Постановление Администрации муниципального образования "Северодвинск" от 23.01.2015 N 19-па "Об утверждении порядка распределения и предоставления субсидий из местного бюджета некоммерческим организациям в рамках подпрограммы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" муниципальной программы "Социальная поддержка населения Северодвинска"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "СЕВЕРОДВИНСК"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 января 2015 г. № 19-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
СУБСИДИЙ ИЗ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ В
РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И
ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ СЕВЕРОДВИНСКА"
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях реализации подпрограммы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" муниципальной программы "Социальная поддержка населения Северодвинска", утвержденной постановлением Администрации Северодвинска от 31.10.2013 № 428-па, постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок распределения и предоставления субсидий из местного бюджета некоммерческим организациям в рамках муниципальной программы "Социальная поддержка населения Северодвинска", утвержденной постановлением Администрации Северодвинска от 31.10.2013 № 428-па.
2. Отделу по связям со СМИ Администрации Северодвинска опубликовать (обнародовать) настоящее постановление.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации по социальным вопросам.
Мэр Северодвинска
М.А.ГМЫРИН
Утвержден
постановлением Администрации
Северодвинска
от 23.01.2015 № 19-па
ПОРЯДОК
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ
"ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНАЯ
ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ СЕВЕРОДВИНСКА"
1. Настоящий Порядок определяет правила распределения и предоставления субсидий из местного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее - некоммерческие организации), в рамках подпрограммы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" муниципальной программы "Социальная поддержка населения Северодвинска".
Субсидии предоставляются в целях совершенствования форм и методов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, повышения эффективности межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и привлечения внимания общественности к проблемам семьи, подростков и молодежи в части оказания финансовой поддержки некоммерческим организациям, осуществляющим мероприятия по следующим направлениям:
а) реализация целевых проектов по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
б) организация внеурочной занятости подростков группы социального риска;
в) сопровождение несовершеннолетних, вступивших в конфликт с законом;
г) издание буклетов, брошюр, плакатов по правовой тематике для несовершеннолетних и родителей и иной продукции научно-методического направления по вопросам профилактики наркомании, токсикомании, алкоголизма, табакокурения.
2. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью местного бюджета на соответствующий финансовый год, в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и показателей кассового плана выплат на исполнение следующих мероприятий подпрограммы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" муниципальной программы "Социальная поддержка населения Северодвинска":
- мероприятие 1.01 "Реализация целевых проектов по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
- мероприятие 1.02 "Организация внеурочной занятости подростков группы социального риска";
- мероприятие 2.01 "Сопровождение несовершеннолетних, вступивших в конфликт с законом (изучение личности подростка, подготовка материалов и участие в судебных заседаниях, организация мероприятий для подростков, организация их занятости)";
- мероприятие 2.02 "Издание буклетов, брошюр, плакатов по правовой тематике для несовершеннолетних и родителей и иной продукции научно-методического направления по вопросам профилактики наркомании, токсикомании, алкоголизма, табакокурения".
Субсидия на финансирование указанных мероприятий предоставляется некоммерческим организациям на следующих условиях:
а) наличие у некоммерческой организации материально-технической базы для проведения мероприятий;
б) наличие у некоммерческой организации опыта работы с несовершеннолетними не менее трех лет;
в) наличие у некоммерческой организации партнерских отношений с учреждениями и органами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
г) согласие некоммерческой организации на осуществление Управлением социального развития, опеки и попечительства Администрации Северодвинска (далее - Управление), Территориальной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Северодвинска и Отделом внутреннего финансового контроля Администрации Северодвинска проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных Соглашением.
3. Право на получение субсидий имеют некоммерческие организации, отобранные на основании заявок, представленных в Управление по форме и в сроки, которые установлены распоряжением Управления.
4. Критериями отбора некоммерческих организаций являются:
4.1. Для мероприятия 1.01 "Реализация целевых проектов по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних":
- наличие у некоммерческой организации инструктора по стрелковой подготовке допризывной молодежи с опытом работы не менее пяти лет;
- наличие у некоммерческой организации права проведения соревнований с присвоением почетного звания "Отличный стрелок" с вручением значков и удостоверений;
- наличие у некоммерческой организации права приема нормативов ГТО с вручением значков и удостоверений;
- наличие у некоммерческой организации специалистов по подготовке, лицензии на право обучения несовершеннолетних граждан на водителей категорий "А", "Б".
4.2. Для мероприятия 1.02 "Организация внеурочной занятости подростков группы социального риска":
- наличие у некоммерческой организации опыта работы в сфере профилактики противоправного поведения и сопровождения несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, не менее трех лет;
- наличие у некоммерческой организации опыта взаимодействия с учреждениями и органами системы профилактики безнадзорности и (или) правонарушений несовершеннолетних, который подтверждается положительным отзывом на организацию в виде рекомендательного письма.
