Закон Архангельской области от 18.12.2015 N 387-22-ОЗ "О внесении изменений в отдельные областные законы"
18 декабря 2015 года N 387-22-ОЗ
------------------------------------------------------------------
АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ОБЛАСТНЫЕ ЗАКОНЫ
Принят
Архангельским областным
Собранием депутатов
(Постановление от 16 декабря 2015 года № 1120)
Статья 1
Внести в областной закон от 3 июня 2003 года № 170-22-ОЗ "О выборах депутатов Архангельского областного Собрания депутатов" ("Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов", 2003, № 22; 2004, № 31; 2006, № 9, 13; 2007, № 16; 2008, № 25, 30; ноябрь, внеоч.; 2009, № 4, 5, 6; 2010, № 15, 16; 2011, № 20, 25; 2012, № 28, 33; 2013, № 38, 39, 40, 41, 2, 4; 2014, № 6, 7, 9; 2015, № 16) следующие изменения:
1. В пункте 3 статьи 7 слова ", на вокзалах, в аэропортах" исключить.
2. Пункт 1 статьи 8 дополнить предложениями следующего содержания: "Сведения об избирателях представляются в территориальные избирательные комиссии не позднее чем за 60 дней до дня голосования, а если список избирателей составляется участковой избирательной комиссией, - в соответствующие участковые избирательные комиссии сразу после их сформирования. Сбор, уточнение и представление сведений об избирателях осуществляются в порядке, установленном избирательной комиссией области.".
3. В статье 9:
1) в пункте 2 слова ", либо наличие у гражданина открепительного удостоверения" исключить;
2) пункт 9 исключить.
4. В пункте 3 статьи 10 слова ", а также в случае выдачи избирателю открепительного удостоверения" исключить.
5. В пункте 4 статьи 11:
1) слова ", открепительными удостоверениями" исключить;
2) после слова "данной" дополнить словами "либо вышестоящей".
6. В подпункте 7 пункта 4 статьи 12 слова "открепительных удостоверений, других" исключить.
7. В подпункте 9 пункта 2 статьи 13 слова ", выдает избирателям открепительные удостоверения" исключить.
8. Подпункт 6 пункта 4 статьи 14 исключить.
9. В статье 23:
1) пункт 3 после слова "окружную" дополнить словами "или территориальную";
2) в подпункте 1 пункта 5 слова ", реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в комиссии открепительными удостоверениями" исключить.
10. В пункте 7 статьи 44 слова ", открепительных удостоверений" исключить.
11. Статью 56 исключить.
12. В статье 57:
1) в пункте 6:
- в первом предложении слова ", а если избиратель голосует по открепительному удостоверению, - по предъявлении также открепительного удостоверения" исключить;
- четвертое предложение исключить;
- в пятом предложении слова "избирателю не было выдано открепительное удостоверение," исключить;
2) пятое предложение пункта 7 исключить.
13. В статье 58:
1) в пункте 1 слова "Окружные избирательные комиссии" заменить словами "Избирательная комиссия области";
2) в пункте 6 слова "отметку о том, что избиратель проголосовал досрочно, указывают" заменить словами "отметку "Проголосовал досрочно вне помещения для голосования", указывают";
3) дополнить пунктами 13 - 26 следующего содержания:
"13. Избирателю, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья и иные уважительные причины) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на избирательном участке, на котором он включен в список избирателей, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно. Досрочное голосование проводится путем заполнения избирателем избирательного бюллетеня в помещении территориальной избирательной комиссии (за десять - четыре дня до дня голосования) или участковой избирательной комиссии (не ранее чем за три дня до дня голосования).
14. В случае совмещения дня голосования на выборах в органы государственной власти Архангельской области, референдуме Архангельской области, на выборах в органы местного самоуправления, местном референдуме с днем голосования на иных выборах, референдуме, в ходе которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, избиратель может проголосовать досрочно (но не ранее чем за 10 дней до дня голосования) в помещении той избирательной комиссии, которая выдает открепительные удостоверения.
15. Помещения, в которых осуществляется досрочное голосование, должны быть оборудованы и оснащены в соответствии с пунктом 2 статьи 54 настоящего закона. Оборудование помещений для досрочного голосования должно предусматривать возможность присутствия при проведении досрочного голосования всех членов соответствующей избирательной комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 5 статьи 11 настоящего закона. Досрочное голосование проводится не менее четырех часов в день в рабочие дни в вечернее время (после 16 часов по местному времени) и в выходные дни. График работы избирательных комиссий для проведения досрочного голосования определяется избирательной комиссией области или по ее поручению нижестоящими избирательными комиссиями, размещается на сайте соответствующей избирательной комиссии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии), а также подлежит опубликованию в средствах массовой информации или обнародованию иным способом. Досрочное голосование проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 57 настоящего закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Организация досрочного голосования должна обеспечивать тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечивать сохранность избирательного бюллетеня и учет голоса избирателя при установлении итогов голосования.
