Постановление Минспорта АО от 30.09.2015 N 5-пм "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по присвоению спортсменам первого спортивного разряда и спортивного разряда кандидата в мастера спорта и направление в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти представлений для присвоения спортсменам спортивных званий и признании утратившим силу постановлений министерства по делам молодежи и спорту Архангельской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ И СПОРТУ
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2015 г. № 5-пм
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРИСВОЕНИЮ СПОРТСМЕНАМ ПЕРВОГО
СПОРТИВНОГО РАЗРЯДА И СПОРТИВНОГО РАЗРЯДА КАНДИДАТА В
МАСТЕРА СПОРТА И НАПРАВЛЕНИЕ В УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ
ОРГАН ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ПРЕДСТАВЛЕНИЙ ДЛЯ ПРИСВОЕНИЯ
СПОРТСМЕНАМ СПОРТИВНЫХ ЗВАНИЙ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ
ПОСТАНОВЛЕНИЙ МИНИСТЕРСТВА ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ И СПОРТУ
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", пунктом 17.2 Перечня государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 26 апреля 2011 года № 130-пп, министерство по делам молодежи и спорту Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги по присвоению спортсменам первого спортивного разряда и спортивного разряда кандидата в мастера спорта и направление в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти представлений для присвоения спортсменам спортивных званий (далее - административный регламент).
2. Поручить начальнику отдела массового спорта и спорта высших достижений управления по физической культуре и спорту министерства по делам молодежи и спорту Архангельской области в течение 15 дней со дня вступления в силу настоящего постановления внести на утверждение в министерство по делам молодежи и спорту Архангельской области план-график внедрения административного регламента.
3. Отделу массового спорта и спорта высших достижений управления по физической культуре и спорту министерства по делам молодежи и спорту Архангельской области в сроки, предусмотренные планом-графиком перехода на предоставление государственных услуг Архангельской области в электронной форме, разработать проекты постановлений министерства по делам молодежи и спорту Архангельской области о внесении изменений в административный регламент в целях обеспечения требований, предусмотренных статьей 10 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
4. Установить, что положения раздела V административного регламента в части, касающейся возможности подачи жалоб в порядке досудебного (внесудебного) обжалования через портал федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг, применяются со дня введения в эксплуатацию указанного портала.
5. Признать утратившим силу постановление министерства по делам молодежи и спорту Архангельской области от 7 марта 2014 года № 1-пм "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по присвоению спортсменам первого спортивного разряда и спортивного разряда кандидата в мастера спорта и направление в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти представлений для присвоения спортсменам спортивных званий и признании утратившим силу постановлений министерства по делам молодежи и спорту Архангельской области".
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Министр
Е.Ю.ДОЦЕНКО
Утвержден
постановлением министерства
по делам молодежи и спорту
Архангельской области
от 30.09.2015 № 5-пм
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРИСВОЕНИЮ
СПОРТСМЕНАМ ПЕРВОГО СПОРТИВНОГО РАЗРЯДА И СПОРТИВНОГО
РАЗРЯДА КАНДИДАТА В МАСТЕРА СПОРТА И НАПРАВЛЕНИЕ
В УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОРГАН ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
ПРЕДСТАВЛЕНИЙ ДЛЯ ПРИСВОЕНИЯ СПОРТСМЕНАМ СПОРТИВНЫХ ЗВАНИЙ
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок предоставления государственной услуги по присвоению спортсменам первого спортивного разряда и спортивного разряда кандидата в мастера спорта и направлению в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти представлений для присвоения спортсменам спортивных званий (далее - государственная услуга), и стандарт предоставления государственной услуги, включая сроки и последовательность административных процедур и административных действий министерства по делам молодежи и спорту Архангельской области (далее - министерство) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.
2. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) рассмотрение запроса заявителя на предмет наличия или отсутствия оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
3) принятие решения о присвоении (об отказе в присвоении) спортивного разряда;
4) выдача зачетной классификационной книжки и значка соответствующего спортивного разряда при принятии решения о присвоении спортсмену спортивного разряда;
5) принятие решения о направлении в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти представлений для присвоения спортсменам спортивных званий;
6) принятие решения о продлении присвоенного спортсмену спортивного разряда.
3. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.
1.2. Описание заявителей при предоставлении
государственной услуги
4. Заявителями при предоставлении государственной услуги являются:
1) региональные спортивные федерации, в случае их отсутствия, орган управления в области физической культуры и спорта муниципальных районов и городских округов Архангельской области, физкультурно-спортивная организация (спортивный клуб), где спортсмен проходит спортивную подготовку;
2) для военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта - структурные подразделения соответствующих федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих руководство развитием военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта или региональные общественно-государственные организации.
5. От имени заявителей, указанных в пункте 4 настоящего административного регламента, вправе выступать:
1) руководитель региональной спортивной федерации;
2) руководитель органа управления в области физической культуры и спорта муниципальных районов и городских округов Архангельской области;
3) руководитель физкультурно-спортивной организации (спортивного клуба);
4) руководитель структурного подразделения соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющий развитие военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта;
5) руководитель региональной общественно-государственной организации, осуществляющий развитие военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта;
6) представители при представлении доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.3. Требования к порядку информирования
о правилах предоставления государственной услуги
6. Информация о правилах предоставления государственной услуги может быть получена:
по телефону;
по электронной почте;
по почте путем обращения заявителя с письменным запросом о предоставлении информации;
при личном обращении заявителя;
на странице министерства на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
в помещениях министерства.
7. При информировании по телефону, по электронной почте, по почте (путем обращения заявителя с письменным запросом о предоставлении информации) и при личном обращении заявителя:
1) сообщается следующая информация:
контактные данные министерства (почтовый адрес, адрес страницы министерства на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", номер телефона для справок, адрес электронной почты);
график работы министерства с заявителями;
сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы (претензии) заявителей на решения и действия (бездействие) министерства, а также государственных служащих;
2) осуществляется консультирование по порядку предоставления государственной услуги.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании министерства, в которое позвонил гражданин, должности, фамилии, имени и отчестве принявшего телефонный звонок государственного служащего министерства. Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности государственного служащего, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого государственного служащего либо позвонившему гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию, или указан иной способ получения информации о правилах предоставления государственной услуги.
Обращения заявителей по электронной почте и их письменные запросы рассматриваются в министерстве в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
8. На странице министерства на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается следующая информация:
текст настоящего административного регламента;
контактные данные министерства, указанные в пункте 7 настоящего административного регламента;
график работы министерства с заявителями;
образцы заполнения заявителями бланков документов;
порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги;
сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы (претензии) заявителей на решения и действия (бездействие) министерства, а также его государственных служащих.
9. На Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг размещаются:
информация, указанная в пункте 8 настоящего административного регламента;
информация, указанная в пункте 13 Положения о формировании и ведении Архангельского регионального реестра государственных и муниципальных услуг и Архангельского регионального портала государственных и муниципальных услуг, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 28 декабря 2010 года № 408-пп.
10. В помещениях министерства размещается информация, предусмотренная пунктом 8 настоящего административного регламента.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
11. Полное наименование государственной услуги:
"Присвоение спортсменам первого спортивного разряда и спортивного разряда кандидата в мастера спорта и направление в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти представлений для присвоения спортсменам спортивных званий".
Краткое наименование государственной услуги: "Присвоение спортивных разрядов и званий".
12. Государственная услуга предоставляется министерством по делам молодежи и спорту Архангельской области совместно с Министерством спорта Российской Федерации и общероссийскими спортивными федерациями.
13. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституция Российской Федерации;
Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральный закон от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";
Федеральный закон от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
Федеральный закон от 27 июля 2010 года 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
приказ Министерства спорта Российской Федерации от 17 марта 2015 года № 227 "Об утверждении Положения о Единой всероссийской спортивной классификации";
постановление Правительства Архангельской области от 5 апреля 2011 года № 102-пп "О создании государственной информационной системы Архангельской области "Архангельская региональная система межведомственного электронного взаимодействия" ("Волна", 12 апреля 2011 года, № 17)";
постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года № 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)";
постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 года № 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг";
постановление Правительства Архангельской области от 28 декабря 2010 года № 408-пп "О создании государственных информационных систем, обеспечивающих предоставление государственных услуг Архангельской области и муниципальных услуг муниципальных образований Архангельской области гражданам и организациям в электронной форме";
постановление Правительства Архангельской области от 26 апреля 2011 года № 130-пп "Об утверждении перечней государственных услуг Архангельской области".
