Постановление Министерства ТЭК и ЖКХ АО от 15.04.2015 N 8-пн "Об установлении перечня документов, представляемых ресурсоснабжающими организациями или управляющими организациями для утверждения норматива расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению"
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА
И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 апреля 2015 г. № 8-пн
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ
РЕСУРСОСНАБЖАЮЩИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ИЛИ УПРАВЛЯЮЩИМИ
ОРГАНИЗАЦИЯМИ ДЛЯ УТВЕРЖДЕНИЯ НОРМАТИВА РАСХОДА ТЕПЛОВОЙ
ЭНЕРГИИ НА ПОДОГРЕВ ХОЛОДНОЙ ВОДЫ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
КОММУНАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ГОРЯЧЕМУ ВОДОСНАБЖЕНИЮ
В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 306, Положением о министерстве топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 3 апреля 2012 года № 128-пп, министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области постановляет:
1. Установить прилагаемый перечень документов, представляемых ресурсоснабжающими организациями или управляющими организациями для утверждения норматива расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.
2. Установить, что ресурсоснабжающие организации или управляющие организации, осуществляющие оказание услуги в сфере теплоснабжения, при инициировании установления норматива расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для утверждения в установленном порядке, представляют в министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области расчетные материалы, выполненные в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг" (далее - Правила № 306) и прилагаемым перечнем документов, представляемых ресурсоснабжающими организациями или управляющими организациями для утверждения норматива расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности министра
А.П.ПОТАШЕВ
Утвержден
постановлением министерства
топливно-энергетического комплекса
и жилищно-коммунального хозяйства
Архангельской области
от 15.04.2015 № 8-пн
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ РЕСУРСОСНАБЖАЮЩИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
ИЛИ УПРАВЛЯЮЩИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ДЛЯ УТВЕРЖДЕНИЯ НОРМАТИВА
РАСХОДА ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ НА ПОДОГРЕВ ХОЛОДНОЙ ВОДЫ
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНОЙ УСЛУГИ
ПО ГОРЯЧЕМУ ВОДОСНАБЖЕНИЮ
№ п/п
Наименование документов (обосновывающих материалов и расчетов), включенных в Перечень документов, представляемых ресурсоснабжающими организациями или управляющими организациями для утверждения норматива расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению (далее - Перечень)
Страница
1
2
3
1.
Заявление об установлении норматива расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению (приложение № 1 к настоящему Перечню)
2.
Предложения о размерах норматива расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению с указанием причины изменения норматива (или установления норматива вновь)
3.
Пояснительная записка, обосновывающая установление нового норматива, с указанием причин изменения действующего норматива расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды, с обоснованием выбора метода расчетов норматива (расчетный метод, метод аналогов)
4.
Для расчета норматива расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды с применением расчетного метода:
4.1
Справка о наличии систем горячего водоснабжения в муниципальном образовании в соответствии с таблицей 5.2 приложения к Правилам № 306 за подписью руководителя предприятия
4.2
Копии решений о начале и окончании отопительного периода в муниципальном образовании за последние 5 лет
5.
Для расчета норматива расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды с применением метода аналогов:
5.1
Данные для определения норматива расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению методом аналогов (приложение № 2 к настоящему Перечню)
5.2
Расчет объема выборки для каждой группы домов с аналогичными конструктивными параметрами и видом системы горячего водоснабжения многоквартирного или жилого дома, согласно формул 1, 2, 3, 4, применяемых при использовании метода аналогов, приведенных в приложении № 1 к Правилам № 306
5.3
Расчет норматива расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению для каждой группы домов, согласно формуле 7.1 приложения № 1 к Правилам № 306
5.4
Справка (сведения) об установленном типе коллективных (общедомовых) приборов учета и их поверке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации относительно каждого многоквартирного дома, включенного в выборку
5.5
Справка о соответствии технической эксплуатации внутридомовых инженерных систем теплоснабжения и водоснабжения многоквартирного дома или жилого дома правилам пользования жилыми помещениями и содержания общего имущества в многоквартирном доме по каждому дому, включенному в выборку
6.
Копия Устава, учредительных документов
7.
Копия свидетельства о государственной регистрации
8.
Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе
9.