16. Территориальная избирательная комиссия составляет список досрочно проголосовавших избирателей отдельно по каждому избирательному участку. При досрочном голосовании в помещении участковой избирательной комиссии все необходимые сведения и отметки вносятся в список избирателей.
17. Избиратель, голосующий досрочно, подает в соответствующую избирательную комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество избирателя, адрес его места жительства. Член соответствующей избирательной комиссии проставляет в заявлении избирателя дату и время досрочного голосования этого избирателя. Заявление приобщается соответственно к списку досрочно проголосовавших избирателей или к списку избирателей.
18. Если избиратель голосует в помещении территориальной избирательной комиссии, то на лицевой стороне выдаваемого ему избирательного бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов соответствующей избирательной комиссии, которые заверяются ее печатью. При получении избирателем избирательного бюллетеня в списке досрочно проголосовавших избирателей указываются его фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, после чего избиратель проставляет в списке серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены членом избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе в получении избирательного бюллетеня. Член избирательной комиссии, выдавший избирательный бюллетень (избирательные бюллетени) избирателю, также расписывается в соответствующей графе списка досрочно проголосовавших избирателей.
19. Для проведения досрочного голосования используются специальные непрозрачные конверты. Избирательный бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно избирателем, вкладывается избирателем вне места для тайного голосования в такой конверт, который заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответственно территориальной избирательной комиссии или участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, а также членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса, наблюдателей (по их желанию). Указанные подписи заверяются печатью соответствующей избирательной комиссии.
20. Запечатанный конверт с избирательными бюллетенями хранится у секретаря соответствующей избирательной комиссии: в помещении территориальной избирательной комиссии - до момента передачи конвертов с избирательными бюллетенями в участковую избирательную комиссию, в помещении участковой избирательной комиссии - до дня голосования.
21. Территориальная избирательная комиссия за три дня до дня голосования передает в каждую нижестоящую участковую избирательную комиссию соответствующие список досрочно проголосовавших избирателей с приобщенными к нему заявлениями избирателей о досрочном голосовании, конверты с избирательными бюллетенями досрочно проголосовавших избирателей.
22. Непосредственно после получения списка досрочно проголосовавших избирателей участковой избирательной комиссией в списке избирателей напротив фамилий избирателей, проголосовавших досрочно в помещении территориальной избирательной комиссии, делается отметка: "Проголосовал досрочно". Список досрочно проголосовавших избирателей с приобщенными к нему заявлениями избирателей о досрочном голосовании приобщается к списку избирателей. Если избиратель голосует досрочно в помещении участковой избирательной комиссии, отметка: "Проголосовал досрочно" делается в списке избирателей при выдаче избирательного бюллетеня.
23. Информация о числе избирателей, проголосовавших досрочно, в том числе в помещении территориальной избирательной комиссии, отдельно по каждому избирательному участку представляется до дня голосования участковой избирательной комиссией, территориальной избирательной комиссией в непосредственно вышестоящую избирательную комиссию и избирательную комиссию области, избирательной комиссией области - в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации в порядке и сроки, установленные Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
24. В день голосования председатель участковой избирательной комиссии перед началом голосования, но после подготовки и включения в режим голосования технических средств подсчета голосов (при их использовании) в присутствии членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 5 статьи 11 настоящего закона, сообщает о числе избирателей, включенных в список избирателей на данном избирательном участке, проголосовавших досрочно, в том числе в помещении территориальной избирательной комиссии, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с избирательными бюллетенями. После этого председатель участковой избирательной комиссии вскрывает поочередно каждый конверт.
25. Если число досрочно проголосовавших избирателей составляет более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей), на оборотной стороне избирательных бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, непосредственно после извлечения избирательных бюллетеней из конвертов проставляется печать участковой избирательной комиссии.
26. После совершения действий, указанных в пунктах 24 и 25 настоящей статьи, председатель участковой избирательной комиссии, соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускает избирательные бюллетени в стационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчета голосов (в случае его использования). Если на конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные пунктом 19 настоящей статьи, либо из конверта извлечено более одного избирательного бюллетеня установленной формы для голосования по соответствующему избирательному округу, все извлеченные из данного конверта избирательные бюллетени по соответствующему избирательному округу признаются недействительными, о чем составляется акт. На лицевой стороне каждого из этих избирательных бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от фамилий кандидатов (наименований избирательных объединений), вносится запись о причине признания избирательного бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.".
