Постановление Минтрудсоцразвития АО от 15.04.2015 N 8-п "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по установлению и выплате ежемесячных доплат к пенсии лицам, замещавшим государственные должности Архангельской области, должности государственной гражданской службы Архангельской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА, ЗАНЯТОСТИ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 апреля 2015 г. № 8-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ И ВЫПЛАТЕ ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ
ДОПЛАТ К ПЕНСИИ ЛИЦАМ, ЗАМЕЩАВШИМ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ, ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ
СЛУЖБЫ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Минтрудсоцразвития АО от 31.07.2015 № 15-п,
от 08.10.2015 № 20-п)
В соответствии с пунктом 7 статьи 19 областного закона от 4 апреля 1996 года № 40-22-ОЗ "О государственной службе Архангельской области", Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Архангельской области, утвержденным постановлением администрации Архангельской области от 30 января 2007 года № 9-па, подпунктом 17 пункта 9 Положения о министерстве труда, занятости и социального развития Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 27 марта 2012 года № 117-пп, пунктом 14.6 перечня государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 26 апреля 2011 года № 130-пп, министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области (далее - министерство), постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги по установлению и выплате ежемесячных доплат к пенсии лицам, замещавшим государственные должности Архангельской области, должности государственной гражданской службы Архангельской области (далее - административный регламент).
2. Заместителю министра - начальнику управления социального развития министерства в течение 15 дней со дня вступления в силу настоящего постановления утвердить план-график внедрения административного регламента.
3. Управлению социального развития министерства в сроки, предусмотренные планом-графиком перехода на предоставление государственных услуг Архангельской области в электронной форме, разработать и внести в установленном порядке проекты постановлений министерства о внесении изменений в административный регламент в целях обеспечения требований, предусмотренных статьей 10 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
4. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.
Министр труда, занятости
и социального развития
Архангельской области
П.В.ШЕВЕЛЕВ
Утвержден
постановлением министерства труда,
занятости и социального развития
Архангельской области
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ
И ВЫПЛАТЕ ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ ДОПЛАТ К ПЕНСИИ ЛИЦАМ, ЗАМЕЩАВШИМ
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ, ДОЛЖНОСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Минтрудсоцразвития АО от 31.07.2015 № 15-п)
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок предоставления государственной услуги по установлению и выплате ежемесячных доплат к пенсии лицам, замещавшим государственные должности Архангельской области, должности государственной гражданской службы Архангельской области (далее соответственно - государственная услуга, ежемесячная доплата к пенсии), и стандарт предоставления государственной услуги, включая сроки и последовательность административных процедур и административных действий министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области (далее - министерство) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.
2. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) формирование и направление межведомственных информационных запросов;
3) принятие решения об установлении или об отказе в установлении ежемесячной доплаты к пенсии;
4) принятие решения об определении размера ежемесячной доплаты к пенсии;
5) выплата ежемесячной доплаты к пенсии;
6) принятие решения о перерасчете или об отказе в перерасчете размера ежемесячной доплаты к пенсии, а также индексации размеров ежемесячных доплат к пенсии;
7) принятие решения о приостановлении (возобновлении) или об отказе в возобновлении выплаты ежемесячной доплаты к пенсии;
8) принятие решения о прекращении выплаты ежемесячной доплаты к пенсии.
3. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.
1.2. Описание заявителей при предоставлении
государственной услуги
4. Заявителями при предоставлении государственной услуги являются:
лица, замещавшие государственные должности Архангельской области, чьи полномочия прекращены в случае истечения срока полномочий, отставки (сложения полномочий) по собственному желанию;
лица, замещавшие государственные должности Архангельской области и прекратившие осуществление депутатской деятельности в Архангельском областном Собрании депутатов на профессиональной постоянной основе;
лица, замещавшие должности государственной гражданской службы Архангельской области, освобожденные от указанных должностей и уволенные с государственной гражданской службы Архангельской области в связи с расторжением служебного контракта по инициативе указанных лиц в связи с выходом на страховую пенсию;
лица, замещавшие должности государственной гражданской службы Архангельской области, освобожденные от указанных должностей и уволенные с государственной гражданской службы Архангельской области по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 33, подпунктом "а" пункта 1 части 1 статьи 37, пунктом 2 части 2 статьи 39 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" вследствие инвалидности, полученной в результате исполнения должностных обязанностей на государственной гражданской службе Архангельской области;
лица, замещавшие должности государственной гражданской службы Архангельской области, освобожденные от указанных должностей и уволенные с государственной гражданской службы Архангельской области по основаниям, предусмотренным пунктами 8.2 и 8.3 части 1 статьи 37 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
5. От имени заявителей, указанных в пункте 4 настоящего административного регламента, вправе выступать:
представитель физического лица при представлении доверенности, подписанной физическим лицом и оформленной в соответствии с гражданским законодательством;
законный представитель физического лица (если последний не полностью дееспособен) при представлении документов, подтверждающих права законного представителя.
1.3. Требования к порядку информирования
о правилах предоставления государственной услуги
6. Информация о правилах предоставления государственной услуги может быть получена:
по телефону;
по электронной почте;
по почте путем обращения заявителя с письменным запросом о предоставлении информации;
при личном обращении заявителя;
на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
в помещениях министерства (на информационных стендах).
7. При информировании по телефону, по электронной почте, по почте (путем обращения заявителя с письменным запросом о предоставлении информации) и при личном обращении заявителя:
1) сообщается следующая информация:
контактные данные министерства (почтовый адрес, адрес официального сайта министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", номер телефона для справок, адрес электронной почты);
график работы министерства с заявителями;
сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы заявителей на решения и действия (бездействие) комиссии по установлению ежемесячной доплаты к пенсии, министерства, а также их должностных лиц, государственных гражданских служащих;
2) осуществляется консультирование по порядку предоставления государственной услуги.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании министерства, в которое позвонил гражданин, должности, фамилии, имени и отчестве принявшего телефонный звонок государственного гражданского служащего министерства. Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности государственного гражданского служащего, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого государственного гражданского служащего либо позвонившему гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию, или указан иной способ получения информации о правилах предоставления государственной услуги.
Обращения заявителей по электронной почте и их письменные запросы рассматриваются в министерстве в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
8. На официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается следующая информация:
текст настоящего административного регламента;
контактные данные министерства, указанные в пункте 7 настоящего административного регламента;
график работы министерства с заявителями;
образцы заполнения заявителями бланков документов;
порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги;
сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы заявителей на решения и действия (бездействие) комиссии по установлению ежемесячной доплаты к пенсии, министерства, а также их должностных лиц, государственных гражданских служащих.
9. На Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг размещаются:
информация, указанная в пункте 8 настоящего административного регламента;
информация, указанная в пункте 13 Положения о формировании и ведении Архангельского регионального реестра государственных и муниципальных услуг и Архангельского регионального портала государственных и муниципальных услуг, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 28 декабря 2010 года № 408-пп.