постановление Правительства Архангельской области от 18 декабря 2009 года № 211-пп "Об утверждении Положения о министерстве по делам молодежи и спорту Архангельской области".
2.1. Перечень документов, необходимых
для предоставления государственной услуги
14. Для присвоения (продления) спортивного разряда заявитель представляет в министерство следующие документы:
1) представление на присвоение спортивного разряда;
2) выписка из протокола официального соревнования, заверенные главной судейской коллегией официального соревнования, либо копия протокола официального соревнования, отражающая выполнение норм и/или требований, а также условий их выполнения, в том числе о победах в поединках, предусмотренных Единой всероссийской спортивной классификацией (далее - ЕВСК);
3) справка о составе и квалификации судейской коллегии, подписанная представителем региональной спортивной федерации соответствующего субъекта Российской Федерации;
4) копия второй и третей страниц паспорта гражданина Российской Федерации с регистрацией или копия справки о временной регистрации или свидетельство о рождении для лиц, не достигших возраста четырнадцати лет;
5) две фотографии размером 3 x 4.
15. Для направления министерством представлений в Министерство спорта Российской Федерации на присвоение спортивного звания заявитель представляет следующие документы:
1) ходатайство о рассмотрении документов для направления в Министерство спорта Российской Федерации на присвоение спортивного звания;
2) представление на присвоение спортивного звания;
3) документы, содержащие сведения о выполнении норм и/или требований и условий их выполнения для присвоения спортивного звания, предусмотренных ЕВСК (выписки из протоколов официальных соревнований, заверенные главной судейской коллегией официальных соревнований, отражающие выполнение всех необходимых условий для присвоения спортивного звания, в том числе о победах в поединках);
4) справка о составе и квалификации судейской коллегии;
5) копия второй и третей страниц паспорта гражданина Российской Федерации с регистрацией или копия справки о временной регистрации или свидетельство о рождении для лиц, не достигших возраста четырнадцати лет;
6) две фотографии размером 3 x 4.
16. Документ, предусмотренный подпунктом 1 пункта 14 настоящего административного регламента, составляется по форме в соответствии с приложением № 2 к настоящему административному регламенту и предоставляется в одном экземпляре не позднее трех месяцев с момента выполнения спортсменом норм и/или требований и условий их выполнения, предусмотренные ЕВСК.
17. Документ, предусмотренный подпунктом 1 пункта 15 настоящего административного регламента, составляется в произвольной форме в одном экземпляре.
18. Документы, предусмотренные подпунктами 2 - 4 пункта 14 настоящего административного регламента, должны быть заверены руководителем физкультурно-спортивной организации, с которой спортсмен заключил гражданско-правовой договор или трудовой договор, либо в которой осуществлял подготовку к официальным соревнованиям до дня выступления в официальном соревновании, на котором спортсмен выполнил необходимые для присвоения спортивного разряда нормы, требования и условия их выполнения или руководителем регионально спортивной федерации в копиях или в виде электронного документа в одном экземпляре.
Документы, предусмотренные подпунктами 2 - 5 пункта 15 настоящего административного регламента должны быть заверены руководителем физкультурно-спортивной организации, с которой спортсмен заключил гражданско-правовой договор или трудовой договор либо в которой осуществлял подготовку к официальным соревнованиям до дня выступления в официальном соревновании, на котором спортсмен выполнил необходимые для присвоения соответствующего спортивного разряда нормы, требования и условия их выполнения, руководителем региональной спортивной федерации.
19. Документы, предусмотренные настоящим подразделом, предоставляются в министерство:
заявителем лично;
направляются почтовым отправлением;
направляются по электронной почте;
направляются через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
В случае представления документов, предусмотренных настоящим подразделом, в министерство через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) данные документы представляются в форме электронных копий документов в одном экземпляре.