14. В статье 60:
1) в подпункте 5 пункта 2:
- абзац четвертый дополнить словами: ", в том числе отдельной строкой 3.1 - в помещении территориальной избирательной комиссии";
- абзацы двенадцатый - семнадцатый исключить;
2) в пункте 3 цифры "18" заменить цифрами "13";
3) в пункте 4 цифры "18" заменить цифрами "13";
4) в пункте 5 слова "16 и 17" заменить словами "11 и 12".
15. В статье 61:
1) в пункте 3:
- второе предложение исключить;
- в третьем предложении слова "и открепительными удостоверениями" исключить;
2) пункт 4 дополнить словами "(данные об избирательных бюллетенях, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших в помещении территориальной избирательной комиссии избирателей, в указанное число не входят). При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 2 увеличенной формы протокола об итогах голосования";
3) в пункте 5:
- в подпункте 1 слова "избирателей, которым выданы открепительные удостоверения в территориальной и участковой избирательных комиссиях, а также выбывших по другим причинам). При установлении числа избирателей, включенных в список по одномандатному избирательному округу, не учитываются избиратели, включенные в список избирателей на основании открепительных удостоверений, если они получили избирательные бюллетени только по единому избирательному округу" заменить словами "выбывших избирателей)";
- подпункты 4 - 7 изложить в следующей редакции:
"4) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно в помещении участковой избирательной комиссии (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);
5) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно в помещении территориальной избирательной комиссии (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей и проверяется по списку досрочно проголосовавших избирателей);
6) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно вне помещения для голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);
7) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно (устанавливается путем суммирования данных, указанных в подпунктах 4 - 6 настоящего пункта).";
4) в пункте 6:
- дополнить подпунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1) в строку 3.1: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно в помещении территориальной избирательной комиссии;";
- подпункты 5 - 8 исключить;
- последний абзац исключить;
5) дополнить пунктом 15.1 следующего содержания:
"15.1. В случаях, предусмотренных пунктом 16 статьи 68 Федерального закона, участковая избирательная комиссия по требованию любого члена избирательной комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет голосов по избирательным бюллетеням, на оборотной стороне которых проставлена печать участковой избирательной комиссии в соответствии с пунктом 25 статьи 58 настоящего закона. По результатам указанного подсчета участковой избирательной комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования.";
6) последнее предложение пункта 16 после слов "настоящей статьи" дополнить словами "и пункта 26 статьи 58 настоящего закона";
7) в пункте 17 цифры "18" заменить цифрами "13";
8) в пункте 18 слова "строк 18" заменить словами "строк 13";
9) по тексту пункта 21:
- цифры "16" заменить цифрами "11";
- цифры "17" заменить цифрами "12";
10) четвертое предложение пункта 22 изложить в следующей редакции: "Сложенные таким образом избирательные бюллетени, а также избирательные бюллетени, упакованные в соответствии с пунктами 12 и 13 настоящей статьи, упаковываются в мешки или коробки, на которых указываются номер избирательного участка, номер (наименование) избирательного округа, общее число всех упакованных избирательных бюллетеней.".
16. В статье 61.1:
1) подпункт 5 пункта 7 исключить;
2) в пункте 9:
- подпункт 3 исключить;
- последний абзац исключить.
17. В статье 62:
1) подпункт 4.1 пункта 7 исключить;
2) подпункт 4.1 пункта 9 исключить;
3) подпункт 3 пункта 11 исключить;
4) в пункте 17 цифры "18" заменить цифрами "13".
18. В статье 63:
1) подпункт 3.1 пункта 9 исключить;
2) в пункте 15 цифры "18" заменить цифрами "13".
19. В пункте 3 статьи 73 слова ", открепительные удостоверения" исключить.
20. Приложение № 5 изложить в следующей редакции:
"Контрольные соотношения
данных, внесенных в протокол об итогах голосования
(числами обозначены строки протокола, пронумерованные
в соответствии со статьей 60 настоящего закона)
1 больше или равно 3 + 4 + 5
2 равно 3 - 3.1 + 4 + 5 + 6 + 11 - 12
7 + 8 равно 9 + 10
10 равно 13 + все последующие строки протокола".
Статья 2
Внести в областной закон от 15 июля 2003 года № 184-23-ОЗ "О референдуме Архангельской области" ("Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов", 2003, № 23; 2005, № 2; 2006, № 11; 2007, № 16; 2008, № 25, 29; 2009, № 5, 6; 2010, № 15, 16; 2011, № 20, 25; 2012, № 34; 2013, № 38, 41, 2; 2014, № 6, 7, 9, 11; 2015, № 14, 17) следующие изменения:
1. В пункте 3 статьи 14 слова ", на вокзалах, в аэропортах" исключить.
