Постановление мэрии г. Архангельска от 17.06.2015 N 528 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования "Город Архангельск"
МЭРИЯ ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июня 2015 г. № 528
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА УСТАНОВКУ
И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления мэрии г. Архангельска от 06.10.2015 № 848)
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", постановлением мэрии города от 26.08.2011 № 392 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг мэрией города Архангельска", Перечнем муниципальных услуг, предоставляемых органами мэрии города Архангельска, утвержденным постановлением мэрии города Архангельска от 30.11.2011 № 570 (с изменениями), мэрия города Архангельска постановляет:
1. Признать утратившим силу пункт 1 постановления мэрии города Архангельска от 27.06.2012 № 170 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального образования "Город Архангельск".
2. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования "Город Архангельск".
3. Опубликовать постановление в газете "Архангельск - город воинской славы" и на официальном информационном интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск".
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города по городскому хозяйству Чиненова С.В.
Мэр города
В.Н.ПАВЛЕНКО
Утвержден
постановлением мэрии
города Архангельска
от 17.06.2015 № 528
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ
НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления мэрии г. Архангельска от 06.10.2015 № 848)
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента.
Настоящий административный регламент устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования "Город Архангельск" (далее - регламент) и стандарт предоставления муниципальной услуги, включая сроки и последовательность административных процедур и административных действий при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Круг заявителей.
Заявителями муниципальной услуги являются:
юридические и физические лица (либо их представители) (далее - заявитель).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
Личный прием заявлений и прилагаемых к нему документов на предоставление муниципальной услуги и выдача результата предоставления муниципальной услуги осуществляется:
отделом координации предоставления муниципальных и государственных услуг департамента организационной работы мэрии города Архангельска (г. Архангельск, пр. Троицкий, д. 64, каб. 7; приемные часы: понедельник - пятница с 9 до 16 часов; перерыв на обед с 12 часов 30 минут до 13 часов 30 минут; суббота, воскресенье - выходные дни; телефоны: (8182) 607-469, 607-465, 607-471);
абзац исключен. - Постановление мэрии г. Архангельска от 06.10.2015 № 848.
Информация о месте нахождения и графике работы органа, предоставляющего услугу:
департамент градостроительства мэрии города Архангельска, 163000, г. Архангельск, пл. В.И.Ленина, д. 5, контактный телефон: 657-124, факс 607-466;
отдел по рекламе департамента градостроительства мэрии города Архангельска, 163000, г. Архангельск, пр. Троицкий, д. 61, 1-й подъезд, 5 этаж, контактные телефоны: 215-774, 205-919, 206-123; факс 205-919.
Режим работы департамента градостроительства мэрии города Архангельска:
понедельник - четверг: с 8 часов 30 минут до 16 часов 45 минут; пятница - с 8 часов 30 минут до 16 часов 30 минут; перерыв на обед с 12 часов 30 минут до 13 часов 30 минут. Суббота, воскресенье - выходные дни.
Адрес официального информационного интернет-портала муниципального образования "Город Архангельск" - www.arhcity.ru.
Адрес электронной почты для направления обращений по вопросам предоставления муниципальной услуги arhitect@arhcity.ru.
Сведения о местонахождении, номерах телефонов для справок (консультаций), график работы органов, предоставляющих муниципальную услугу, адрес электронной почты, размещаются на официальном информационном интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск": www.arhcity.ru, Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг: www.gosuslugi29u и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций): www.gosuslugi.ru. Информация о правилах предоставления муниципальной услуги может быть получена:
по телефону;
по электронной почте;
по почте, путем обращения заявителя с письменным запросом о предоставлении информации;
при личном обращении заявителя;
на официальном информационном интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск";
на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги.
Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования "Город Архангельск" (далее - муниципальная услуга).
2.2. Наименование органа мэрии города, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга предоставляется департаментом градостроительства мэрии города Архангельска (далее - департамент) в лице отдела по рекламе.
В предоставлении муниципальной услуги участвуют:
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии;
Абзац исключен. - Постановление мэрии г. Архангельска от 06.10.2015 № 848.
При предоставлении муниципальной услуги департамент не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы мэрии города, органы местного самоуправления, государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Архангельской городской Думы.
