Гранты предоставляются организациям - участникам кластера, вложившим собственные средства в профессиональную переподготовку и повышение квалификации работников организаций - участников кластера по программам дополнительного профессионального образования в размере не менее 1 процента от суммы предоставляемого гранта.
8. Размер предоставляемого гранта не превышает 780 000 рублей.
9. Грант предоставляется в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию в текущем финансовом году подпункта 1 мероприятия 3.4 перечня мероприятий подпрограммы № 1 государственной программы (приложение № 2 к государственной программе).
II. Перечень документов, представляемых
для участия в конкурсе
10. Для участия в конкурсе участники конкурса представляют в министерство (по адресу: 163004, город Архангельск, просп. Троицкий, д. 49, каб. 457) следующие документы (далее - заявка):
а) заявку для участия в конкурсе по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению;
б) копии учредительных документов юридического лица;
в) копию договора о координации деятельности организации - участника кластера со специализированной организацией кластера;
г) копии программ дополнительного профессионального образования, а также документы, содержащие обоснование соответствия указанных программ дополнительного профессионального образования подпункту "а" пункта 6 настоящего Положения;
д) копии материалов, подтверждающих соответствие стоимости прохождения повышения квалификации по программам дополнительного профессионального образования среднерыночной стоимости прохождения профессиональной переподготовки и повышения квалификации по аналогичным или сходным с ними по тематике программам дополнительного профессионального образования;
е) копии документов, подтверждающих наличие у образовательных организаций опыта и квалифицированного преподавательского состава в области профессиональной переподготовки и повышения квалификации по программам подготовки специалистов по работе со специализированным программным обеспечением в целях совершенствования процессов разработки электронных макетов изделий и управляющих программ для оборудования с числовым программным управлением;
ж) копии договоров об осуществлении повышения квалификации работников организации - участника кластера по программам дополнительного профессионального образования;
з) копии документов, подтверждающих осуществление повышения квалификации работников организации - участника кластера по договорам, указанным в подпункте "ж" настоящего пункта, в полном объеме (в случае, если на день подачи заявки, указанной в подпункте "а" настоящего пункта, текущие обязательства по указанным договорам исполнены);
и) копии платежных поручений или копии кассовых документов, подтверждающих затраты, связанные с оплатой повышения квалификации работников организации - участника кластера.
В случае если участник конкурса является субъектом малого или среднего предпринимательства, то документы, указанные в подпункте "б" настоящего пункта, представляются учредителем по собственной инициативе. В случае непредставления указанных документов министерство запрашивает указанные сведения самостоятельно.
11. Копии документов, указанных в пункте 10 настоящего Положения, должны быть заверены в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
12. Документы, указанные в пункте 10 настоящего Положения, представленные участником, должны быть сброшюрованы в одну папку.
Документы, представленные на рассмотрение, возврату не подлежат.
13. Участнику отказывается в рассмотрении заявки в случаях:
а) представления им неполного комплекта документов, указанного в пункте 10 настоящего Положения;
б) нарушения срока подачи документов, установленного в извещении о проведении конкурса;
в) представления документов, оформление которых не соответствует подпункту "а" пункта 10, пункту 11 и пункту 12 настоящего Положения;
г) представления документов, указанных в пункте 10 настоящего Положения, содержащих недостоверные или искаженные сведения.
14. В случаях, указанных в пункте 13 настоящего Положения, министерство принимает решение о недопущении к участию в конкурсе, которое направляется участнику конкурса в течение трех рабочих дней со дня принятия указанного решения.
Решение министерства о недопущении к участию в конкурсе может быть обжаловано участником конкурса в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
III. Порядок проведения конкурса
15. Министерство при проведении конкурса последовательно осуществляет следующие функции:
а) издает распоряжение министерства о проведении конкурса;
б) готовит уведомление о проведении конкурса и публикует соответствующее сообщение на официальном сайте Правительства Архангельской области www.dvinaland.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет").
Уведомление о проведении конкурса содержит следующие сведения:
сроки начала и окончания приема заявок;
время и место приема заявок, почтовый адрес;
контактные телефоны для получения консультаций по вопросам подготовки заявок;
в) утверждает состав конкурсной комиссии распоряжением министерства.
Конкурсная комиссия формируется из государственных гражданских служащих министерства.
Председателем конкурсной комиссии является министр, заместителем председателя конкурсной комиссии - заместитель министра, секретарем - специалист министерства;
г) осуществляет прием и регистрацию заявок;
д) проверяет соответствие заявки требованиям, предусмотренным пунктами 10, 11 и 12 настоящего Положения;
е) готовит и вносит материалы на заседание комиссии;
ж) проводит заседание комиссии;
з) на основании протокола комиссии определяет победителей конкурса и размер гранта.
16. Заявки, поступившие в министерство, регистрируются в течение одного дня со дня их поступления.
17. В течение срока приема заявок министерство организует устное консультирование по вопросам подготовки заявки.
Министерство передает конкурсной комиссии поступившие заявки в день ее заседания.