2. В статье 15:
1) пункт 5.1 исключить;
2) в пункте 9:
- в первом предложении слова ", а также в случае выдачи участнику референдума открепительного удостоверения" исключить;
- в третьем предложении слова ", а при выдаче открепительного удостоверения - подписью члена комиссии, выдавшего открепительное удостоверение," исключить.
3. В пункте 2 статьи 16 слова "либо наличие у гражданина Российской Федерации открепительного удостоверения для голосования на референдуме" исключить.
4. Пункт "т" статьи 22 исключить.
5. Пункт "е" статьи 23 исключить.
6. В подпункте "а" пункта 12 статьи 24 слова ", открепительные удостоверения" исключить.
7. В пункте 1 статьи 25 слова ", открепительными удостоверениями" исключить.
8. В пункте 10 статьи 41 слова ", открепительных удостоверений, используемых при проведении референдума," исключить.
9. Статью 46 исключить.
10. В статье 48:
1) в пункте 6 слова "отметку о том, что участник референдума проголосовал досрочно, указывают" заменить словами "отметку "Проголосовал досрочно вне помещения для голосования", указывают";
2) дополнить пунктами 13 - 26 следующего содержания:
"13. Участнику референдума, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья и иные уважительные причины) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на участке референдума, на котором он включен в список участников референдума, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно. Досрочное голосование проводится путем заполнения участником референдума бюллетеня в помещении территориальной комиссии (за десять - четыре дня до дня голосования) или участковой комиссии (не ранее чем за три дня до дня голосования).
14. В случае совмещения дня голосования на выборах в органы государственной власти области, референдуме, на выборах в органы местного самоуправления, местном референдуме с днем голосования на иных выборах, референдуме, в ходе которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, участник референдума может проголосовать досрочно (но не ранее чем за 10 дней до дня голосования) в помещении той комиссии, которая выдает открепительные удостоверения.
15. Помещения, в которых осуществляется досрочное голосование, должны быть оборудованы и оснащены в соответствии с пунктом 2 статьи 45 настоящего закона. Оборудование помещений для досрочного голосования должно предусматривать возможность присутствия при проведении досрочного голосования всех членов соответствующей комиссии референдума, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 25 настоящего закона. Досрочное голосование проводится не менее четырех часов в день в рабочие дни в вечернее время (после 16 часов по местному времени) и в выходные дни. График работы комиссий референдума для проведения досрочного голосования определяется избирательной комиссией области или по ее поручению нижестоящими комиссиями референдума, размещается на сайте соответствующей комиссии референдума в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии), а также подлежит опубликованию в средствах массовой информации или обнародованию иным способом. Досрочное голосование проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 49 настоящего закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Организация досрочного голосования должна обеспечивать тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления участника референдума, обеспечивать сохранность бюллетеня и учет голоса участника референдума при установлении итогов голосования.
16. Территориальная комиссия составляет список досрочно проголосовавших участников референдума отдельно по каждому участку референдума. При досрочном голосовании в помещении участковой комиссии все необходимые сведения и отметки вносятся в список участников референдума.
17. Участник референдума, голосующий досрочно, подает в соответствующую комиссию референдума заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество участника референдума, адрес его места жительства. Член соответствующей комиссии референдума проставляет в заявлении участника референдума дату и время досрочного голосования этого участника референдума. Заявление приобщается соответственно к списку досрочно проголосовавших участников референдума или к списку участников референдума.
18. Если участник референдума голосует в помещении территориальной комиссии, то на лицевой стороне выдаваемого ему бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов соответствующей комиссии референдума, которые заверяются ее печатью. При получении участником референдума бюллетеня в списке досрочно проголосовавших участников референдума указываются его фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, после чего участник референдума проставляет в списке серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия участника референдума либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены членом комиссии референдума с правом решающего голоса. Участник референдума проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе в получении бюллетеня. Член комиссии референдума, выдавший бюллетень (бюллетени) участнику референдума, также расписывается в соответствующей графе списка досрочно проголосовавших участников референдума.
19. Для проведения досрочного голосования используются специальные непрозрачные конверты. Бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно участником референдума, вкладывается участником референдума вне места для тайного голосования в такой конверт, который заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответственно территориальной комиссии или участковой комиссии с правом решающего голоса, а также членов комиссий референдума с правом совещательного голоса, наблюдателей (по их желанию). Указанные подписи заверяются печатью соответствующей комиссии референдума.
20. Запечатанный конверт с бюллетенями хранится у секретаря соответствующей комиссии референдума: в помещении территориальной комиссии - до момента передачи конвертов с бюллетенями в участковую комиссию, в помещении участковой комиссии - до дня голосования.