10. В помещениях министерства (на информационных стендах) размещается следующая информация:
график работы министерства с заявителями, номера телефонов для справок, адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и адрес электронной почты министерства;
текст настоящего административного регламента;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
11. Полное наименование государственной услуги: "Установление и выплата ежемесячных доплат к пенсии лицам, замещавшим государственные должности Архангельской области, должности государственной гражданской службы Архангельской области".
Краткое наименование государственной услуги: "Установление и выплата ежемесячных доплат к пенсии".
12. Государственная услуга предоставляется министерством.
Административная процедура по принятию решения об установлении или об отказе в установлении ежемесячной доплаты к пенсии исполняется комиссией по установлению ежемесячной доплаты к пенсии, состав которой утверждается распоряжением Губернатором Архангельской области.
13. Государственная услуга предоставляется во взаимодействии со следующими органами и организациями:
государственными органами Архангельской области;
государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области.
14. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституция Российской Федерации;
Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";
Федеральный закон от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральный закон от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях";
постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года № 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)";
постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 года № 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг";
областной закон от 4 апреля 1996 года № 40-22-ОЗ "О государственной службе Архангельской области";
областной закон от 3 июня 1997 года № 27-9-ОЗ "О порядке исчисления стажа государственной гражданской службы Российской Федерации государственных гражданских служащих Архангельской области и лиц, замещающих государственные должности Архангельской области, для установления ежемесячной доплаты к трудовой пенсии";
постановление главы администрации Архангельской области от 20 апреля 2009 года № 57 "Об утверждении Положения о комиссии по установлению ежемесячной доплаты к трудовой пенсии";
постановление Правительства Архангельской области от 28 декабря 2010 года № 408-пп "О создании государственных информационных систем, обеспечивающих предоставление государственных услуг Архангельской области и муниципальных услуг муниципальных образований Архангельской области гражданам и организациям в электронной форме";
постановление Правительства Архангельской области от 26 апреля 2011 года № 130-пп "Об утверждении перечней государственных услуг Архангельской области";
постановление Правительства Архангельской области от 27 марта 2012 года № 117-пп "Об утверждении Положения о министерстве труда, занятости и социального развития Архангельской области".
2.1. Перечень документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
15. Для установления ежемесячной доплаты к пенсии заявитель представляет (далее в совокупности - запрос заявителя):
1) заявление об установлении ежемесячной доплаты к пенсии;
2) документы, подтверждающие стаж государственной гражданской службы Российской Федерации государственных гражданских служащих Архангельской области и лиц, замещающих государственные должности Архангельской области, в том числе трудовую книжку, военный билет, справку военного комиссариата и (или) справки органов государственной власти, архивных учреждений;
3) справку государственного органа Архангельской области, в котором заявитель замещал должность государственной гражданской службы Архангельской области, государственную должность Архангельской области, о размере денежного содержания, исчисленного в соответствии с пунктами 2.4 - 2.5 статьи 19 областного закона от 4 апреля 1996 года № 40-22-ОЗ "О государственной службе Архангельской области", подписанную руководителем государственного органа Архангельской области;
4) документ, подтверждающий факт установления инвалидности, выданный федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы (для лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Архангельской области, освобожденным от указанных должностей и уволенным с государственной гражданской службы Архангельской области по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 33, подпунктом "а" пункта 1 части 1 статьи 37, пунктом 2 части 2 статьи 39 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" вследствие инвалидности, полученной в результате исполнения должностных обязанностей на государственной гражданской службе Архангельской области).
16. Для установления ежемесячной доплаты к пенсии заявитель вправе по собственной инициативе представить следующие документы:
1) документ, подтверждающий назначение пенсии в соответствии в соответствии с пунктом 1 и пунктом 2 статьи 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" или пунктом 2 статьи 32 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";
2) правовой акт государственного органа Архангельской области о прекращении служебного контракта, освобождении от замещаемой должности государственной гражданской службы Архангельской области и увольнении с государственной гражданской службы Архангельской области или о прекращении полномочий по государственной должности Архангельской области.
17. Заявитель представляет документы, указанные в пунктах 15 - 16 настоящего административного регламента, в комиссию по установлению ежемесячной доплаты к пенсии через государственный орган Архангельской области, в котором он замещал должность государственной гражданской службы Архангельской области или государственную должность Архангельской области.
В случае реорганизации государственного органа Архангельской области заявитель представляет документы, указанные в пунктах 15 - 16 настоящего административного регламента, в комиссию по установлению ежемесячной доплаты к пенсии через государственный орган Архангельской области, являющийся его правопреемником.
В случае упразднения (ликвидации) государственного органа Архангельской области, а также в случае неопределенности в вопросе правопреемства при реорганизации государственных органов Архангельской области заявитель представляет документы, указанные в пунктах 15 - 16 настоящего административного регламента, в комиссию по установлению ежемесячной доплаты к пенсии через министерство.
18. Если заявитель не представил по собственной инициативе документы, указанные в пункте 16 настоящего административного регламента, государственные органы Архангельской области, указанные в пункте 17 настоящего регламента, должны самостоятельно запросить их путем направления межведомственных информационных запросов в порядке, предусмотренном разделом III настоящего административного регламента.
19. Для принятия решения о перерасчете размера ежемесячной доплаты к пенсии заявитель представляет в министерство (далее в совокупности - запрос заявителя):
1) заявление о перерасчете размера ежемесячной доплаты к пенсии;
2) документы, подтверждающие наступление событий, которые влекут за собой изменение размера предоставляемой ежемесячной доплаты к пенсии:
трудовую книжку;
справку государственного органа Архангельской области, в котором заявитель замещал должность государственной гражданской службы Архангельской области, государственную должность Архангельской области, о размере денежного содержания, исчисленного в соответствии с пунктами 2.4 - 2.5 статьи 19 областного закона от 4 апреля 1996 года № 40-22-ОЗ "О государственной службе Архангельской области", подписанную руководителем государственного органа Архангельской области.
20. Для принятия решения о приостановлении (возобновлении) выплаты ежемесячной доплаты к пенсии заявитель представляет в министерство заявление о приостановлении (возобновлении) выплаты ежемесячной доплаты к пенсии.
21. Для принятия решения о прекращении выплаты ежемесячной доплаты к пенсии заявитель представляет в министерство заявление о прекращении выплаты ежемесячной доплаты к пенсии.
22. Документы, предусмотренные подпунктом 1 пункта 15, подпунктом 1 пункта 19, пунктами 20 - 21 настоящего административного регламента, составляются по формам в соответствии с приложениями № 2 - 6 к настоящему административному регламенту и представляются в оригинале в одном экземпляре каждый.
23. Документы, предусмотренные подпунктом 2 пункта 15, пунктом 16, абзацем вторым подпункта 2 пункта 19 настоящего административного регламента, представляются в ксерокопии в одном экземпляре каждый.
Ксерокопии документов должны полностью соответствовать оригиналам документов.
Документы, предусмотренные подпунктами 3 - 4 пункта 15, абзацем третьим подпункта 2 пункта 19 настоящего административного регламента, представляются в оригинале в одном экземпляре каждый.