18. Участник вправе внести изменения в свою заявку при условии, что министерство получит соответствующее письменное уведомление не позднее последнего дня приема документов, указанного в извещении министерства. Изменения к заявке, внесенные участником, являются неотъемлемой ее частью. При неоднократном внесении изменений в заявку все изменения должны быть пронумерованы по порядку возрастания номеров. В случае возникновения противоречий между внесенными изменениями преимущество имеет изменение с большим порядковым номером.
Участник вправе отказаться от гранта, при этом отказ направляется в министерство в письменной форме.
19. Поступившие заявки вносятся на рассмотрение конкурсной комиссии в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема документов, установленного в соответствии с подпунктом "б" пункта 15 настоящего Положения.
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если в нем принимает участие более половины членов комиссии.
20. Конкурсная комиссия рассматривает заявки, руководствуясь критериями, указанными в приложении № 2 к настоящему Положению.
Каждая заявка обсуждается членами комиссии отдельно, после обсуждения в лист оценки заявки (по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению) каждый член комиссии вносит оценку критериев представленной заявки.
После обсуждения каждой заявки листы оценки заявки передаются членами комиссии секретарю для определения суммарного значения количественных и качественных оценок заявки.
21. Максимально возможный рейтинг рассчитывается как сумма максимального значения рейтинговой оценки (9), умноженной на число членов комиссии, принимавших участие в заседании.
Итоговая рейтинговая оценка заявки рассчитывается как сумма баллов по соответствующим критериям, отраженным в приложении № 2 к настоящему Положению.
Последовательность предоставления гранта определяется на основании итоговой рейтинговой оценки заявок (начиная от большего показателя к меньшему). В случае равенства итогового рейтинга оценки заявки преимущество имеет заявка, дата регистрации которой имеет более ранний срок.
22. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом.
На основании протокола конкурсной комиссии министерство принимает решение о победителях конкурса, которое направляется участникам конкурса в течение пяти рабочих дней со дня его принятия.
IV. Порядок предоставления грантов победителям конкурса
и осуществления контроля за использованием грантов
23. На основании решения, указанного в пункте 22 настоящего Положения, министерство издает распоряжение о выделении средств из областного бюджета на предоставление грантов победителям конкурса.
На основании распоряжения с каждым из победителей конкурса министерство заключает договор о предоставлении гранта (далее - договор).
Обязательным условием предоставления грантов, включаемым в договор, является согласие победителей конкурса на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области проверок соблюдения получателями грантов условий, целей и порядка предоставления грантов.
24. Для заключения договора победитель конкурса не позднее 30 дней со дня признания его победителем конкурса, но не позднее 1 декабря текущего года, обязан представить секретарю конкурсной комиссии банковские реквизиты открытого победителем конкурса расчетного счета в кредитной организации (банке).
Предельный срок заключения договоров ограничен 45 календарными днями со дня принятия решения конкурсной комиссией, но не позднее 20 декабря текущего года.
25. Получатель гранта не позднее 20-го января года, следующего за годом, в котором был получен грант, обязан представить в министерство отчет об использовании гранта, подтверждающий его целевое использование.
В качестве приложения к отчету предоставляется выписка с расчетного счета в кредитной организации (банке), на который был перечислен грант.
Получатель гранта обязан производить все расчеты с контрагентами за счет средств гранта безналичным путем. Иные способы расчетов с контрагентами и физическими лицами к зачету не принимаются.
При непредставлении получателем гранта отчета об использовании гранта, подтверждающего его целевое использование, в сроки, предусмотренные абзацем первым настоящего пункта, получатель гранта обязан вернуть средства областного бюджета в полном объеме в течение 45 рабочих дней со дня непредставления отчета.
26. В случае выявления министерством нарушения условий, целей и порядка предоставления грантов их получателями, а также условий договоров соответствующий объем гранта подлежит возврату в областной бюджет в течение 15 календарных дней со дня предъявления министерством соответствующего требования.
В случае невозврата бюджетных средств получателем гранта взыскание средств производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
27. Министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области проводятся обязательные проверки соблюдения получателями грантов условий, целей и порядка предоставления грантов в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Положению о порядке проведения
конкурса по предоставлению грантов
на компенсацию части затрат
по повышению квалификации
сотрудников организаций - участников
судостроительного инновационного
территориального кластера
Архангельской области по работе
со специализированным программным
обеспечением в целях совершенствования
процессов разработки электронных
макетов изделий и управляющих
программ для оборудования с числовым
программным управлением
(форма заявки)
Министру
экономического развития
и конкурентной политики
Архангельской области
ЗАЯВКА
для участия в конкурсе по предоставлению
грантов на повышение квалификации сотрудников
организаций - участников судостроительного инновационного
территориального кластера Архангельской области по работе
со специализированным программным обеспечением в целях
совершенствования процессов разработки электронных макетов
изделий и управляющих программ для оборудования с числовым
программным управлением
__________________________________________________________
(полное наименование юридического лица)
заявляется для участия в конкурсе по предоставлению гранта на повышение
квалификации сотрудников организаций - участников судостроительного
инновационного территориального кластера Архангельской области по работе со
специализированным программным обеспечением в целях совершенствования
процессов разработки электронных макетов изделий и управляющих программ для
оборудования с числовым программным управлением.