21. Территориальная комиссия за три дня до дня голосования передает в каждую нижестоящую участковую комиссию соответствующие список досрочно проголосовавших участников референдума с приобщенными к нему заявлениями участников референдума о досрочном голосовании, конверты с бюллетенями досрочно проголосовавших участников референдума.
22. Непосредственно после получения списка досрочно проголосовавших участников референдума участковой комиссией в списке участников референдума напротив фамилий участников референдума, проголосовавших досрочно в помещении территориальной комиссии, делается отметка: "Проголосовал досрочно". Список досрочно проголосовавших участников референдума с приобщенными к нему заявлениями участников референдума о досрочном голосовании приобщается к списку участников референдума. Если участник референдума голосует досрочно в помещении участковой комиссии, отметка: "Проголосовал досрочно" делается в списке участников референдума при выдаче бюллетеня.
23. Информация о числе участников референдума, проголосовавших досрочно, в том числе в помещении территориальной комиссии, отдельно по каждому участку референдума представляется до дня голосования участковой комиссией, территориальной комиссией в непосредственно вышестоящую комиссию референдума и избирательную комиссию области, избирательной комиссией области - в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации в порядке и сроки, установленные Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
24. В день голосования председатель участковой комиссии перед началом голосования, но после подготовки и включения в режим голосования технических средств подсчета голосов (при их использовании) в присутствии членов участковой комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 25 настоящего закона, сообщает о числе участников референдума, включенных в список участников референдума на данном участке референдума, проголосовавших досрочно, в том числе в помещении территориальной комиссии, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с бюллетенями. После этого председатель участковой комиссии вскрывает поочередно каждый конверт.
25. Если число досрочно проголосовавших участников референдума составляет более одного процента от числа участников референдума, внесенных в список участников референдума на участке референдума (но не менее десяти участников референдума), на оборотной стороне бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших участников референдума, непосредственно после извлечения бюллетеней из конвертов проставляется печать участковой комиссии.
26. После совершения действий, указанных в пунктах 24 и 25 настоящей статьи, председатель участковой комиссии, соблюдая тайну волеизъявления участника референдума, опускает бюллетени в стационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчета голосов (в случае его использования). Если на конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные пунктом 19 настоящей статьи, либо из конверта извлечено более одного бюллетеня установленной формы для голосования по соответствующему вопросу референдума, все извлеченные из данного конверта бюллетени, содержащие этот вопрос, признаются недействительными, о чем составляется акт. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, относящихся к позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии референдума с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии референдума.".
11. В статье 49:
1) в пункте 5 слова ", а если участник референдума голосует по открепительному удостоверению, - по предъявлении также открепительного удостоверения" исключить;
2) четвертое предложение пункта 6 исключить.
12. В подпункте "д" пункта 2 статьи 51:
1) абзац четвертый дополнить словами ", в том числе отдельной строкой 4 - в помещении территориальной комиссии";
2) абзацы двенадцатый - семнадцатый исключить.
13. В статье 52:
1) первое предложение пункта 4 дополнить словами "(данные о бюллетенях, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших в помещении территориальной комиссии участников референдума, в указанное число не входят)";
2) в пункте 5:
- в подпункте "а" слова "участников референдума, которым выданы открепительные удостоверения в территориальной и участковой комиссиях, а также выбывших по другим причинам" заменить словами "выбывших участников референдума";
- подпункты "г" - "е" изложить в следующей редакции:
"г) число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим досрочно в помещении участковой комиссии (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участников референдума);
д) число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим досрочно в помещении территориальной комиссии (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участников референдума и проверяется по списку досрочно проголосовавших участников референдума);
д.1) число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим досрочно вне помещения для голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участников референдума);
е) число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим досрочно (устанавливается путем суммирования данных, указанных в подпунктах "г" - "д.1" настоящего пункта).";
3) в пункте 6:
- дополнить подпунктом "б.1" следующего содержания:
"б.1) в строку 4 - число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим досрочно в помещении территориальной комиссии;";
- подпункты "д" - "и" исключить;
- предпоследний абзац исключить;
4) дополнить пунктом 14.1 следующего содержания:
"14.1. В случаях, предусмотренных пунктом 16 статьи 68 Федерального закона, участковая комиссия по требованию любого члена комиссии референдума, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет голосов по бюллетеням, на оборотной стороне которых проставлена печать участковой комиссии в соответствии с пунктом 25 статьи 48 настоящего закона. По результатам указанного подсчета участковой комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования.";
5) последнее предложение пункта 15 после слов "настоящей статьи" дополнить словами "и пункта 26 статьи 48 настоящего закона";
6) в пункте 22:
- в подпункте "в" слова "в строки 1, 2, 3, 5, 6, 7 и 11а, 11б, 11в, 11г, 11г1, 11г2" заменить словами "в строки 1, 2, 3, 4, 5, 6 и 7";
- дополнить подпунктом "е" следующего содержания:
"е) в случае, предусмотренном пунктом 14.1 настоящей статьи, участковая комиссия осуществляет сортировку бюллетеней, отделяя бюллетени, которые извлечены из конвертов досрочно проголосовавших участников референдума и на оборотной стороне которых проставлена печать участковой комиссии. Отдельный подсчет голосов по указанным бюллетеням производится вручную либо с использованием технического средства подсчета голосов. По результатам указанного подсчета участковой комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования.".