4.3. Для мероприятия 2.01 "Сопровождение несовершеннолетних, вступивших в конфликт с законом (изучение личности подростка, подготовка материалов и участие в судебных заседаниях, организация мероприятий для подростков, организация их занятости)":
- наличие квалифицированных сотрудников, имеющих высшее образование по направлению "психология" или "педагогика", прошедших обучение по программе "Восстановительное правосудие" и имеющих опыт работы по данной программе не менее трех лет;
- наличие у некоммерческой организации случаев проведения медиации (примирения) в уголовном процессе с участием несовершеннолетних;
- участие организации в общероссийских, межрегиональных, областных или городских проектах (или программах), наличие у организации реализованных проектов, имеющих социальный эффект.
4.4. Для мероприятия 2.02 "Издание буклетов, брошюр, плакатов по правовой тематике для несовершеннолетних и родителей и иной продукции научно-методического направления по вопросам профилактики наркомании, токсикомании, алкоголизма, табакокурения":
- опыт разработки информационных изданий профилактической направленности;
- опыт распространения информационных изданий профилактической направленности.
5. Распределение субсидий между некоммерческими организациями осуществляется по следующей формуле:
где:
СУБij - размер субсидии i-й некоммерческой организации на j мероприятие;
СУБj - общий размер субсидии, предусмотренный на соответствующий финансовый год на j мероприятие;
Зij - размер заявленной i-й некоммерческой организацией потребности в субсидии на j мероприятие.
- сумма заявленной потребности в субсидии всеми некоммерческими организациями на j мероприятие.
6. Размер субсидии i-й некоммерческой организации должен быть не более размера заявленной i-й некоммерческой организацией потребности в субсидии.
7. Распределение субсидий между некоммерческими организациями утверждается распоряжением Управления, исходя из утвержденных лимитов бюджетных обязательств на каждое мероприятие.
8. Нераспределенный остаток субсидии, образовавшийся после распределения, может быть распределен в порядке, установленном пунктами 3 - 7 настоящего Порядка.
9. Субсидия предоставляется в соответствии с Соглашением, заключенным Управлением с некоммерческой организацией (далее - Соглашение), в котором указываются:
а) цель и направления расходования субсидии, связанные с реализацией мероприятий, предусмотренных пунктом 1 настоящего Порядка;
б) размер субсидии;
в) сроки и порядок перечисления субсидии;
г) положения о возможности проведения Отделом внутреннего финансового контроля Администрации Северодвинска проверки достоверности расчетов потребности в субсидиях и возврате полученных средств субсидий в случае нарушения условий их предоставления;
д) порядок возврата сумм, использованных некоммерческой организацией, в случае установления по итогам проверок, проведенных Управлением, а также Отделом внутреннего финансового контроля Администрации Северодвинска, факта нарушения целей и условий;
е) порядок и сроки представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, устанавливаются распоряжением Управления;
ж) обязательство некоммерческой организации по возврату неиспользованной субсидии в случае расторжения Соглашения;
з) обязательство некоммерческой организации по перечислению средств в размере предоставленной субсидии в доход местного бюджета в случае, предусмотренном пунктом 12 настоящего Порядка;
и) обязательство некоммерческой организации по перечислению в доход местного бюджета остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, в случае, если потребность в нем не согласована с Управлением;
к) положения о расторжении Соглашения.
10. Некоммерческая организация при расходовании средств субсидии обязана соблюдать условия, цели и порядок, предусмотренные заключенным Соглашением.
11. В случае несоблюдения условий и обязательств, предусмотренных Соглашением, некоммерческая организация лишается права участия в последующем отборе некоммерческих организаций для предоставления субсидии.
12. В случае нарушения некоммерческой организацией условий, установленных настоящим Порядком, а также условий и обязательств, предусмотренных Соглашением, Управление принимает решение о расторжении Соглашения в порядке, предусмотренном Соглашением.
Некоммерческая организация, в случаях нарушения условий Соглашения о порядке предоставления субсидии, а также нецелевого использования средств субсидии, обязана в течение 10 рабочих дней с момента расторжения Соглашения возвратить субсидию в полном объеме в доход местного бюджета.
13. Некоммерческая организация вправе обращаться в Управление с предложениями по выполнению Соглашения и об изменении размера субсидии.
14. В случае расторжения Соглашения в году, в котором была предоставлена субсидия, неиспользованный остаток субсидии может быть перераспределен в порядке, установленном пунктами 3 - 7 настоящего Порядка.
15. В случае если на конец текущего финансового года образовался неиспользованный остаток субсидии, некоммерческая организация возвращает неиспользованный остаток субсидии в доход местного бюджета в сроки, установленные в Порядке завершения операций по исполнению местного бюджета в текущем финансовом году, ежегодно утверждаемым Финансовым управлением Администрации Северодвинска.
16. Контроль соблюдения условий, целей и порядка предоставления и использования субсидии из местного бюджета осуществляется Управлением, Территориальной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Северодвинска, Отделом внутреннего финансового контроля Администрации Северодвинска.
------------------------------------------------------------------