Копия договора (соглашения) организации с органами местного самоуправления о поставке тепловой энергии населению для нужд горячего водоснабжения (подтверждение статуса ресурсоснабжающей организации)
Приложение № 1
к Перечню, утвержденному
постановлением министерства
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-коммунального
хозяйства Архангельской области
от 15.04.2015 № 8-пн
Заполняется на бланке организации
Министру топливно-энергетического
комплекса и жилищно-коммунального
хозяйства Архангельской области
И.В.Годзишу
ЗАЯВЛЕНИЕ
об установлении норматива расхода тепловой энергии
на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной
услуги по горячему водоснабжению для потребителей
_______________________________________________
наименование муниципального образования
Сведения об организации, направившей заявление:
Заявитель (наименование ресурсоснабжающей или управляющей организации)
Организационно-правовая форма
ОГРН
ОКПО
ОКВЭД
ОКАТО
Юридический адрес
Почтовый адрес
Электронный адрес
Телефон
Факс
ИНН/КПП
Ф.И.О., должность руководителя
Ф.И.О. исполнителя, телефон, e-mail
На основании пунктов 9 и 16 Правил установления и определения
нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 306, направляем
Вам документы для установления норматива расхода тепловой энергии на
подогрев холодной воды для потребителей муниципального образования
___________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
Предлагается расчетный метод (метод аналогов) определения норматива
расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления
коммунальной услуги по горячему водоснабжению.
Приложение: на __ л. в 1 экз.
Руководитель организации
м.п.
Приложение № 2
к Перечню, утвержденному постановлением
министерства топливно-энергетического
комплекса и жилищно-коммунального
хозяйства Архангельской области
от 15.04.2015 № 8-пн
Данные
для определения норматива расхода тепловой энергии
на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной
услуги по горячему водоснабжению методом аналогов
по муниципальному образованию
______________________________________________________
(наименование муниципального образования)
Этажность многоквартирного или жилого дома
Адрес дома
Жилой фонд с централизованной системой отопления (согласно сведениям, указанным в паспорте многоквартирного дома, жилого дома)
Дата снятия показаний (начало отопительного периода)
Показания общедомового прибора учета тепловой энергии, содержащейся в горячей воде (дата по гр. 3), Гкал
Показания общедомового прибора учета горячей воды, (дата по гр. 3), куб. м
Дата снятия показаний (окончание отопительного периода)
Показания общедомового прибора учета тепловой энергии, содержащейся в горячей воде (дата снятия по гр. 6), Гкал
Показания общедомового прибора учета горячей воды (дата снятия по гр. 6), куб. м
Расход тепловой энергии, содержащейся в горячей воде (гр. 7 - гр. 4)
Расход горячей воды, (гр. 8 - гр. 5)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1. Неизолированные стояки и полотенцесушители с наружной сетью горячего водоснабжения
1
2
Итого
2. Неизолированные стояки и полотенцесушители без наружной сети горячего водоснабжения
1
2
Итого
ВСЕГО
3. Изолированные стояки и полотенцесушители с наружной сетью горячего водоснабжения
1
2
Итого
ВСЕГО
4. Изолированные стояки и полотенцесушители без наружной сети горячего водоснабжения
1
2
Итого
ВСЕГО
5. Неизолированные стояки и отсутствие полотенцесушителей с наружной сетью горячего водоснабжения
1
2
Итого
ВСЕГО
6. Неизолированные стояки и отсутствие полотенцесушителей без наружной сети горячего водоснабжения
1
2
Итого
ВСЕГО
7. Изолированные стояки и отсутствие полотенцесушителей с наружной сетью горячего водоснабжения
1
2
Итого
ВСЕГО
8. Изолированные стояки и отсутствие полотенцесушителей без наружной сети горячего водоснабжения
1
2
Итого
ВСЕГО
Руководитель организации _________________ _______________________
(подпись, печать) (расшифровка подписи)
Исполнитель: ФИО, телефон, e-mail
Приложение № 3
к Перечню, утвержденному
постановлением министерства
топливно-энергетического
комплекса и жилищно-коммунального
хозяйства Архангельской области
от 15.04.2015 № 8-пн
Разъяснения
к перечню документов (обосновывающих материалов и расчетов),
представляемых ресурсоснабжающими организациями
или управляющими организациями для утверждения норматива
расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды
для предоставления коммунальной услуги
по горячему водоснабжению
1. В норматив расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению включается расход тепловой энергии на подогрев холодной воды, необходимый для осуществления услуги по горячему водоснабжению в соответствии с требованиями к качеству коммунальной услуги по горячему водоснабжению, установленными правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 306.