24. Документы, предусмотренные настоящим подразделом, представляются в органы, указанные в пунктах 17, 19 - 21 настоящего административного регламента:
заявителем лично;
направляются заказным почтовым отправлением с описью вложения;
направляются в виде электронного документа (пакета документов), подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи" и Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
(абзац введен постановлением Минтрудсоцразвития АО от 08.10.2015 № 20-п)
Копии документов должны полностью соответствовать оригиналам документов. Электронные документы представляются в формате PDF размером не более 5 Мбайт и должны полностью соответствовать документам на бумажном носителе.
(абзац введен постановлением Минтрудсоцразвития АО от 08.10.2015 № 20-п)
Днем подачи запроса является:
(абзац введен постановлением Минтрудсоцразвития АО от 31.07.2015 № 15-п)
в случае подачи запроса лично или через представителя - день регистрации запроса уполномоченным органом;
(абзац введен постановлением Минтрудсоцразвития АО от 31.07.2015 № 15-п)
в случае направления запроса заказным почтовым отправлением - дата, указанная на почтовом штемпеле организации почтовой связи по месту отправления запроса.
(абзац введен постановлением Минтрудсоцразвития АО от 31.07.2015 № 15-п)
2.2. Основания для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления государственной услуги
25. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются следующие обстоятельства:
1) лицо, подающее документы, не относится к числу заявителей в соответствии с пунктами 4 - 5 настоящего административного регламента;
2) заявитель представил неполный комплект документов в соответствии с пунктами 15, 19 - 21 настоящего административного регламента;
3) заявитель представил документы, оформление и (или) способ представления которых не соответствует установленным требованиям (пункты 22 - 24 настоящего административного регламента).
(в ред. постановления Минтрудсоцразвития АО от 08.10.2015 № 20-п)
2.3. Сроки при предоставлении государственной услуги
26. Сроки выполнения отдельных административных процедур и действий:
1) регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги:
в случае личного обращения заявителя - до 15 минут с момента обращения заявителя;
в случае направления запроса почтовым отправлением или в виде электронного документа - в день поступления запроса заявителя;
(в ред. постановления Минтрудсоцразвития АО от 08.10.2015 № 20-п)
2) подготовка и выдача уведомления об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, - в течение семи календарных дней со дня поступления запроса заявителя;
3) направление запроса заявителя в комиссию по установлению ежемесячной доплаты к пенсии - в течение восьми календарных дней со дня поступления запроса заявителя;
4) подготовка и направление межведомственных информационных запросов - в течение одного рабочего дня со дня поступления запроса заявителя;
5) принятие решения об установлении или об отказе в установлении ежемесячной доплаты к пенсии - до 14 календарных дней со дня поступления запроса заявителя в комиссию;
6) принятие решения об определении размера ежемесячной доплаты к пенсии - в течение семи календарных дней со дня поступления решения об установлении ежемесячной доплаты к пенсии;
7) принятие решения о перерасчете или об отказе в перерасчете размера ежемесячной доплаты к пенсии, а также об индексации размеров ежемесячной доплаты к пенсии - в течение семи календарных дней со дня поступления запроса заявителя или получения министерством сведений о событиях, при наступлении которых размер ежемесячной доплаты к пенсии подлежит перерасчету, индексации;
8) принятие решения о приостановлении (возобновлении) выплаты ежемесячной доплаты к пенсии - в течение семи календарных дней со дня поступления запроса заявителя;
9) принятие решения о прекращении выплаты ежемесячной доплаты к пенсии - в течение семи календарных дней со дня поступления запроса заявителя или получения министерством от соответствующих органов (организаций) сведений о событиях, при наступлении которых выплата ежемесячной доплаты к пенсии подлежит прекращению.
27. Максимальный срок ожидания в очереди:
1) при подаче запроса о предоставлении государственной услуги - до 15 минут;
2) при получении результата предоставления государственной услуги - до 15 минут.
28. Общий срок предоставления государственной услуги - до 30 календарных дней со дня поступления запроса заявителя.
2.4. Основания для приостановления или отказа
в предоставлении государственной услуги
29. Основаниями для принятия комиссией по установлению ежемесячной доплаты к пенсии решения об отказе в установлении ежемесячной доплаты к пенсии являются следующие обстоятельства:
несоблюдение условий установления ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с областным законом от 4 апреля 1996 года № 40-22-ОЗ "О государственной службе Архангельской области";
наличие в документах, представленных для получения ежемесячной доплаты к пенсии, неполной или недостоверной информации.
30. Основаниями для принятия министерством решения о приостановлении ежемесячной доплаты к пенсии является получение министерством заявления заявителя, в котором содержатся сведения о замещении им государственной должности Российской Федерации, государственной должности Архангельской области, замещаемой на постоянной основе, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, или о прохождении государственной службы Российской Федерации, муниципальной службы, либо о выезде на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации.
31. Основанием для принятия министерством решения об отказе в перерасчете размера ежемесячной доплаты к пенсии является превышение суммой пенсии и ежемесячной доплаты к пенсии предела, установленного пунктом 2.2 статьи 19 областного закона от 4 апреля 1996 года № 40-22-ОЗ "О государственной службе Архангельской области".
2.5. Плата, взимаемая с заявителя
при предоставлении государственной услуги
32. Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
2.6. Результаты предоставления государственной услуги
33. Результатами предоставления государственной услуги являются:
1) выплата ежемесячной доплаты к пенсии;
2) принятие решения об отказе в установлении ежемесячной доплаты к пенсии;
3) принятие решения о перерасчете размера ежемесячной доплаты к пенсии;
4) принятие решения об индексации размера ежемесячной доплаты к пенсии;
5) принятие решения об отказе в перерасчете размера ежемесячной доплаты к пенсии;
6) принятие решения о приостановлении выплаты ежемесячной доплаты к пенсии;
7) принятие решения о возобновлении выплаты ежемесячной доплаты к пенсии;
8) принятие решения о прекращении выплаты ежемесячной доплаты к пенсии.
2.7. Требования к местам предоставления
государственной услуги
34. Помещения министерства, предназначенные для предоставления государственной услуги, обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения министерства, фамилий, имен и отчеств государственных гражданских служащих, организующих предоставление государственной услуги, мест приема и выдачи документов, мест информирования заявителей.
Прием заявителей осуществляется в рабочих кабинетах министерства.
Для ожидания приема отводятся места, оснащенные стульями и столами для возможности оформления документов.
В местах информирования заявителей размещаются информационные стенды с информацией, предусмотренной пунктом 8 настоящего административного регламента.