Планируемое количество обученных сотрудников ______________________________
Сведения о юридическом лице
Свидетельство о регистрации _______________________________________________
ОГРН ______________________________________________________________________
Дата начала деятельности __________________________________________________
Юридический адрес _________________________________________________________
Фактическое местонахождение _______________________________________________
Телефон, __________________________________________________________________
факс
Электронная почта _________________________________________________________
ИНН/КПП ___________________________________________________________________
Банковские реквизиты
для оказания финансовой
поддержки:
расчетный счет ____________________________________________________________
наименование банка ________________________________________________________
БИК _______________________________________________________________________
корреспондентский счет ____________________________________________________
Фамилия, имя, отчество руководителя _______________________________________
Фамилия, имя, отчество главного бухгалтера, телефон _______________________
Применяемая система налогообложения _______________________________________
Количество работников на дату подачи заявки _______________________________
Основной вид деятельности (в соответствии с ОКВЭД, с указанием кода) ______
___________________________________________________________________________
Данная заявка означает согласие на проверку любых данных,
представленных в настоящей заявке.
С условиями Положения о порядке проведения конкурса по предоставлению
грантов на компенсацию части затрат по повышению квалификации сотрудников
организаций - участников судостроительного инновационного территориального
кластера Архангельской области по работе со специализированным программным
обеспечением в целях совершенствования процессов разработки электронных
макетов изделий и управляющих программ для оборудования с числовым
программным управлением, утвержденного постановлением Правительства
Архангельской области от 20 октября 2015 года № 416-пп, ознакомлен и
согласен.
Полноту и достоверность представленной информации гарантирую.
К заявке прилагаются следующие документы:
1) ___________________________________ на ___ л.;
2) ___________________________________ на ___ л.;
3) ___________________________________ на ___ л.
Руководитель ___________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ____________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение № 2
к Положению о порядке проведения
конкурса по предоставлению грантов
на компенсацию части затрат
по повышению квалификации
сотрудников организаций - участников
судостроительного инновационного
территориального кластера
Архангельской области по работе
со специализированным программным
обеспечением в целях совершенствования
процессов разработки электронных
макетов изделий и управляющих
программ для оборудования с числовым
программным управлением
КРИТЕРИИ
оценки заявки
Наименование критерия
Диапазон значений
Оценка, баллов
1. Степень соответствия программ дополнительного профессионального образования подпункту "а" пункта 6 настоящего Положения
Высокая
1
Средняя
0,5
Низкая
0
2. Степень соответствия стоимости прохождения повышения квалификации по программам дополнительного профессионального образования среднерыночной стоимости прохождения профессиональной переподготовки и повышения квалификации по аналогичным или сходным с ними по тематике программам дополнительного профессионального образования
Высокая
1
Средняя
0,5
Низкая
0
3. Наличие у образовательной организации опыта в области профессиональной переподготовки и повышения квалификации по программам подготовки специалистов по работе со специализированным программным обеспечением в целях совершенствования процессов разработки электронных макетов изделий и управляющих программ для оборудования с числовым программным управлением
Есть
1
Нет
0
4. Наличие у образовательной организации квалифицированного преподавательского состава в области профессиональной переподготовки и повышения квалификации по программам подготовки специалистов по работе со специализированным программным обеспечением в целях совершенствования процессов разработки электронных макетов изделий и управляющих программ для оборудования с числовым программным управлением
Есть
1
Нет
0
Максимально возможное количество баллов по конкурсной документации составляет 4 балла.
Приложение № 3
к Положению о порядке проведения
конкурса по предоставлению грантов
на компенсацию части затрат
по повышению квалификации
сотрудников организаций - участников
судостроительного инновационного
территориального кластера
Архангельской области по работе
со специализированным программным
обеспечением в целях совершенствования
процессов разработки электронных
макетов изделий и управляющих
программ для оборудования с числовым
программным управлением
ЛИСТ
оценки заявки
Фамилия, имя, отчество члена комиссии __________________________________________
Наименование организации - участника кластера
Критерий оценки, конкурсный балл
Всего баллов
степень соответствия программ дополнительного профессионального образования подпункту "а" пункта 6 настоящего Положения
степень соответствия стоимости прохождения повышения квалификации по программам дополнительного профессионального образования среднерыночной стоимости прохождения профессиональной переподготовки и повышения квалификации по аналогичным или сходным с ними по тематике программам дополнительного профессионального образования
наличие у образовательной организации опыта в области профессиональной переподготовки и повышения квалификации по программам подготовки специалистов по работе со специализированным программным обеспечением в целях совершенствования процессов разработки электронных макетов изделий и управляющих программ для оборудования с числовым программным управлением
наличие у образовательной организации квалифицированного преподавательского состава в области профессиональной переподготовки и повышения квалификации по программам подготовки специалистов по работе со специализированным программным обеспечением в целях совершенствования процессов разработки электронных макетов изделий и управляющих программ для оборудования с числовым программным управлением
1.
2.
...
------------------------------------------------------------------