2. Норматив расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению (Гкал на 1 куб. м), при применении расчетного метода определяется по следующей формуле:
где:
c - удельная теплоемкость воды (1 x Гкал / (кг x °C);
p - плотность воды при температуре, равной , и среднем за год давлении воды в трубопроводе, определяемая в соответствии с таблицей:
Определение плотности воды в диапазоне температур
от 5 °C до 75 °C
Температура воды (°C)
Плотность воды (кг/м3)
Температура воды (°C)
Плотность воды (кг/м3)
Температура воды (°C)
Плотность воды (кг/м3)
5
1000
29
996,02
53
986,62
6
999,99
30
995,71
54
986,14
7
999,96
31
995,41
55
985,65
8
999,91
32
995,09
56
985,16
9
999,85
33
994,76
57
984,66
10
999,77
34
994,43
58
984,16
11
999,68
35
994,08
59
983,64
12
999,58
36
993,73
60
983,13
13
999,46
37
993,37
61
982,6
14
999,33
38
993
62
982,07
15
999,19
39
992,63
63
981,54
16
999,03
40
992,25
64
981
17
998,86
41
991,86
65
980,45
18
998,68
42
991,46
66
979,9
19
998,49
43
991,05
67
979,34
20
998,29
44
990,64
68
978,78
21
998,08
45
990,22
69
978,21
22
997,86
46
989,8
70
977,63
23
997,62
47
989,36
71
977,05
24
997,38
48
988,92
72
976,47
25
997,13
49
988,47
73
975,88
26
996,86
50
988,02
74
975,28
27
996,59
51
987,56
75
974,68
28
996,31
52
987,09;
- температура горячей воды, поступающей потребителям из систем централизованного горячего водоснабжения (°C), определяемая в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами (СанПиН 2.1.4.2496-09);
- температура холодной воды, поступающей потребителям из систем централизованного холодного водоснабжения (°C);
- коэффициент, учитывающий потери тепла трубопроводами систем горячего водоснабжения.
Коэффициент, учитывающий тепловые потери трубопроводами
систем горячего водоснабжения
Система горячего водоснабжения
Коэффициент, учитывающий тепловые потери трубопроводами систем горячего водоснабжения
с наружной сетью горячего водоснабжения
без наружной сети горячего водоснабжения
С изолированными стояками:
с полотенцесушителями
0,25
0,2
без полотенцесушителей
0,15
0,1
С неизолированными стояками:
с полотенцесушителями
0,35
0,3
без полотенцесушителей
0,25
0,2
Средняя температура холодной воды в сети водопровода определяется на основании сведений, предоставляемых органами гидрометеорологической службы. При отсутствии достоверных данных средняя температура (°C) определяется по следующей формуле:
где:
- температура холодной воды в водопроводной сети в отопительный период, равная 5 °C;
- температура холодной воды в водопроводной сети в неотопительный период, равная 15 °C;
n - количество суток в году (365 или 366);
- продолжительность отопительного периода (суток).
Продолжительность отопительного периода за последние 5 лет должна быть подтверждена копиями решений о начале и окончании отопительного периода в данном муниципальном образовании за последние 5 лет. При отсутствии такой информации длительность отопительного периода определяется исходя из климатических параметров, применяемых при проектировании зданий и сооружений, систем отопления (СНиП 23-01-99).
3. При определении норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению (Гкал на 1 куб. м), методом аналогов следует учитывать следующее:
3.1. Определение норматива тепловой энергии на подогрев холодной воды с применением метода аналогов производится на основе выборочного наблюдения потребления тепловой энергии на подогрев холодной воды в многоквартирных домах или жилых домах.
3.2. Норматив расхода тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, устанавливается с учетом вида системы горячего водоснабжения (открытая, закрытая) внутри многоквартирного дома или жилого дома, а также следующих конструктивных особенностей таких домов:
а) неизолированные стояки и полотенцесушители;
б) изолированные стояки и полотенцесушители;
в) неизолированные стояки и отсутствие полотенцесушителей;
г) изолированные стояки и отсутствие полотенцесушителей.
3.3. Информация об оснащенности многоквартирного дома или жилого дома изолированными или неизолированными стояками и полотенцесушителями на территории субъекта Российской Федерации предоставляется органами местного самоуправления исходя из сведений, содержащихся в проектной документации домов. При отсутствии необходимых сведений в проектной документации дома указанная информация определяется на основании сведений, полученных от исполнителей коммунальных услуг.
3.4. Представительность выборки определяется для каждой из групп многоквартирных домов и жилых домов количеством домов, имеющих аналогичные конструктивные параметры и вид системы горячего водоснабжения.
В представительную выборку не включаются многоквартирные дома, в которых:
а) не осуществляется бесперебойное предоставление теплоснабжения;
б) имеются нежилые помещения, подключенные к общему вводу внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома и не оборудованные индивидуальными приборами учета тепловой энергии;
в) показания общедомового прибора учета тепловой энергии включают в себя количество тепловой энергии, отпущенной на нужды горячего водоснабжения, при одновременном отсутствии общедомового прибора учета тепловой энергии, отпущенной на нужды горячего водоснабжения.