(в ред. постановления Минтрудсоцразвития АО от 08.10.2015 № 20-п)
Помещения министерства, предназначенные для предоставления государственной услуги, должны удовлетворять требованиям об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
(абзац введен постановлением Минтрудсоцразвития АО от 08.10.2015 № 20-п)
2.8. Показатели доступности и качества
государственной услуги
35. Показателями доступности государственной услуги являются:
1) предоставление заявителям информации о правилах предоставления государственной услуги в соответствии с подразделом 1.3 настоящего административного регламента;
2) обеспечение заявителям возможности обращения за предоставлением государственной услуги через представителя;
3) обеспечение заявителям возможности взаимодействия с органом в электронной форме через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг и Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций):
размещение на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) форм документов, необходимых для предоставления государственной услуги и обеспечение возможности их копирования и заполнения в электронной форме;
обеспечение заявителям возможности направлять запросы о предоставлении государственной услуги (заявления с прилагаемыми к ним документами) в электронной форме;
обеспечение заявителям возможности осуществлять с использованием Архангельского регионального портала государственных и муниципальных услуг и Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) мониторинг хода движения дела заявителя;
обеспечение заявителям возможности получения результатов предоставления государственной услуги в электронной форме на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
(пп. 3 в ред. постановления Минтрудсоцразвития АО от 08.10.2015 № 20-п)
4) безвозмездность предоставления государственной услуги.
36. Показателями качества государственной услуги являются:
1) отсутствие случаев нарушения сроков при предоставлении государственной услуги;
2) отсутствие случаев удовлетворения в судебном порядке заявлений заявителей, оспаривающих действия (бездействие) государственных гражданских служащих министерства и решений министерства и решений комиссии по установлению ежемесячной доплаты к пенсии;
3) отсутствие случаев назначения административных наказаний в отношении государственных гражданских служащих министерства за нарушение законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.
(пп. 3 введен постановлением Минтрудсоцразвития АО от 08.10.2015 № 20-п)
III. Административные процедуры
3.1. Регистрация запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги
37. Основанием для начала предоставления государственной услуги является получение государственным органом Архангельской области, в котором заявитель замещал должность государственной гражданской службы Архангельской области или государственную должность Архангельской области, или министерством (далее - уполномоченный орган) запроса заявителя - заявления с прилагаемыми к нему документами.
В целях регистрации запроса заявителя государственный гражданский служащий уполномоченного органа, ответственный за прием документов, в срок, указанный в подпункте 1 пункта 26 настоящего административного регламента, проверяет полноту и правильность оформления полученных документов и устанавливает наличие или отсутствие оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги (пункт 25 настоящего административного регламента).
38. В случае наличия оснований для отказа в приеме документов (пункт 25 настоящего административного регламента) государственный гражданский служащий уполномоченного органа, ответственный за прием документов, в срок, указанный в подпункте 2 пункта 26 настоящего административного регламента, подготавливает уведомление об этом. В уведомлении указывается конкретное основание для отказа в приеме документов с разъяснением, в чем оно состоит, а также в случаях, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 25 настоящего административного регламента, перечень недостающих документов и (или) документов, оформление которых не соответствует установленным требованиям.
Уведомление об отказе в приеме документов подписывается руководителем уполномоченного органа и в срок, указанный в подпункте 2 пункта 26 настоящего административного регламента, вручается заявителю лично (в случае его явки) либо направляется заявителю:
(в ред. постановления Минтрудсоцразвития АО от 08.10.2015 № 20-п)
почтовым отправлением - если заявитель обратился за получением государственной услуги лично в уполномоченный орган или посредством почтового отправления. При этом заявителю возвращаются направленные им документы в случаях, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 25 настоящего административного регламента;
(в ред. постановления Минтрудсоцразвития АО от 08.10.2015 № 20-п)
через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) - если заявитель обратился за получением государственной услуги через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);
(в ред. постановления Минтрудсоцразвития АО от 08.10.2015 № 20-п)
любым из способов, предусмотренных абзацами вторым - четвертым настоящего пункта, - если заявитель указал на такой способ в запросе.
(в ред. постановления Минтрудсоцразвития АО от 08.10.2015 № 20-п)
39. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов (пункт 25 настоящего административного регламента) государственный гражданский служащий уполномоченного органа, ответственный за прием документов, регистрирует запрос заявителя и приступает к формированию и направлению межведомственных информационных запросов.
3.2. Формирование и направление межведомственных
информационных запросов
40. Основанием для начала административной процедуры является регистрация запроса заявителя.
41. В случае если заявителем не представлены по собственной инициативе документы, предусмотренные пунктом 16 настоящего административного регламента, государственный гражданский служащий министерства, ответственный за прием документов:
1) подготавливает и направляет в срок, установленный подпунктом 4 пункта 26 настоящего административного регламента, межведомственные информационные запросы через единую систему межведомственного электронного взаимодействия или Архангельскую региональную систему межведомственного электронного взаимодействия:
в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области для получения документа, подтверждающего назначение пенсии в соответствии с пунктом 1 и пунктом 2 статьи 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" или пунктом 2 статьи 32 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";
в государственный орган Архангельской области, архивное учреждение для получения копии правового акта государственного органа Архангельской области о прекращении служебного контракта, освобождении от замещаемой должности государственной гражданской службы Архангельской области и увольнении с государственной гражданской службы Архангельской области или о прекращении полномочий по государственной должности Архангельской области;
2) направляет в срок, предусмотренный подпунктом 3 пункта 26 настоящего административного регламента, запрос заявителя и полученные документы в комиссию по установлению ежемесячной доплаты к пенсии.
42. В случае если заявителем не представлены по собственной инициативе документы, предусмотренные пунктом 16 настоящего административного регламента, государственный гражданский служащий государственного органа Архангельской области, в котором заявитель замещал должность государственной гражданской службы Архангельской области или государственную должность Архангельской области, ответственный за прием документов:
1) подготавливает и направляет в срок, установленный подпунктом 4 пункта 26 настоящего административного регламента, межведомственный информационный запрос через единую систему межведомственного электронного взаимодействия или Архангельскую региональную систему межведомственного электронного взаимодействия в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области для получения документа, подтверждающего назначение пенсии в соответствии с пунктом 1 и пунктом 2 статьи 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" или пунктом 2 статьи 32 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";
2) подготавливает копию правового акта государственного органа Архангельской области о прекращении служебного контракта, освобождении от замещаемой должности государственной гражданской службы Архангельской области и увольнении с государственной гражданской службы Архангельской области или о прекращении полномочий по государственной должности Архангельской области;
3) направляет в срок, предусмотренный подпунктом 3 пункта 26 настоящего административного регламента, подготовленные и полученные документы в комиссию по установлению ежемесячной доплаты к пенсии.
3.3. Принятие решения об установлении или об отказе
в установлении ежемесячной доплаты к пенсии
43. Основанием для рассмотрения вопроса об установлении ежемесячной доплаты к пенсии является получение комиссией по установлению ежемесячной доплаты к пенсии документов от уполномоченного органа.
Председатель и секретарь комиссии по установлению ежемесячной доплаты к пенсии организуют рассмотрение документов комиссией по установлению ежемесячной доплаты к пенсии в срок, указанный в подпункте 5 пункта 26 настоящего административного регламента.