Копии документов должны полностью соответствовать оригиналам документов. Электронные документы представляются в формате .pdf размером не более 5 Мбайт и должны полностью соответствовать документам на бумажном носителе.
2.2. Основания для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления государственной услуги
20. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются следующие:
1) лицо, подающее документы, не относится к числу заявителей в соответствии с пунктом 4 и 5 настоящего административного регламента;
2) заявитель представил неполный комплект документов в соответствии с пунктами 14 - 15 настоящего административного регламента;
3) заявитель представил документы, оформление которых не соответствует установленным требованиям (пункты 16, 18 настоящего административного регламента).
2.3. Сроки при предоставлении государственной услуги
21. Сроки выполнения отдельных административных процедур и действий:
1) регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги - в день поступления запроса заявителя;
2) принятие решения о присвоении (об отказе в присвоении) спортсмену спортивного разряда - до 20 рабочих дней со дня поступления запроса заявителя;
3) выдача зачетной классификационной книжки и значка соответствующего спортивного разряда при принятии решения о присвоении спортсмену спортивного разряда - до 10 рабочих дней со дня принятия решения о присвоении спортсмену спортивного разряда;
4) принятие решения о направлении в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти представлений для присвоения спортсменам спортивных званий - до 10 рабочих дней со дня поступления запроса заявителя;
5) принятие решения о продлении присвоенного спортсмену спортивного разряда - до 10 рабочих дней со дня поступления запроса заявителя;
22. Максимальный срок ожидания в очереди:
1) при подаче запроса о предоставлении государственной услуги - до 15 минут;
2) при получении результата предоставления государственной услуги - до 15 минут.
23. Срок предоставления государственной услуги:
1) по присвоению (продлению) спортсмену спортивного разряда - до 30 рабочих дней со дня поступления запроса заявителя;
2) по направлению в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти представлений для присвоения спортсмену спортивного звания - до 10 рабочих дней со дня формирования полного комплекта документов, указанных в пункте 15 настоящего административного регламента.
2.4. Основания для отказа
в предоставлении государственной услуги
24. Основаниями для отказа в присвоении (продлении) спортивного разряда являются:
1) несоответствие выполненных спортсменом норм и/или требований и условий их выполнения нормам и/или требованиям и условиям их выполнения, предусмотренных ЕВСК;
2) нарушение срока подачи документов на представление для присвоения (продления) спортивного разряда;
3) спортивная дисквалификация спортсмена, произошедшая до или на день проведения официального соревнования, на которых спортсмен выполнил соответствующую норму и/или требование, предусмотренную ЕВСК;
4) наличие у спортсмена, представляемого к присвоению спортивного разряда, неснятой или непогашенной судимости в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
2.5. Плата, взимаемая с заявителя при предоставлении
государственной услуги
25. Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
2.6. Результаты предоставления государственной услуги
26. Результатами предоставления государственной услуги являются:
1) присвоение спортсмену спортивного разряда и выдача зачетной классификационной книжки и значка соответствующего спортивного разряда;
2) отказ в присвоении спортсмену спортивного разряда;
3) направление в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти представления для присвоения спортсменам спортивных званий;
4) внесение в зачетную классификационную книжку записи о присвоении спортивного звания, на основании приказа Министерства спорта Российской Федерации о присвоении спортивного звания;
5) принятие решения о продлении присвоенного спортсмену спортивного разряда;
6) отказ в продлении присвоенного спортсмену спортивного разряда.
2.7. Требования к местам предоставления
государственной услуги
27. Помещения министерства, предназначенные для предоставления государственной услуги, обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения органа, фамилий, имен и отчеств государственных служащих, организующих предоставление государственной услуги, мест приема и выдачи документов, мест информирования заявителей, графика работы с заявителями.
Прием заявителей осуществляется в рабочих кабинетах министерства.
Для ожидания приема отводятся места, оснащенные стульями и столами для возможности оформления документов.
В местах информирования заявителей размещаются график работы с заявителями, перечни документов, необходимых для предоставления государственной услуги (подраздел 2.1 настоящего административного регламента), образцы их заполнения, порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги.