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или уведомление об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги не может превышать двух месяцев со дня подачи заявления о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
2.5 Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги:
Конституция Российской Федерации;
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе");
Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ;
Государственный стандарт Российской Федерации "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения. ГОСТ Р 52044-2003", утвержденный постановлением Госстандарта России от 22.04.2003 № 124-ст;
решение Архангельского городского Совета депутатов от 21.11.2007 № 560 "Об утверждении правил размещения наружной рекламы на территории муниципального образования "Город Архангельск";
Положение о департаменте градостроительства мэрии города Архангельска, утвержденное постановлением мэра города от 16.12.2014 № 1084;
Положение об отделе по рекламе департамента градостроительства мэрии города Архангельска, утвержденное приказом директора департамента градостроительства мэрии города Архангельска от 12.12.2011 № 23.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем
Для предоставления муниципальной услуги заявитель представляет следующие документы:
заявление о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (приложение № 2 к настоящему регламенту);
данные о заявителе - физическом/юридическом лице;
документ, подтверждающий полномочия выступать от имени заявителя;
подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества. В случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, документом, подтверждающим согласие этих собственников, является протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;
проект рекламной конструкции, выполненный в соответствии с действующими государственными стандартами, нормами и правилами, который должен содержать сведения о территориальном размещении, внешнем виде и технических параметрах рекламной конструкции;
заявитель имеет право представить документ, подтверждающий внесение платы за выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории муниципального образования "Город Архангельск".
В случае, если заявитель не представил документ, подтверждающий внесение платы за выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории муниципального образования "Город Архангельск", самостоятельно, специалист отдела по рекламе запрашивает информацию, подтверждающую внесение платы за предоставление сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на территории муниципального образования "Город Архангельск", в отделе учета и отчетности мэрии города Архангельска, контролирующего поступления платежей на расчетный счет мэрии города Архангельска.
Для предоставления муниципальной услуги от заявителя не требуется документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить
Для предоставления муниципальной услуги необходимы следующие документы:
данные о государственной регистрации юридического лица или о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
данные о собственнике рекламного носителя.
Департамент не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов мэрии города, предоставляющих муниципальную услугу, иных органов мэрии города, органов местного самоуправления, государственных органов, организаций и учреждений, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Архангельск".
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является отсутствие документов, указанных в пункте 2.6 настоящего регламента.
(п. 2.8 в ред. постановления мэрии г. Архангельска от 06.10.2015 № 848)
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.
Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
а) несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;
б) несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме размещения рекламных конструкций (в случае, если место установки рекламной конструкции в соответствии с частью 5.8 статьи 19 Федерального закона "О рекламе" определяется схемой размещения рекламных конструкций);
в) нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки городского округа;
(пп. "в" в ред. постановления мэрии г. Архангельска от 06.10.2015 № 848)
г) нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
д) нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;
(пп. "д" в ред. постановления мэрии г. Архангельска от 06.10.2015 № 848)
е) нарушение требований, установленных частями 5.1, 5.6, 5.7 статьи 19 Федерального закона "О рекламе".
(пп. "е" в ред. постановления мэрии г. Архангельска от 06.10.2015 № 848)
ж) исключен. - Постановление мэрии г. Архангельска от 06.10.2015 № 848.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
В соответствии с Перечнем услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг органами мэрии города Архангельска, и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, утвержденным решением Архангельской городской Думы от 21.03.2012 № 410, необходимой и обязательной услугой для предоставления муниципальной услуги является выдача документа, подтверждающего оплату государственной пошлины. Документом, выдаваемым организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, является платежное поручение.
2.11. Порядок, размер и основания взимания платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.
Заявитель уплачивает государственную пошлину в размере 5 000 рублей за выдачу разрешения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (реквизиты получателя - приложение № 4 к настоящему регламенту).
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать пятнадцати минут.
2.13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
Срок регистрации заявления и прилагаемых к нему документов на получение муниципальной услуги не должен превышать одного дня с момента его поступления.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приему заявителей, размещению визуальной и текстовой информации о предоставлении муниципальной услуги.
В местах приема заявителей находятся вывески с указанием номеров кабинетов, приемных дней и времени приема заявителей, информационные стенды, содержащие информацию о порядке предоставления муниципальной услуги. Заявителям предоставляются бланки для подачи заявления.
На территориях, прилегающих к помещениям, в которых оказывается муниципальная услуга, предусматриваются места для парковки автомобилей. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Места для информирования заявителей, получения информации, заполнения необходимых документов и ожидания оборудуются необходимой мебелью для возможного ожидания.