44. Рассмотрение комиссией по установлению ежемесячной доплаты к пенсии вопросов об установлении ежемесячной доплаты к пенсии осуществляется в порядке, предусмотренном Положением о комиссии по установлению ежемесячной доплаты к пенсии, утвержденным постановлением главы администрации Архангельской области от 20 апреля 2009 года № 57.
Комиссия по установлению ежемесячной доплаты к пенсии рассматривает представленные документы, устанавливает наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги (пункт 29 настоящего административного регламента) и принимает решение об установлении или об отказе в установлении ежемесячной доплаты к пенсии.
Решение комиссии по установлению ежемесячной доплаты к пенсии оформляется в порядке, установленном Положением о комиссии по установлению ежемесячной доплаты к пенсии, утвержденным постановлением главы администрации Архангельской области от 20 апреля 2009 года № 57.
45. О принятом комиссией по установлению ежемесячной доплаты к пенсии решении сообщается заявителю в письменной форме в течение пяти календарных дней с даты его принятия.
В случае отказа в установлении ежемесячной доплаты к пенсии вместе с сообщением об отказе в установлении ежемесячной доплаты к пенсии заявителю возвращается запрос заявителя с прилагаемыми к нему документами.
46. Комиссия по установлению ежемесячной доплаты к пенсии направляет запрос заявителя с прилагаемыми к нему документами и решение об установлении ежемесячной доплаты к пенсии в министерство в течение пяти календарных дней со дня принятия решения об установлении ежемесячной доплаты к пенсии.
3.4. Принятие решения об определении размера
ежемесячной доплаты к пенсии
47. Основанием для рассмотрения вопроса об определении размера ежемесячной доплаты к пенсии является получение министерством запроса заявителя - заявления с прилагаемыми к нему документами и решения об установлении ежемесячной доплаты к пенсии.
48. Государственный гражданский служащий министерства, ответственный за предоставление государственной услуги, в срок, указанный в подпункте 6 пункта 26 настоящего административного регламента:
осуществляет расчет размера ежемесячной доплаты к пенсии;
осуществляет подготовку проекта распоряжения министерства об определении размера ежемесячной доплаты к пенсии и уведомления о размере ежемесячной доплаты к пенсии;
формирует личное дело получателя ежемесячной доплаты к пенсии;
вводит информацию о получателе ежемесячной доплаты к пенсии в государственную информационную систему Архангельской области "Адресная социальная помощь".
49. Распоряжение министерства об определении размера ежемесячной доплаты к пенсии подписывается министром и подшивается государственным гражданским служащим, ответственным за предоставление государственной услуги, в личное дело заявителя.
В распоряжении министерства указываются:
дата, номер распоряжения;
фамилия, имя, отчество (при наличии) получателя ежемесячной доплаты к пенсии;
размер ежемесячной доплаты к пенсии;
сумма пенсии и ежемесячной доплаты к пенсии;
дата начала выплаты ежемесячной доплаты к пенсии.
50. Уведомление о размере ежемесячной доплаты к пенсии подписывается должностным лицом министерства, наделенным соответствующими полномочиями, и в течение пяти календарных дней с даты подписания распоряжения министерства об определении размера ежемесячной доплаты к пенсии, вручается заявителю лично (в случае его явки) либо направляется заявителю:
почтовым отправлением - если заявитель обратился за получением государственной услуги лично в уполномоченный орган или посредством почтового отправления;
через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) - если заявитель обратился за получением государственной услуги через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);
любым из способов, предусмотренных абзацами первым - третьим настоящего пункта, - если заявитель указал на такой способ в запросе.
(п. 50 в ред. постановления Минтрудсоцразвития АО от 08.10.2015 № 20-п)
51. В случае выявления заявителем в полученных документах опечаток и (или) ошибок заявитель представляет в министерство заявление об исправлении таких опечаток и (или) ошибок.
Государственный гражданский служащий министерства в срок, не превышающий двух рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления, проводит проверку указанных в заявлении сведений.
В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах государственный гражданский служащий министерства осуществляет их замену в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления.
3.5. Выплата ежемесячной доплаты к пенсии
52. Министерство ежемесячно перечисляет средства на указанные заявителями счета в кредитных организациях или через организации почтовой связи.
Ежемесячная доплата к пенсии выплачивается с даты подачи заявления об установлении ежемесячной доплаты к пенсии, но не ранее чем со дня прекращения полномочий лица, замещавшего государственную должность Архангельской области, увольнения лица, замещавшего должность государственной гражданской службы Архангельской области, и назначения пенсии в соответствии с пунктом 1 и пунктом 2 статьи 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" или пунктом 2 статьи 32 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".
Сумма ежемесячной доплаты к пенсии за месяц, в котором подано заявление об установлении ежемесячной доплаты к пенсии, если он является неполным, рассчитывается пропорционально количеству дней с даты подачи заявления об установлении ежемесячной доплаты к пенсии до дня окончания месяца.
Начисленные суммы ежемесячной доплаты к пенсии, которые не были востребованы заявителем своевременно, выплачиваются ему за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующих дате обращения за получением ежемесячной доплаты к пенсии.
Ежемесячная доплата к пенсии, не полученная своевременно по вине министерства, выплачивается заявителю за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком единовременно.
Ежемесячная доплата к пенсии, причитающаяся заявителю и недополученная в связи с его смертью, выплачивается в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.6. Принятие решения о перерасчете или об отказе
в перерасчете размера ежемесячной доплаты к пенсии,
а также об индексации размеров ежемесячных доплат к пенсии
53. Основаниями для рассмотрения вопроса о перерасчете размера ежемесячной доплаты к пенсии являются:
издание указа Губернатора Архангельской области об увеличении в централизованном порядке (индексации) месячного должностного оклада лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Архангельской области, либо правового акта соответствующего государственного органа (должностного лица) об увеличении (индексации) денежного вознаграждения лиц замещающих государственные должности архангельской области;
получение министерством сведений от органа Пенсионного Фонда Российской Федерации о корректировке размеров страховых пенсий в соответствии с частью 10 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях";
регистрация министерством запроса заявителя - заявления с прилагаемыми к нему документами, указанными в пункте 19 настоящего административного регламента.
Основанием для рассмотрения вопроса об индексации размеров ежемесячных доплат к пенсии является издание распоряжения Губернатора Архангельской области об индексации.
54. Государственный гражданский служащий министерства, ответственный за предоставление государственной услуги, в срок, указанный в подпункте 7 пункта 26 настоящего административного регламента:
рассматривает документы, являющиеся основанием для рассмотрения вопроса о перерасчете размера ежемесячной доплаты к пенсии, индексации размеров ежемесячных доплат к пенсии, и устанавливает наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги (пункт 31 настоящего административного регламента);
при отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги (пункт 31 настоящего административного регламента) производит перерасчет или корректировку (в случае индексации) размера ежемесячной доплаты к пенсии, осуществляет подготовку проекта распоряжения министерства о перерасчете или корректировке (в случае индексации) размера ежемесячной доплаты к пенсии;
в случае, указанном в абзаце четвертом пункта 54 настоящего административного регламента, и при наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги (пункт 31 настоящего административного регламента) осуществляет подготовку проекта распоряжения министерства об отказе в перерасчете размера ежемесячной доплаты к пенсии.