14. В статье 53:
1) абзац шестой пункта 3 исключить;
2) подпункт "в" пункта 4 исключить.
15. В статье 54:
1) абзацы восьмой и девятый пункта 1 исключить;
2) в пункте 10 слова ", открепительные удостоверения" исключить.
Статья 3
Внести в областной закон от 2 июля 2012 года № 515-32-ОЗ "О выборах Губернатора Архангельской области" ("Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов", 2012, № 32; 2013, № 38, 41, 2, 4; 2014, № 6, 7, 9, 11; 2015, № 17) следующие изменения:
1. В подпункте 13 пункта 3 статьи 8 слова ", открепительного удостоверения" исключить.
2. Подпункт 13 пункта 2 статьи 9 исключить.
3. Подпункт 6 пункта 6 статьи 10 исключить.
4. В статье 13:
1) в пункте 1 слова ", открепительными удостоверениями" исключить;
2) в подпункте 1 пункта 12 слова ", с реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в избирательной комиссии открепительными удостоверениями" исключить.
5. В пункте 3 статьи 14 слова ", на вокзалах, в аэропортах" исключить.
6. Пункт 9 статьи 15 дополнить новым вторым предложением следующего содержания: "В случае проведения досрочного голосования в соответствии с пунктами 2 - 9 статьи 55 настоящего закона первый экземпляр списка избирателей передается не позднее чем за три дня до дня досрочного голосования.".
7. В статье 16:
1) в пункте 5:
- в первом предложении слова ", и открепительного удостоверения для голосования на выборах Губернатора (далее - открепительное удостоверение)" исключить;
- во втором предложении слова ", не имевшие возможности получить открепительное удостоверение" исключить;
2) пункт 6 исключить;
3) в пункте 9:
- в первом предложении слова ", а также в случае выдачи избирателю открепительного удостоверения" исключить;
- в третьем предложении слова ", а при выдаче открепительного удостоверения подписью члена избирательной комиссии, выдавшего это удостоверение" исключить.
8. В пункте 6 статьи 42 слова ", открепительных удостоверений" исключить.
9. Статью 53 исключить.
10. В статье 54:
1) в пункте 6 слова ", а если избиратель голосует по открепительному удостоверению, - по предъявлении также открепительного удостоверения" исключить;
2) последнее предложение пункта 7 исключить.
11. В статье 55:
1) в пункте 6 слова "отметку о том, что избиратель проголосовал досрочно, указывают" заменить словами "отметку "Проголосовал досрочно вне помещения для голосования", указывают";
2) дополнить пунктами 13 - 26 следующего содержания:
"13. Избирателю, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья и иные уважительные причины) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на избирательном участке, на котором он включен в список избирателей, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно. Досрочное голосование проводится путем заполнения избирателем избирательного бюллетеня в помещении территориальной избирательной комиссии (за десять - четыре дня до дня голосования) или участковой избирательной комиссии (не ранее чем за три дня до дня голосования).
14. В случае совмещения дня голосования на выборах в органы государственной власти Архангельской области, референдуме Архангельской области, на выборах в органы местного самоуправления, местном референдуме с днем голосования на иных выборах, референдуме, в ходе которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, избиратель может проголосовать досрочно (но не ранее чем за 10 дней до дня голосования) в помещении той избирательной комиссии, которая выдает открепительные удостоверения.
15. Помещения, в которых осуществляется досрочное голосование, должны быть оборудованы и оснащены в соответствии с пунктом 2 статьи 51 настоящего закона. Оборудование помещений для досрочного голосования должно предусматривать возможность присутствия при проведении досрочного голосования всех членов соответствующей избирательной комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 5 статьи 13 настоящего закона. Досрочное голосование проводится не менее четырех часов в день в рабочие дни в вечернее время (после 16 часов по местному времени) и в выходные дни. График работы избирательных комиссий для проведения досрочного голосования определяется избирательной комиссией Архангельской области или по ее поручению нижестоящими избирательными комиссиями, размещается на сайте соответствующей избирательной комиссии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии), а также подлежит опубликованию в средствах массовой информации или обнародованию иным способом. Досрочное голосование проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 54 настоящего закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Организация досрочного голосования должна обеспечивать тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечивать сохранность избирательного бюллетеня и учет голоса избирателя при установлении итогов голосования.