2.8. Показатели доступности и качества
государственной услуги
28. Показателями доступности государственной услуги являются:
1) предоставление заявителям информации о правилах предоставления государственной услуги в соответствии с подразделом 1.3 настоящего административного регламента;
2) обеспечение заявителям возможности обращения за предоставлением государственной услуги через представителя;
3) установление сокращенных сроков предоставления государственной услуги;
4) обеспечение заявителям возможности взаимодействия с министерством в электронной форме через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг и Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций):
размещение на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) форм документов, необходимых для предоставления государственной услуги и обеспечение возможности их копирования и заполнения в электронной форме;
обеспечение заявителям возможности направлять запросы о предоставлении государственной услуги (заявления с прилагаемыми к ним документами) в электронной форме;
обеспечение заявителям возможности осуществлять с использованием Архангельского регионального портала государственных и муниципальных услуг и Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) мониторинг хода движения дела заявителя;
обеспечение заявителям возможности получения результатов предоставления государственной услуги в электронной форме на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
5) безвозмездность предоставления государственной услуги.
29. Показателями качества государственной услуги являются:
1) отсутствие случаев нарушения сроков при предоставлении государственной услуги;
2) отсутствие случаев удовлетворения в судебном порядке заявлений заявителей, оспаривающих решения и действия (бездействие) министерства, его должностных лиц, государственных служащих;
3) отсутствие случаев назначения административных наказаний в отношении должностных лиц, государственных служащих министерства за нарушение законодательства об организации предоставления государственных услуг.
III. Административные процедуры
3.1. Регистрация запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги
30. Основанием для начала предоставления государственной услуги является получение министерством запроса заявителя - заявления с прилагаемыми к нему документами.
31. В целях регистрации запроса заявителя государственный служащий министерства, ответственный за прием документов, в срок, указанный в подпункте 1 пункта 21 настоящего административного регламента, проверяет полноту и правильность оформления полученных документов и устанавливает наличие или отсутствие оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги (пункты 14 - 18 настоящего административного регламента).
32. В случае наличия оснований для отказа в приеме документов (пункт 20 настоящего административного регламента) государственный служащий министерства, ответственный за прием документов, подготавливает уведомление об этом. В уведомлении указывается конкретное основание для отказа в приеме документов с разъяснением, в чем оно состоит, а также в случаях, предусмотренных подпунктами 2, 3 пункта 20 настоящего административного регламента, перечень недостающих документов и (или) документов, оформление которых не соответствует установленным требованиям.
33. Уведомление об отказе в приеме документов подписывается руководителем министерства и в течение пяти рабочих дней со дня регистрации запроса заявителя вручается заявителю лично (в случае его явки) либо направляется заявителю:
почтовым отправлением - если заявитель обратился за получением государственной услуги лично или посредством почтового отправления. При этом заявителю возвращаются направленные им документы в случаях, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 20 настоящего административного регламента;
по электронной почте - если заявитель обратился за получением государственной услуги по электронной почте;
через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) - если заявитель обратился за получением государственной услуги через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);
любым из способов, предусмотренных абзацами вторым - четвертым настоящего пункта, - если заявитель указал на такой способ в запросе.
34. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов (пункт 20 настоящего административного регламента) государственный служащий министерства, ответственный за прием документов, регистрирует запрос заявителя, поступивший на бумажном носителе, в Архангельской региональной системе исполнения регламентов и направляет его государственному служащему министерства, ответственному за работу с документами.
35. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов (пункт 20 настоящего административного регламента) государственный служащий министерства, ответственный за прием документов, принимает запрос заявителя, поступивший через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), в Архангельской региональной системе исполнения регламентов.
3.2. Принятие решения о присвоении (об отказе в присвоении)
спортивного разряда
36. Основанием для начала осуществления административной процедуры является установление государственным служащим министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, соответствия запроса заявителя о предоставлении государственной услуги требованиям раздела 2.1 настоящего административного регламента.
Срок выполнения данной административной процедуры определен подпунктом 2 пункта 21 настоящего административного регламента.