Распоряжение министерства о перерасчете или корректировке (в случае индексации) или об отказе в перерасчете размера ежемесячной доплаты к пенсии подписывается министром.
В распоряжении министерства указываются:
дата, номер распоряжения;
фамилия, имя, отчество (при наличии) получателя ежемесячной доплаты к пенсии;
основания для перерасчета (индексации) или для отказа в перерасчете размера ежемесячной доплаты к пенсии (в случае отказа - с разъяснением, в чем состоит его основание);
размер ежемесячной доплаты к пенсии, сумма пенсии и ежемесячной доплаты к пенсии и предел, установленный пунктом 2.2 статьи 19 областного закона от 4 апреля 1996 года № 40-22-ОЗ "О государственной службе Архангельской области" (в случае наличия оснований для перерасчета размера ежемесячной доплаты к пенсии);
размер ежемесячной доплаты к пенсии (в случае индексации).
55. Государственный гражданский служащий министерства, ответственный за предоставление государственной услуги, на основании распоряжения о перерасчете или корректировке (в случае индексации) или об отказе в перерасчете размера ежемесячной доплаты к пенсии осуществляет подготовку уведомления о перерасчете или корректировке (в случае индексации) или отказе в перерасчете размера ежемесячной доплаты к пенсии.
Уведомление подписывается должностным лицом министерства, наделенным соответствующими полномочиями, и в течение семи календарных дней со дня подписания распоряжения министерства о перерасчете или корректировке (в случае индексации) или об отказе в перерасчете размера ежемесячной доплаты к пенсии вручается заявителю лично (в случае его явки) или направляется заявителю:
(в ред. постановления Минтрудсоцразвития АО от 08.10.2015 № 20-п)
почтовым отправлением - если заявитель обратился за получением государственной услуги лично в министерство или посредством почтового отправления;
(в ред. постановления Минтрудсоцразвития АО от 08.10.2015 № 20-п)
через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) - если заявитель обратился за получением государственной услуги через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);
(в ред. постановления Минтрудсоцразвития АО от 08.10.2015 № 20-п)
любым из способов, предусмотренных абзацами вторым - четвертым настоящего пункта, - если заявитель указал на такой способ в запросе.
(в ред. постановления Минтрудсоцразвития АО от 08.10.2015 № 20-п)
56. Государственный гражданский служащий министерства, ответственный за предоставление государственной услуги:
вводит информацию о принятом решении в государственную информационную систему Архангельской области "Адресная социальная помощь";
подшивает в личное дело получателя ежемесячной доплаты к пенсии документы, указанные в настоящем подразделе.
57. В случае выявления заявителем в полученных документах опечаток и (или) ошибок заявитель представляет в министерство заявление об исправлении таких опечаток и (или) ошибок.
Государственный гражданский служащий министерства в срок, не превышающий двух рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления, проводит проверку указанных в заявлении сведений.
В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах государственный гражданский служащий министерства осуществляет их замену в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления.
3.7. Принятие решения о приостановлении (возобновлении)
выплаты ежемесячной доплаты к пенсии
58. Основаниями для рассмотрения вопроса о приостановлении (возобновлении) выплаты ежемесячной доплаты к пенсии являются:
1) регистрация министерством заявления заявителя, указанного в пункте 20 настоящего административного регламента;
2) получение от соответствующих органов (организаций) сведений о замещении получателем ежемесячной доплаты к пенсии государственной должности Российской Федерации, государственной должности Архангельской области, замещаемой на постоянной основе, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, а также о прохождении государственной службы Российской Федерации, муниципальной службы или выезде на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации.
59. Государственный гражданский служащий министерства, ответственный за предоставление государственной услуги, в срок, установленный подпунктом 8 пункта 26 настоящего административного регламента, подготавливает проект распоряжения министерства о приостановлении (возобновлении) выплаты ежемесячной доплаты к пенсии.
Распоряжение министерства о приостановлении (возобновлении) выплаты ежемесячной доплаты к пенсии подписывается министром.
В распоряжении министерства указываются:
дата, номер распоряжения;
фамилия, имя, отчество (при наличии) получателя ежемесячной доплаты к пенсии;
основание для приостановлении (возобновлении) выплаты ежемесячной доплаты к пенсии;
дата начала приостановления (возобновления) выплаты ежемесячной доплаты к пенсии.
60. Государственный гражданский служащий министерства, ответственный за предоставление государственной услуги, на основании распоряжения министерства о приостановлении (возобновлении) выплаты ежемесячной доплаты к пенсии осуществляет подготовку уведомления о приостановлении (возобновлении) выплаты ежемесячной доплаты к пенсии.
Уведомление подписывается должностным лицом министерства, наделенным соответствующими полномочиями, и в течение трех календарных дней с даты подписания распоряжения министерства о приостановлении (возобновлении) выплаты ежемесячной доплаты к пенсии вручается заявителю лично (в случае его явки) или направляется заявителю:
(в ред. постановления Минтрудсоцразвития АО от 08.10.2015 № 20-п)
почтовым отправлением - если заявитель обратился за получением государственной услуги лично в министерство или посредством почтового отправления;
(в ред. постановления Минтрудсоцразвития АО от 08.10.2015 № 20-п)
через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) - если заявитель обратился за получением государственной услуги через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);
(в ред. постановления Минтрудсоцразвития АО от 08.10.2015 № 20-п)
любым из способов, предусмотренных абзацами вторым - четвертым настоящего пункта, - если заявитель указал на такой способ в запросе.
(в ред. постановления Минтрудсоцразвития АО от 08.10.2015 № 20-п)
61. Государственный гражданский служащий министерства, ответственный за предоставление государственной услуги:
вводит информацию о принятом решении в государственную информационную систему Архангельской области "Адресная социальная помощь";
подшивает в личное дело получателя ежемесячной доплаты к пенсии документы, указанные в настоящем подразделе.
62. В случае выявления заявителем в полученных документах опечаток и (или) ошибок заявитель представляет в министерство заявление об исправлении таких опечаток и (или) ошибок.
Государственный гражданский служащий министерства в срок, не превышающий двух рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления, проводит проверку указанных в заявлении сведений.
В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах государственный гражданский служащий министерства осуществляет их замену в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления.
3.8. Принятие решения о прекращении выплаты
ежемесячной доплаты к пенсии
63. Основаниями для рассмотрения вопроса о прекращении выплаты ежемесячной доплаты к пенсии являются:
1) регистрация заявления заявителя о прекращении выплаты ежемесячной доплаты к пенсии;
2) получение от соответствующих органов (организаций) сведений:
о смерти получателя ежемесячной доплаты к пенсии, о признании его в установленном законодательством Российской Федерации порядке безвестно отсутствующим или объявлении умершим;
об установлении факта неправомерного получения ежемесячной доплаты к пенсии;
3) превышение суммой пенсии и ежемесячной доплатой к пенсии предела, установленного подпунктом 2.2 статьи 19 областного закона от 4 апреля 1996 года № 40-22-ОЗ "О государственной службе Архангельской области".