2.5. Объем выборки (количество многоквартирных домов или жилых домов в выборке по каждой группе домов) определяется по следующей формуле:
где:
№ - объем генеральной совокупности (количество многоквартирных домов или жилых домов с аналогичными конструктивными параметрами и видом системы горячего водоснабжения);
t - величина, определяемая уровнем надежности (заданной вероятностью P) того, что отклонение выборочной средней не превзойдет по абсолютной величине предельной ошибки выборки . Величина t принимается в зависимости от заданной вероятности в соответствии с таблицей;
- предельная ошибка выборки (допустимая абсолютная величина отклонения выборочной средней от генеральной средней). Предельную ошибку выборки рекомендуется принимать равной 10 процентам выборочной средней. Предельная ошибка выборки является ошибкой репрезентативности (представительности) выборки и показывает предел, который не превосходит действительная ошибка выборки;
- дисперсия генеральной совокупности, рассчитываемая как среднее арифметическое квадратов отклонений отдельных элементов генеральной совокупности от их средней арифметической.
Зависимость значения t от заданной вероятности P
P
0,75
0,76
0,77
0,78
0,79
0,8
0,81
0,82
0,83
0,84
0,85
0,86
0,87
0,88
0,89
0,9
t
1,16
1,18
1,2
1,23
1,25
1,28
1,31
1,34
1,37
1,41
1,44
1,48
1,53
1,56
1,61
1,64
Значение заданной вероятности Р принимается уполномоченным органом в соответствии с таблицей.
Объем выборки определяется на основе предварительной выборки в два этапа:
а) на первом этапе производится предварительный отбор многоквартирных домов или жилых домов, в отношении которых дисперсия выборочной совокупности определяется по следующей формуле:
где:
n' - количество предварительно отобранных многоквартирных домов или жилых домов. Объем предварительной выборки должен быть не менее 10 домов;
- месячный (среднемесячный) расход коммунального ресурса в отдельном i-м многоквартирном доме или жилом доме за наблюдаемый период в расчете на единицу измерения, определенный по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета в многоквартирных домах или индивидуальных приборов учета в жилых домах;
- среднее арифметическое предварительной выборки;
б) среднее арифметическое предварительной выборки рассчитывается по следующей формуле:
где:
- месячный (среднемесячный) расход коммунального ресурса в отдельном i-м многоквартирном доме или жилом доме за наблюдаемый период в расчете на единицу измерения, определенный по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета в многоквартирных домах или индивидуальных приборов учета в жилых домах;
n' - количество предварительно отобранных многоквартирных домов или жилых домов. Объем предварительной выборки должен быть не менее 10 домов;
в) на втором этапе определяется дисперсия генеральной совокупности по следующей формуле:
где:
- дисперсия выборочной совокупности;
№ - объем генеральной совокупности (количество многоквартирных домов или жилых домов с аналогичными конструктивными параметрами и видом системы горячего водоснабжения);
n' - количество предварительно отобранных многоквартирных домов или жилых домов. Объем предварительной выборки должен быть не менее 10 домов.
3.5. Для определения норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, используются данные об объеме (количестве) потребления тепловой энергии для нагрева холодной воды и объема холодной воды, полученные с использованием приборов учета в многоквартирных домах или жилых домах, имеющих аналогичные конструктивные параметры и вид системы горячего водоснабжения.
Приборы учета должны быть утвержденного типа и прошедшими поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.
3.6. После формирования объема выборки многоквартирных домов или жилых домов составляется план проведения измерений и снятия показаний приборов учета теплоснабжения и горячего водоснабжения первого и последнего числа отопительного периода
3.7. До проведения измерений и в период их проведения не должны проводиться внеочередные работы по ремонту и наладке внутридомовых систем теплоснабжения и водоснабжения многоквартирного дома или жилого дома.
3.8. Норматив расхода тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению (Гкал на 1 куб. метр), при применении метода аналогов определяется по следующей формуле:
где:
- суммарный расход тепловой энергии, содержащейся в горячей воде, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета в i-м многоквартирном доме или индивидуального прибора учета в i-м жилом доме (Гкал в месяц);
- суммарный расход горячей воды по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета в i-м многоквартирном доме или индивидуального прибора учета в i-м жилом доме (куб. м в месяц);
m - количество многоквартирных домов или жилых домов.
3.9. Сведения по выделенным группам домов, представленные в соответствии с приложением № 2 к настоящему Перечню, должны соответствовать данным технических паспортов или документам органов технической инвентаризации.
3.10. В представительную выборку включаются многоквартирные дома, у которых имеются общедомовые приборы учета горячей воды, по которым можно определить количество тепловой энергии, содержащейся в горячей воде, и расход горячей воды.
------------------------------------------------------------------