37. Государственный служащий министерства, ответственный за предоставление государственной услуги, в срок, указанный в подпункте 2 пункта 21 настоящего административного регламента, осуществляет проверку запроса заявителя на предмет наличия или отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги (пункт 24 настоящего административного регламента).
38. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги государственный служащий министерства, ответственный за предоставление государственной услуги, подготавливает проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги. В решении указывается конкретное основание для отказа заявителю в присвоении спортивного разряда с разъяснением, в чем оно состоит.
Решение об отказе заявителю в присвоении спортивного разряда подписывается руководителем министерства.
Решение по выбору заявителя вручается:
заявителю лично или электронной почтой государственным служащим министерства, ответственным за предоставление государственной услуги;
почтовым отправлением государственным служащим министерства,
ответственным за отправку документации;
через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) - если заявитель обратился за получением государственной услуги через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
39. В случае отсутствия оснований для отказа в присвоении спортивного разряда государственный служащий министерства, ответственный за предоставление государственной услуги, готовит проект распоряжения о присвоении спортсмену спортивного разряда и передает на подпись руководителю министерства.
О принятом решении о присвоении спортивного разряда заявитель уведомляется через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) - если заявитель обратился за получением государственной услуги через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
40. В случае отказа заявителю в присвоении спортивного разряда государственный служащий министерства, ответственный за предоставление государственной услуги возвращает направленные заявителем документы.
41. В случае выявления заявителем в выданных в результате предоставления государственной услуги документах опечаток и (или) ошибок заявитель представляет в министерство заявление об исправлении таких опечаток и (или) ошибок.
Государственный служащий министерства, ответственный за предоставление государственной услуги, в срок, не превышающих трех рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления, проводит проверку указанных в заявлении сведений.
В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах государственный служащий министерства, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет их замену в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления.
3.3. Выдача зачетной классификационной книжки и значка
соответствующего спортивного разряда при принятии решения
о присвоении спортсмену спортивного разряда
42. Основанием для начала выполнения административной процедуры является подписание руководителем министерства распоряжения о присвоении спортсмену спортивного разряда.
43. Срок выполнения данной административной процедуры определен подпунктом 3 пункта 21 настоящего административного регламента.
Государственный служащий министерства, ответственный за предоставление государственной услуги, оформляет зачетную классификационную книжку.
Оформленная зачетная классификационная книжка и значок соответствующего спортивного разряда вручаются:
заявителю лично государственным служащим министерства, ответственным за предоставление государственной услуги;
почтовым отправлением государственным служащим министерства, ответственным за отправку документации.
Вручение (направление) зачетной классификационной книжки и значка регистрируется государственным служащим министерства, ответственным за предоставление государственной услуги в соответствующем журнале учета.
3.4. Принятие решения о направлении в уполномоченный
федеральный орган исполнительной власти представлений
для присвоения спортсменам спортивных званий
44. Основанием для начала выполнения административной процедуры является установление государственным служащим министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, комплексности документов, указанных в пункте 15 настоящего административного регламента, необходимых для направления в Министерство спорта Российской Федерации.
Срок выполнения данной административной процедуры определен подпунктом 4 пункта 21 настоящего административного регламента.
45. В случае принятия решения о направлении в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти представлений для присвоения спортивного звания государственный служащий министерства, ответственный за предоставление государственной услуги, подготавливает представление на присвоение спортивного звания и передает на подпись руководителю министерства.
3.5. Принятие решения о продлении присвоенного
спортсмену спортивного разряда
46. Основанием для начала осуществления административной процедуры является установление государственным служащим министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, соответствия запроса заявителя о предоставлении государственной услуги требованиям раздела 2.1 настоящего административного регламента.
Срок выполнения данной административной процедуры определен подпунктом 5 пункта 21 настоящего административного регламента.
47. Государственный служащий министерства, ответственный за предоставление государственной услуги, в срок, указанный в подпункте 5 пункта 21 настоящего административного регламента, осуществляет проверку запроса заявителя на предмет наличия или отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги (пункт 24 настоящего административного регламента).
48. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги государственный служащий министерства, ответственный за предоставление государственной услуги, подготавливает уведомление об этом. В уведомлении указывается конкретное основание для отказа заявителю в продлении присвоенного спортсмену спортивного разряда с разъяснением, в чем оно состоит.