64. Государственный гражданский служащий министерства, ответственный за предоставление государственной услуги, в срок, установленный подпунктом 9 пункта 26 настоящего административного регламента, подготавливает проект распоряжения министерства о прекращении выплаты ежемесячной доплаты к пенсии.
Распоряжение министерства о прекращении выплаты ежемесячной доплаты к пенсии подписывается министром.
В распоряжении министерства указываются:
дата, номер распоряжения;
фамилия, имя, отчество (при наличии) получателя ежемесячной доплаты к пенсии;
основание и дата прекращения выплаты ежемесячной доплаты к пенсии.
65. Государственный гражданский служащий министерства, ответственный за предоставление государственной услуги, на основании распоряжения министерства о прекращении выплаты ежемесячной доплаты к пенсии осуществляет подготовку уведомления о прекращении выплаты ежемесячной доплаты к пенсии (за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым подпункта 2 пункта 63 настоящего административного регламента).
Уведомление подписывается должностным лицом министерства, наделенным соответствующими полномочиями, и в течение трех календарных дней с даты подписания распоряжения министерства о приостановлении (возобновлении) выплаты ежемесячной доплаты к пенсии вручается заявителю лично (в случае его явки) или направляется заявителю:
(в ред. постановления Минтрудсоцразвития АО от 08.10.2015 № 20-п)
почтовым отправлением - если заявитель обратился за получением государственной услуги лично в министерство или посредством почтового отправления;
(в ред. постановления Минтрудсоцразвития АО от 08.10.2015 № 20-п)
через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) - если заявитель обратился за получением государственной услуги через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);
(в ред. постановления Минтрудсоцразвития АО от 08.10.2015 № 20-п)
любым из способов, предусмотренных абзацами вторым - четвертым настоящего пункта, - если заявитель указал на такой способ в запросе.
(в ред. постановления Минтрудсоцразвития АО от 08.10.2015 № 20-п)
66. Государственный гражданский служащий министерства, ответственный за предоставление государственной услуги:
вводит информацию о принятом решении в государственную информационную систему Архангельской области "Адресная социальная помощь";
подшивает в личное дело получателя ежемесячной доплаты к пенсии документы, указанные в настоящем подразделе.
67. В случае выявления заявителем в полученных документах опечаток и (или) ошибок заявитель представляет в министерство заявление об исправлении таких опечаток и (или) ошибок.
Государственный гражданский служащий министерства в срок, не превышающий двух рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления, проводит проверку указанных в заявлении сведений.
В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах государственный гражданский служащий министерства осуществляет их замену в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления.
IV. Контроль за исполнением административного регламента
68. Контроль за исполнением настоящего административного регламента осуществляется министром в следующих формах:
текущее наблюдение за выполнением государственными гражданскими служащими министерства административных действий при предоставлении государственной услуги;
рассмотрение жалоб на решения, действия (бездействие) должностных лиц, государственных гражданских служащих министерства, выполняющих административные действия при предоставлении государственной услуги.
(в ред. постановления Минтрудсоцразвития АО от 08.10.2015 № 20-п)
69. Обязанности государственных гражданских служащих министерства по исполнению настоящего административного регламента, а также их персональная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей закрепляются в должностных регламентах соответствующих государственных гражданских служащих.
70. Решения министра могут быть оспорены в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и в судебном порядке.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) комиссии по установлению
ежемесячной доплаты к пенсии, министерства, а также
их должностных лиц, государственных гражданских служащих
71. Заявитель может обратиться с жалобой в случае нарушения стандарта предоставления государственной услуги, нарушения установленного порядка предоставления государственной услуги, включая:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом) для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом) для предоставления государственной услуги;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом);
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом);
7) отказ министерства, должностного лица министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
72. Жалобы, указанные в пункте 71 настоящего административного регламента:
(в ред. постановления Минтрудсоцразвития АО от 08.10.2015 № 20-п)
1) на действия секретаря комиссии по установлению ежемесячной доплаты к пенсии - председателю комиссии по установлению ежемесячной доплаты к пенсии;
2) на решения и действия (бездействие) государственных гражданских служащих министерства (кроме заместителя министра и министра) - заместителю министра (по подведомственности) или министру;
3) на решения и действия (бездействие) заместителя министра - министру;
4) на решения и действия (бездействие) министра - заместителю Губернатора Архангельской области по социальным вопросам.
73. Жалобы, указанные в пункте 71 настоящего административного регламента, подаются в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме одним из следующих способов:
(в ред. постановления Минтрудсоцразвития АО от 08.10.2015 № 20-п)
подаются заявителем лично в министерство, в комиссию по установлению ежемесячной доплаты к пенсии;
направляются почтовым отправлением в министерство, в комиссию по установлению ежемесячной доплаты к пенсии;
направляются по электронной почте в министерство;
направляются через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);
направляются через портал федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг.
Жалобы, указанные в пункте 71 настоящего административного регламента, могут быть поданы заявителем через своего представителя, полномочия которого подтверждаются документами, предусмотренными подразделом 1.2 настоящего административного регламента.
74. Жалоба заявителя должна содержать следующую информацию:
1) наименование комиссии по установлению ежемесячной доплаты к пенсии, министерства, фамилия и инициалы должностного лица, государственного гражданского служащего министерства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) комиссии по установлению ежемесячной доплаты к пенсии, министерства, должностного лица, государственного гражданского служащего министерства;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) комиссии по установлению ежемесячной доплаты к пенсии, министерства, должностного лица, государственного гражданского служащего министерства. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
75. Поступившая жалоба заявителя подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Жалоба, не соответствующая требованиям, предусмотренным пунктом 74 настоящего административного регламента, рассматривается в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Рассмотрение жалоб осуществляется должностными лицами, указанными в пункте 72 настоящего административного регламента. Запрещается направлять жалобу должностному лицу, государственному служащему, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
76. При рассмотрении жалобы по существу должностное лицо:
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его представителя;
2) запрашивает необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия.
77. Срок рассмотрения жалобы по существу (в том числе срок принятия решения по жалобе и срок направления ответа заявителю) не может превышать 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случаях, предусмотренных подпунктами 4 и 7 пункта 71 настоящего административного регламента, - пять рабочих дней со дня регистрации жалобы.
78. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, рассматривающее жалобу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом), а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано заявителем в порядке, предусмотренном настоящим разделом, или оспорено в судебном порядке.
(абзац введен постановлением Минтрудсоцразвития АО от 08.10.2015 № 20-п)
79. При принятии решения по результатам рассмотрения жалобы заявителю направляется ответ о результатах рассмотрения жалобы, который содержит:
наименование комиссии по установлению ежемесячной доплаты к пенсии, министерства, а также должность, фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) должностного лица, рассмотревшего жалобу по существу;
сведения об обжалуемом решении и действии (бездействии) комиссии по установлению ежемесячной доплаты к пенсии, министерства, должностного лица, государственного гражданского служащего;
фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое решение по жалобе, а в случае удовлетворения жалобы - срок устранения выявленных нарушений прав заявителя, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
80. Должностное лицо, рассматривающее жалобу, отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
В случае признания жалобы необоснованной должностное лицо, рассматривающее жалобу, подготавливает мотивированный ответ на жалобу.