2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются возможность заявителя:
получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме через электронную почту и официальный информационный интернет-портал муниципального образования "Город Архангельск";
получать муниципальную услугу своевременно и в полном объеме и в любой форме, предусмотренной законодательством Российской Федерации;
обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на принятое по его обращению решение или на действия (бездействие) должностных лиц департамента.
Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
достоверность представляемой заявителям информации о ходе рассмотрения их обращения;
полнота информирования заявителей о ходе рассмотрения их обращения;
наглядность форм представляемой информации об административных процедурах;
удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления муниципальной услуги;
оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемого обращения;
соблюдение сроков рассмотрения обращений заявителей;
количество жалоб на решения, действия (бездействие) должностных лиц департамента в ходе предоставления муниципальной услуги;
полнота и актуальность информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Перечень административных процедур.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления и прилагаемых документов, необходимых для выдачи разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
рассмотрение документов и принятие решения о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или уведомления об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 1 к настоящему регламенту.
3.2. Прием и регистрация заявления и прилагаемых документов, необходимых для выдачи разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления и прилагаемых документов, необходимых для выдачи разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, является обращение заявителя (либо его представителя) лично в отдел координации предоставления муниципальных и государственных услуг департамента организационной работы мэрии города Архангельска (далее - отдел координации предоставления муниципальных и государственных услуг) либо в ГАУ Архангельской области "Архангельский региональный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".
Специалист отдела координации предоставления муниципальных и государственных услуг проверяет поступившее заявление и прилагаемые документы на соответствие требованиям пункта 2.6 настоящего регламента.
В случае несоответствия поступивших документов требованиям пункта 2.6 настоящего регламента специалист отдела координации предоставления муниципальных и государственных услуг отказывает в приеме документов и возвращает их заявителю.
При соответствии заявления и прилагаемых документов пункту 2.6 настоящего регламента специалист отдела координации предоставления муниципальных и государственных услуг регистрирует поступившее заявление в соответствии с правилами регистрации.
Результатом административной процедуры является направление заявления и прилагаемых к нему документов в отдел по рекламе департамента градостроительства.
3.3. Рассмотрение документов и принятие решения о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и прилагаемых к нему документов в отдел по рекламе департамента градостроительства.
Специалист отдела по рекламе департамента градостроительства, ответственный за рассмотрение документов (далее - специалист) в течение десяти рабочих дней рассматривает заявления о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с прилагаемыми к нему документами и принимает решение о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. В результате принятого решения специалист готовит проект разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или уведомление об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
В течение одного рабочего дня после подготовки проекта разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции специалист направляет его на согласование в муниципально-правовой департамент мэрии города Архангельска.
Согласованный проект разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции направляется на подпись директору департамента.
Результатом административной процедуры является подписанное разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (приложение № 3 к настоящему регламенту) или уведомление об отказе в выдаче такого разрешения.
3.4. Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или направление уведомления об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Основанием для начала административной процедуры по выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или направление уведомления об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции является подписание директором департамента разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или уведомления об отказе в выдаче такого разрешения.
Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (уведомление об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции) выдается заявителю лично в отделе координации предоставления муниципальных и государственных услуг департамента организационной работы, а также в ГАУ Архангельской области "Архангельский региональный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг", не позднее чем через три рабочих дня со дня его подписания.
Заявитель ставит отметку о получении разрешения на установку рекламной конструкции.
3.5. Состав документов, которые необходимы органу мэрии города, предоставляющему муниципальную услугу, но находятся в иных органах и организациях.
Департаменту для предоставления муниципальной услуги необходимы следующие документы, находящиеся в иных органах и организациях:
сведения о внесении юридического лица в единый государственный реестр юридических лиц и о постановке юридического лица на учет в налоговом органе по месту нахождения юридического лица находятся в Управлении Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу;
сведения о внесении физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в единый государственный реестр юридических лиц и о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту нахождения физического лица находятся в Управлении Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу;
документы, подтверждающие право на рекламный носитель. Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
3.6. Порядок осуществления муниципальной услуги в электронной форме.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется заявителю:
на официальном информационном интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск";
на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
по электронной почте.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего регламента осуществляется заместителем мэра города по городскому хозяйству, директором департамента, начальником отдела по рекламе.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.