16. Территориальная избирательная комиссия составляет список досрочно проголосовавших избирателей отдельно по каждому избирательному участку. При досрочном голосовании в помещении участковой избирательной комиссии все необходимые сведения и отметки вносятся в список избирателей.
17. Избиратель, голосующий досрочно, подает в соответствующую избирательную комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество избирателя, адрес его места жительства. Член соответствующей избирательной комиссии проставляет в заявлении избирателя дату и время досрочного голосования этого избирателя. Заявление приобщается соответственно к списку досрочно проголосовавших избирателей или к списку избирателей.
18. Если избиратель голосует в помещении территориальной избирательной комиссии, то на лицевой стороне выдаваемого ему избирательного бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов соответствующей избирательной комиссии, которые заверяются ее печатью. При получении избирателем избирательного бюллетеня в списке досрочно проголосовавших избирателей указываются его фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, после чего избиратель проставляет в списке серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены членом избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе в получении избирательного бюллетеня. Член избирательной комиссии, выдавший избирательный бюллетень избирателю, также расписывается в соответствующей графе списка досрочно проголосовавших избирателей.
19. Для проведения досрочного голосования используются специальные непрозрачные конверты. Избирательный бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно избирателем, вкладывается избирателем вне места для тайного голосования в такой конверт, который заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответственно территориальной избирательной комиссии или участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, а также членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса, наблюдателей (по их желанию). Указанные подписи заверяются печатью соответствующей избирательной комиссии.
20. Запечатанный конверт с избирательными бюллетенями хранится у секретаря соответствующей избирательной комиссии: в помещении территориальной избирательной комиссии - до момента передачи конвертов с избирательными бюллетенями в участковую избирательную комиссию, в помещении участковой избирательной комиссии - до дня голосования.
21. Территориальная избирательная комиссия за три дня до дня голосования передает в каждую нижестоящую участковую избирательную комиссию соответствующие список досрочно проголосовавших избирателей с приобщенными к нему заявлениями избирателей о досрочном голосовании, конверты с избирательными бюллетенями досрочно проголосовавших избирателей.
22. Непосредственно после получения списка досрочно проголосовавших избирателей участковой избирательной комиссией в списке избирателей напротив фамилий избирателей, проголосовавших досрочно в помещении территориальной избирательной комиссии, делается отметка: "Проголосовал досрочно". Список досрочно проголосовавших избирателей с приобщенными к нему заявлениями избирателей о досрочном голосовании приобщается к списку избирателей. Если избиратель голосует досрочно в помещении участковой избирательной комиссии, отметка: "Проголосовал досрочно" делается в списке избирателей при выдаче избирательного бюллетеня.
23. Информация о числе избирателей, проголосовавших досрочно, в том числе в помещении территориальной избирательной комиссии, отдельно по каждому избирательному участку представляется до дня голосования участковой избирательной комиссией, территориальной избирательной комиссией в непосредственно вышестоящую избирательную комиссию и избирательную комиссию Архангельской области, избирательной комиссией Архангельской области - в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации в порядке и сроки, установленные Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
24. В день голосования председатель участковой избирательной комиссии перед началом голосования, но после подготовки и включения в режим голосования технических средств подсчета голосов (при их использовании) в присутствии членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 5 статьи 13 настоящего закона, сообщает о числе избирателей, включенных в список избирателей на данном избирательном участке, проголосовавших досрочно, в том числе в помещении территориальной избирательной комиссии, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с избирательными бюллетенями. После этого председатель участковой избирательной комиссии вскрывает поочередно каждый конверт.
25. Если число досрочно проголосовавших избирателей составляет более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей), на оборотной стороне избирательных бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, непосредственно после извлечения избирательных бюллетеней из конвертов проставляется печать участковой избирательной комиссии.
26. После совершения действий, указанных в пунктах 24 и 25 настоящей статьи, председатель участковой избирательной комиссии, соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускает избирательные бюллетени в стационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчета голосов (в случае его использования). Если на конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные пунктом 19 настоящей статьи, либо из конверта извлечено более одного избирательного бюллетеня установленной формы для голосования по соответствующему избирательному округу, все извлеченные из данного конверта избирательные бюллетени по соответствующему избирательному округу признаются недействительными, о чем составляется акт. На лицевой стороне каждого из этих избирательных бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от фамилий кандидатов (наименований избирательных объединений), позиций "За" и "Против", вносится запись о причине признания избирательного бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.".