Уведомление об отказе заявителю в продлении присвоенного спортсмену спортивного разряда подписывается руководителем министерства.
Уведомление по выбору заявителя вручается:
заявителю лично или электронной почтой государственным служащим министерства, ответственным за предоставление государственной услуги;
почтовым отправлением государственным служащим министерства, ответственным за отправку документации;
через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) - если заявитель обратился за получением государственной услуги через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
В случае отказа заявителю в продлении спортивного разряда государственный служащий министерства, ответственный за предоставление государственной услуги, возвращает направленные заявителем документы.
49. В случае отсутствия оснований для отказа в продлении спортивного разряда государственный служащий министерства, ответственный за предоставление государственной услуги оформляет распоряжение о продлении спортсмену спортивного разряда и передает на подпись руководителю министерства.
Принятое решения о продлении присвоенного спортсмену спортивного разряда направляется в частности через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) - если заявитель обратился за получением государственной услуги через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
IV. Контроль за исполнением административного регламента
50. Контроль за исполнением настоящего административного регламента осуществляется руководителем министерства в следующих формах:
текущее наблюдение за выполнением государственными служащими административных действий при предоставлении государственной услуги;
рассмотрение жалоб (претензий) на действия (бездействие) государственных служащих, выполняющих административные действия при предоставлении государственной услуги.
51. Обязанности государственных служащих министерства, ответственных за предоставление государственной услуги, по исполнению настоящего административного регламента, а также их персональная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей закрепляются в должностных регламентах соответствующих государственных служащих.
52. Решения руководителя министерства могут быть оспорены в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и в судебном порядке.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) министерства,
а также их должностных лиц (государственных служащих)
53. Заявитель может обратиться с жалобой в случае нарушения стандарта предоставления государственной услуги, нарушения установленного порядка предоставления государственной услуги, включая:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом) для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом) для предоставления государственной услуги;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом);
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом);
7) отказ министерства, должностного лица министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
54. Жалобы, указанные в пункте 53 настоящего административного регламента, подаются в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме:
1) на решения и действия (бездействие) государственных гражданских служащих министерства (кроме заместителя министра и министра), - заместителю министра или министру;
2) на решения и действия (бездействия) заместителя министра - министру;
3) на решения и действия (бездействия) министра - заместителю Губернатора Архангельской области по региональной политики.
55. Жалобы, указанные в пункте 53 настоящего административного регламента:
подаются заявителем лично в министерство;
направляются почтовым отправлением в министерство;
направляются по электронной почте в министерство;
направляются через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
направляются через портал федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг.
Жалобы, указанные в пункте 53 настоящего административного регламента, могут быть поданы заявителем через своего представителя, полномочия которого подтверждаются документами, предусмотренными подразделом 1.2 настоящего административного регламента.
56. Жалоба заявителя должна содержать следующую информацию:
1) наименование министерства, фамилия и инициалы должностного лица, государственного гражданского служащего министерства, решения и действия (бездействие) которых обжалуется;
2) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действия (бездействиях) министерства, должностного лица, государственного гражданского служащего министерства;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) министерства, должностного лица, государственного гражданского служащего министерства. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
57. Поступившая жалоба заявителя подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Жалоба, не соответствующая требованиям, предусмотренным пунктом 56 настоящего административного регламента, рассматривается в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Рассмотрение жалоб осуществляется должностными лицами, указанными в пункте 54 настоящего административного регламента. Запрещается направлять жалобу государственному гражданскому служащему, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
58. При рассмотрении жалобы по существу должностное лицо:
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его представителя;
2) запрашивает необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в другие государственные органы, органы местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия.
59. Срок рассмотрения жалобы по существу (в том числе срок принятия решения по жалобе и срок направления ответа заявителю) не может превышать 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случаях, предусмотренных подпунктами 4 и 7 пункта 53 настоящего административного регламента, - 5 рабочих дней со дня регистрации жалобы.
60. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, рассматривающее жалобу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом), а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано заявителем в порядке, предусмотренном настоящим разделом, или оспорено в судебном порядке.