Проверки могут носить плановый (осуществляется на основании годовых планов работы департамента) и внеплановый характер (осуществляется на основании поручения директора департамента, поступивших заявлений о нарушении предоставления муниципальной услуги).
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги.
При нарушении нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, привлечение виновных лиц к ответственности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны директора департамента должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
Граждане, их объединения и организации в случае выявления фактов нарушения порядка предоставления муниципальной услуги или ненадлежащего исполнения настоящего регламента вправе обратиться с жалобой в мэрию города Архангельска.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также их должностных лиц
5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) мэрии города в лице должностных лиц департамента при предоставлении муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги являются:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Архангельск" (далее - муниципальные правовые акты) для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными правовыми актами;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными правовыми актами;
отказ мэрии, должностного лица мэрии в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается.
Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не имеется.
Жалоба не рассматривается в следующих случаях:
если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Такое обращение подлежит оставлению без ответа по существу поставленных в нем вопросов. Гражданину, направившему обращение, разъясняется о недопустимости злоупотребления правом;
если текст письменного обращения не поддается прочтению. Ответ на обращение не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы по основаниям, предусмотренным пунктом 5.2 настоящего регламента.
5.5. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6. Органы местного самоуправления, государственной власти, должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.
Жалоба подается в органы мэрии города, предоставляющие муниципальные услуги (далее - органы, предоставляющие муниципальные услуги) в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
Жалоба на решения, действия (бездействие) руководителя органа, предоставляющего услугу, подается на имя заместителя мэра города, курирующего орган, предоставляющий муниципальную услугу.
5.7. Сроки рассмотрения жалобы.
Поступившая жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа мэрии, должностного лица мэрии в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования.
По результатам рассмотрения жалобы уполномоченным должностным лицом департамента принимается одно из следующих решений:
удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах;
отказ в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешений на установку
и эксплуатацию рекламных конструкций
на территории муниципального
образования "Город Архангельск"
БЛОК-СХЕМА
предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений
на установку и эксплуатацию рекламных конструкций
на территории муниципального образования "Город Архангельск"
Прием и регистрация заявления и прилагаемых документов,
необходимых для выдачи разрешения на установку и эксплуатацию
рекламной конструкции
Рассмотрение документов и принятие решения о выдаче разрешения на
установку и эксплуатацию рекламной конструкции или об отказе в
выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной
конструкции
Выдача разрешения на установку рекламной конструкции или
уведомления об отказе в выдаче разрешения на установку и
эксплуатацию рекламной конструкции
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешений на установку
и эксплуатацию рекламных конструкций
на территории муниципального
образования "Город Архангельск"
Директору департамента градостроительства
_________________________________________
от ______________________________________
_________________________________________
адрес: __________________________________
_________________________________________
конт. тел.: _____________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Просим выдать разрешение на установку и эксплуатацию рекламной
конструкции размером ______(м), расположенной на ________ (вид рекламного
носителя: земельный участок, фасад, строительное ограждение, крыша, опора
контактной сети), находящегося по адресу: ________________________________,
сроком на ___________.
Заявитель _____________________________
М.П. (подпись)
Приложения: (в соответствии с пунктом 2.6 настоящего регламента)
Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешений на установку
и эксплуатацию рекламных конструкций
на территории муниципального
образования "Город Архангельск"
РАЗРЕШЕНИЕ № ________
от ______________________ 20__ г.
(дата выдачи)
на установку и эксплуатацию рекламной конструкции
Настоящее разрешение выдано на основании
Федерального закона № 38-ФЗ "О рекламе"
___________________________________________________________________________
(наименование заявителя)
___________________________________________________________________________
(место нахождения, ИНН)
Владелец рекламной конструкции
Рекламный носитель
Собственник рекламного носителя
Тип рекламной конструкции
Площадь информационного поля
Место установки рекламной конструкции
Территориальный округ
Разрешение выдано до
Государственная пошлина за выдачу разрешения оплачена
Директор департамента градостроительства
Приложение № 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешений на установку
и эксплуатацию рекламных конструкций
на территории муниципального
образования "Город Архангельск"
Получатель:
ИНН 2901065991 КПП 290101001
УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (мэрия города Архангельска)
р/с 40101810500000010003
в Отделении Архангельск
БИК 041117001
КБК 80010807150011000110
ОКТМО 11701000
------------------------------------------------------------------