12. В статье 57:
1) в подпункте 5 пункта 2:
- в абзаце четвертом слова "в соответствии с пунктами 2 - 9 статьи 55 настоящего закона" заменить словами ", в том числе отдельной строкой 3.1 - в помещении территориальной избирательной комиссии";
- абзацы двенадцатый - семнадцатый исключить;
- цифры "17" заменить цифрами "11";
- цифры "18" заменить цифрами "12";
2) в пункте 3 цифры "19" заменить цифрами "13".
13. В статье 58:
1) в пункте 3:
- второе предложение исключить;
- в третьем предложении слова ", отрывными талонами и открепительными удостоверениями" исключить;
2) в пункте 4 слова ", а также оглашает и вносит в строку 11 протокола голосования и его увеличенной формы число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией" заменить словами "(данные об избирательных бюллетенях, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших в помещении территориальной избирательной комиссии избирателей, в указанное число не входят)";
3) в пункте 5:
- в подпункте 1 слова "избирателей, которым выданы открепительные удостоверения в территориальной и участковой избирательных комиссиях, а также избирателей, выбывших по другим причинам" заменить словами "выбывших избирателей";
- подпункты 4 - 7 изложить в следующей редакции:
"4) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно в помещении участковой избирательной комиссии (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);
5) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно в помещении территориальной избирательной комиссии (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей и проверяется по списку досрочно проголосовавших избирателей);
6) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно в соответствии с пунктами 2 - 9 статьи 55 настоящего закона (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);
7) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно (устанавливается путем суммирования данных, указанных в подпунктах 4 - 6 настоящего пункта)";
4) в пункте 6:
- в подпункте 2 слова "в соответствии с пунктами 2 - 9 статьи 55 настоящего закона" исключить;
- дополнить подпунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1) в строку 3.1: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно в помещении территориальной избирательной комиссии;";
- подпункты 5 - 7 исключить;
5) пункт 7 исключить;
6) в пункте 8 слова "в пунктах 6 и 7" заменить словами "в пункте 6";
7) дополнить пунктом 16.1 следующего содержания:
"16.1. В случаях, предусмотренных пунктом 16 статьи 68 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", участковая избирательная комиссия по требованию любого члена избирательной комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет голосов по избирательным бюллетеням, на оборотной стороне которых проставлена печать участковой избирательной комиссии в соответствии с пунктом 25 статьи 55 настоящего закона. По результатам указанного подсчета участковой избирательной комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования.";
8) последнее предложение пункта 17 после слов "настоящей статьи" дополнить словами "и пункта 26 статьи 55 настоящего закона";
9) в пункте 18 цифры "19" заменить цифрами "13";
10) в пункте 19 слова "строки 19" заменить словами "строки 13";
11) по тексту пункта 22:
- цифры "17" заменить цифрами "11";
- цифры "18" заменить цифрами "12";
12) четвертое предложение пункта 23 изложить в следующей редакции: "Сложенные таким образом избирательные бюллетени, а также избирательные бюллетени, упакованные в соответствии с пунктами 13 и 14 настоящей статьи, список избирателей помещаются в мешки или коробки, на которых указываются номер избирательного участка, общее число всех упакованных избирательных бюллетеней.";
13) в пункте 32:
- по тексту первого предложения цифры "18" заменить цифрами "12";
- в седьмом предложении цифры "19" заменить цифрами "13".
14. В статье 59:
1) подпункт 5 пункта 7 исключить;
2) подпункт 3 пункта 9 исключить.
15. В статье 60:
1) подпункт 8 пункта 2 исключить;
2) третье предложение пункта 7 исключить.
16. В статье 65:
1) в абзаце втором пункта 1 слова ", открепительные удостоверения" исключить;
2) в пункте 3 слова ", открепительные удостоверения" исключить.
17. Приложение № 2 изложить в следующей редакции:
"Контрольные соотношения
данных, внесенных в протокол об итогах голосования
(числами обозначены строки протокола, пронумерованные
в соответствии со статьей 57 настоящего закона)
1 больше или равно 3 + 4 + 5
2 равно 3 - 3.1 + 4 + 5 + 6 + 11 - 12
7 + 8 равно 9 + 10
10 равно 13 + все последующие строки протокола".
Статья 4
Настоящий закон вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.
Губернатор
Архангельской области
И.А.ОРЛОВ
г. Архангельск
18 декабря 2015 года
№ 387-22-ОЗ
------------------------------------------------------------------