61. При принятии решения по результатам рассмотрения жалобы заявителю направляется ответ о результатах рассмотрения жалобы, который содержит:
наименование министерства, а также должность, фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) должностного лица, рассмотревшего жалобу по существу;
сведения об обжалуемом решении и действии (бездействии) министерства, его должностного лица, государственного служащего;
фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое решение по жалобе, а в случае удовлетворения жалобы - срок устранения выявленных нарушений прав заявителя, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
62. Должностное лицо, рассматривающее жалобу, отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
В случае признания жалобы необоснованной должностное лицо, рассматривающее жалобу, подготавливает мотивированный ответ на жалобу.
63. Ответы, предусмотренные настоящим разделом, подписываются должностным лицом, рассмотревшим жалобу, и направляются заявителю:
почтовым отправлением - если заявитель обратился с жалобой любым способом, предусмотренным пунктом 55 настоящего административного регламента, и известен почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ заявителю;
по электронной почте - если заявитель обратился с жалобой по электронной почте;
через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) - если заявитель обратился с жалобой через указанные порталы;
через портал федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг, - если заявитель обратился с жалобой любым способом, предусмотренным пунктом 55 настоящего административного регламента;
любым из способов, предусмотренных абзацами третьим - пятым настоящего пункта, - если заявитель указал на такой способ в жалобе.
64. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, рассмотревшее жалобу, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к административному регламенту предоставления
государственной услуги по присвоению
спортсменам первого спортивного разряда
и спортивного разряда кандидата в мастера
спорта и направлению в уполномоченный
федеральный орган исполнительной власти
представлений для присвоения
спортсменам спортивных званий
БЛОК-СХЕМА
предоставления государственной услуги по присвоению
спортсменам первого спортивного разряда и спортивного
разряда кандидата в мастера спорта и направлению
в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти
представлений для присвоения спортсменам спортивных званий
Регистрация запроса заявителя о
предоставлении государственной услуги
Рассмотрение документов на полноту и
правильность оформления
Принятие Принятие Принятие решения о
решения решения в направлении в
об отказе в приеме уполномоченный
приеме документов на федеральный орган
документов предоставление исполнительной власти
государственной представлений для
услуги присвоения спортсменам
спортивных званий
Направление Принятие Принятие
заявителю решения о решения об Выдача
уведомления об присвоении отказе в удостоверения и
отказе (продлении) присвоении соответствующего
в приеме спортсмену спортсмену нагрудного знака
документов спортивного спортивного при присвоении
разряда разряда спортсмену
спортивного звания,
внесения в зачетную
классификационную
книжку записи о
Выдача зачетной Направление присвоении
классификационной заявителю спортивного звания
книжки и значка уведомления об
соответствующего отказе в
спортивного разряда присвоении
спортивного
разряда
Приложение № 2
к административному регламенту предоставления
государственной услуги по присвоению
спортсменам первого спортивного разряда
и спортивного разряда кандидата в мастера
спорта и направлению в уполномоченный
федеральный орган исполнительной власти
представлений для присвоения
спортсменам спортивных званий
Место
для
фотокарточки
размер
3 x 4
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
КАНДИДАТ В МАСТЕРА СПОРТА, I разряд
(нужное подчеркнуть)
Вид спорта ________________________________________________________________
Фамилия ___________________________________ Имя ___________________________
Отчество ____________________________ Дата рождения _______________________
(число, месяц, год)
Город (район) _____________________________________________________________
Спортивная организация ____________________________________________________
Место работы (учебы) ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
Домашний адрес ____________________________________________________________
Фамилия тренера, подготовившего спортсмена ________________________________
Предыдущий разряд _________ когда и кем присвоен __________________________
___________________________________________________________________________
Спортивный результат
Вид спорта
Дата выполнения норматива
Наименование соревнования (место проведения)
Результат (дистанция, вид, время, место, вес. кат. и др.)
Должность судьи
Фамилия, инициалы
Город
Судейская категория
Главный судья
Главный секретарь
Зам. главного судьи
Зам. главного секретаря
Судья
Руководитель организации ______________ _______________________
подпись
М.П.
------------------------------------------------------------------