81. Ответы, предусмотренные настоящим разделом, подписываются должностным лицом, рассмотревшим жалобу, и направляются заявителю:
почтовым отправлением - если заявитель обратился с жалобой любым способом, предусмотренным пунктом 73 настоящего административного регламента, и известен почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ заявителю;
по электронной почте - если заявитель обратился с жалобой по электронной почте;
через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) - если заявитель обратился с жалобой через указанные порталы;
через портал федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг, - если заявитель обратился с жалобой любым способом, предусмотренным пунктом 73 настоящего административного регламента;
любым из способов, предусмотренных абзацами третьим - четвертым настоящего пункта, - если заявитель указал на такой способ в жалобе.
82. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, рассмотревшее жалобу, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
по установлению и выплате ежемесячной
доплаты к пенсии лицам, замещавшим
государственные должности Архангельской
области, должности государственной
службы Архангельской области
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПОСТУПЛЕНИЕ ЗАПРОСА ЗАЯВИТЕЛЯ
Поступление запроса заявителя
Регистрация запроса Отказ в приеме документов
заявителя
Направление уведомления об
отказе в приеме документов
Рассмотрение запроса и представленных документов
Принятие решения Принятие Принятие Принятие
об установлении решения решений решений о
ежемесячной об отказе в о перерасчете приостановлении
доплаты установлении (индексации) или прекращении
к пенсии ежемесячной или выплаты
доплаты к возобновлении ежемесячной
пенсии выплаты доплаты к
ежемесячной пенсии
доплаты к
пенсии
Принятие решения Уведомление Выплата Приостановление
об определении об отказе в ежемесячной или прекращение
размера установлении доплаты к выплаты
ежемесячной ежемесячной пенсии ежемесячной
доплаты доплаты доплаты к
к пенсии к пенсии пенсии
Выплата
ежемесячной
доплаты к пенсии
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
по установлению и выплате ежемесячной
доплаты к пенсии лицам, замещавшим
государственные должности Архангельской
области, должности государственной
службы Архангельской области
В комиссию по установлению
ежемесячной доплаты к пенсии
от гражданина: ________________________
(ФИО)
_______________________________________
паспорт серия __________ № ___________,
выдан _________________________________
(дата, кем)
код подразделения _____________________
дата рождения _________________________
зарегистрирован по месту жительства: __
_______________________________________
проживает _____________________________
СНИЛС _________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
В соответствии со статьей 19 областного закона от 4 апреля 1996 года
№ 40-22-ОЗ "О государственной службе Архангельской области" прошу
установить мне ежемесячную доплату к пенсии, назначенной в соответствии
пунктом 1 и 2 статьи 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ
"О страховых пенсиях" или пунктом 2 статьи 32 Закона Российской Федерации
от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской
Федерации" (нужное подчеркнуть).
Ежемесячную доплату к пенсии прошу перечислять на счет
_______________________________________________________________, открытый в
___________________________________________________________________________
(наименование кредитной организации)
или через организацию почтовой связи _____________________________________.
В случае замещения государственной должности Российской Федерации,
государственной должности Архангельской области, замещаемой на постоянной
основе, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, а также в
период прохождения государственной службы Российской Федерации,
муниципальной службы или при выезде на постоянное место жительства за
пределы Российской Федерации обязуюсь в течение 5 календарных дней сообщить
об этом в письменной форме в министерство труда, занятости и социального
развития Архангельской области.
Я разрешаю обрабатывать (в том числе передавать) мои персональные
данные для установления и выплаты мне ежемесячной доплаты к пенсии с
момента представления данного заявления с прилагаемыми документами.
Приложение:
"____" ___________ 20____ года ______________________________
(дата) (подпись заявителя)
Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
по установлению и выплате ежемесячной
доплаты к пенсии лицам, замещавшим
государственные должности Архангельской
области, должности государственной
службы Архангельской области
Министерство труда, занятости
и социального развития
Архангельской области
от гражданина: ________________________
(ФИО)
_______________________________________
паспорт серия _______ № ______________,
выдан _________________________________
(дата, кем)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу произвести перерасчет размера ежемесячной доплаты к пенсии в
связи с __________________________________________________________________.
"____" ___________ 20____ года ______________________________
(дата) (подпись заявителя)
Приложение № 4
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
по установлению и выплате ежемесячной
доплаты к пенсии лицам, замещавшим
государственные должности Архангельской
области, должности государственной
службы Архангельской области
Министерство труда, занятости
и социального развития
Архангельской области
от гражданина: ________________________
(ФИО)
_______________________________________
паспорт серия _______ № ______________,
выдан _________________________________
(дата, кем)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу приостановить выплату ежемесячной доплаты к пенсии в связи с
(нужное подчеркнуть):
выездом на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации;
замещением/ прохождением ______________________________________________
__________________________________________________________________________.
(указывается государственная должность Российской Федерации,
государственная должность Архангельской области, замещаемая
на постоянной основе, муниципальная должность, замещаемая
на постоянной основе, или должность, на которой заявитель
проходит государственную службу Российской Федерации,
муниципальную службу)
"____" ___________ 20____ года _______________________________
(дата) (подпись заявителя)
Приложение № 5
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
по установлению и выплате ежемесячной
доплаты к пенсии лицам, замещавшим
государственные должности Архангельской
области, должности государственной
службы Архангельской области
Министерство труда, занятости
и социального развития
Архангельской области
от гражданина: ________________________
(ФИО)
_______________________________________
паспорт серия _______ № ______________,
выдан _________________________________
(дата, кем)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу возобновить выплату ежемесячной доплаты к пенсии в связи с
(нужное подчеркнуть):
возвращением на постоянное место жительства в Российскую, Федерацию,
прекращением замещения ________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(указывается государственная должность Российской Федерации,
государственная должность Архангельской области, замещаемая
на постоянной основе, муниципальная должность, замещаемая
на постоянной основе, а также должность государственной
службы Российской Федерации, муниципальной службы)
"____" ___________ 20____ года ________________________________
(дата) (подпись заявителя)
Приложение № 6
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
по установлению и выплате ежемесячной
доплаты к пенсии лицам, замещавшим
государственные должности Архангельской
области, должности государственной
службы Архангельской области
Министерство труда, занятости
и социального развития
Архангельской области
от гражданина: ________________________
(ФИО)
_______________________________________
паспорт серия _______ № ______________,
выдан _________________________________
(дата, кем)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу прекратить выплату ежемесячной доплаты к пенсии с
_____________________.
(дата)
"____" ___________ 20____ года ______________________________
(дата) (подпись заявителя)
------------------------------------------------------------------