Постановление Администрации муниципального образования "Северодвинск" от 20.02.2015 N 90-па "Об утверждении Плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в муниципальном образовании "Северодвинск" в 2015 году и на 2016 - 2017 годы"

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "СЕВЕРОДВИНСК"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 февраля 2015 г. № 90-па

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ
СТАБИЛЬНОСТИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "СЕВЕРОДВИНСК"
В 2015 ГОДУ И НА 2016 - 2017 ГОДЫ

В соответствии с постановлением Администрации Северодвинска от 05.02.2015 № 58-па "О комиссии Администрации Северодвинска по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в муниципальном образовании "Северодвинск" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый план первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в муниципальном образовании "Северодвинск" в 2015 году и на 2016 - 2017 годы (далее - План).
2. Органам Администрации Северодвинска с участием заинтересованных организаций обеспечить реализацию мероприятий Плана.
3. Отделу по связям со средствами массовой информации Администрации Северодвинска опубликовать (обнародовать) настоящее постановление.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации по финансово-экономическим вопросам.

Мэр Северодвинска
М.А.ГМЫРИН





Утвержден
постановлением
Администрации Северодвинска
от 20.02.2015 № 90-па

ПЛАН
ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ СТАБИЛЬНОСТИ
В 2015 ГОДУ И НА 2016 - 2017 ГОДЫ В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ "СЕВЕРОДВИНСК"

№ п/п
Наименование
Вид документа (проект)
Срок
Ответственные исполнители
Источники и объем финансирования, тыс. рублей (оценка)
Ожидаемый результат
1
2
3
4
5
6
7
I. Активизация экономического роста
Стабилизационные меры, повышение социальной устойчивости бюджетных обязательств
1
Взаимодействие с комиссией Правительства Архангельской области по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Архангельской области

постоянно
Управление экономики Администрации Северодвинска
-
Повышение эффективности реализации мероприятий плана
1.2
Внесение изменений в Прогноз социально-экономического развития Северодвинска на 2015 - 2017 годы в связи с уточнениями производственных показателей градообразующих предприятий
Постановление Администрации Северодвинска о внесении изменений в прогноз социально-экономического развития МО "Северодвинск"
март 2015
Управление экономики Администрации Северодвинска
-
Актуализация параметров социально-экономического развития
3
Разработка предложений и корректировка параметров решения Совета депутатов Северодвинска от 12.12.2014 № 105 "О местном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" в части показателей 2015 года, предусматривающая сокращение основных параметров местного бюджета
Решение о местном бюджете
апрель 2015 года
главные распорядители средств местного бюджета; Финансовое управление Администрации Северодвинска
-
Снижение негативных последствий сокращения доходов местного бюджета, обеспечение сбалансированности бюджета с целью исполнения приоритетных социально значимых расходов
1.4
Привлечение из федерального бюджета бюджетного кредита на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов)
Обращение о заключении Договора в Управление Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу
февраль 2015 года
Финансовое управление Администрации Северодвинска
-
Обеспечение сбалансированности бюджета с целью исполнения приоритетных социально значимых расходов при образовании кассового разрыва, снижение расходов на обслуживание муниципального долга
2.5
Приоритизация мероприятий муниципальных программ Северодвинска, адресной инвестиционной программы Северодвинска с целью финансирования наиболее приоритетных направлений программ и мер по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в муниципальном образовании "Северодвинск". Решение о финансировании мероприятий принимать после подтверждения выделения средств областного бюджета на условиях софинансирования
Решение комиссии по обеспечению устойчивого развития и социальной стабильности
май 2015 года
Органы Администрации Северодвинска, являющиеся ответственными исполнителями муниципальных программ Северодвинска, адресной инвестиционной программы Северодвинска
-
Обеспечение финансирования приоритетных направлений реализации муниципальных программ Северодвинска, адресной инвестиционной программы Северодвинска в условиях ограниченности ресурсов
6
Рассмотрение итогов реализации мероприятий муниципальных программ с принятием решения о сокращении мероприятий, после реализации которых не достигнуты планируемые результаты
Изменения в постановления Администрации Северодвинска
2015 - 2017 годы
Ответственный исполнитель муниципальной программы, соисполнители муниципальной программы
-
Эффективное использование муниципальных ресурсов
7
Разработка предложений по направлению экономии средств местного бюджета, сложившейся по результатам размещения муниципального заказа
Проект решения о внесении изменений в местный бюджет
2015 год
Финансовое управление Администрации Северодвинска, главные распорядители средств местного бюджета
-
Оптимизация расходной части бюджета
8
Проведение анализа графиков закупок товаров, работ (услуг) с целью выявления закупок, неподкрепленных проектно-сметной документацией (ежеквартально)
Докладная записка заместителю Главы Администрации по финансово-экономическим вопросам
2015 - 2017 годы
Управление муниципального заказа Администрации Северодвинска
-
Оптимизация расходной части бюджета
9
Усиление контроля при планировании муниципальными заказчиками и заказчиками в сфере закупок для муниципальных нужд; проверка соответствия начальной максимальной цены лимитам бюджетных обязательств и обоснования закупок принципу эффективности, целесообразности и необходимости проведения в планируемый период
Докладная записка заместителю Главы Администрации по финансово-экономическим вопросам
2015 - 2017 годы
Управление муниципального заказа Администрации Северодвинска
-
Оптимизация расходной части бюджета
10
Продолжение преобразований в сфере муниципальных закупок путем создания единого уполномоченного органа
Муниципальный правовой акт
2015 год
Управление муниципального заказа Администрации Северодвинска
-
Оптимизация работы при планировании и осуществлении закупок
Снижение издержек бизнеса и поддержка малого и среднего предпринимательства
11
Подготовка предложений по сокращению количества проверок малого и среднего предпринимательства, осуществляемых федеральными и региональными контролирующими органами
Обращение в Правительство Архангельской области
2015 год
Совет по малому и среднему предпринимательству при Мэре Северодвинска, территориальный представитель общественной организации малого и среднего предпринимательства "Опора России", уполномоченный при Губернаторе Архангельской области по защите прав предпринимателей
-
Снижение чрезмерного контроля за субъектами малого и среднего предпринимательства Северодвинска
12
Уточнение приоритетных видов деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, участвующих в конкурсах, в порядках проведения конкурсов на предоставление финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
Постановление Администрации Северодвинска
после внесения изменений в нормативно-правовые акты Правительства Российской Федерации и Правительства Архангельской области
Управление экономики Администрации Северодвинска
-
Увеличение доли субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих производственную деятельность, в общем количестве поддержанных субъектов малого и среднего предпринимательства
13
Заключение соглашения с Фондом Архангельской области "Архангельский региональный центр микрофинансирования" с целью получения микрозаймов субъектами малого и среднего предпринимательства в Северодвинске
Соглашение
2015 год
Фонд микрофинансирования Северодвинска
-
Расширение возможностей получения микрозаймов субъектами малого и среднего предпринимательства
14
Сохранение для субъектов малого и среднего предпринимательства льготной арендной платы с применением понижающего коэффициента 0,9
Перечень объектов муниципального недвижимого имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
2015 год
Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации Северодвинска
-
Имущественная поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства
II. Поддержка отраслей экономики
15
Взаимодействие с Правительством Архангельской области в разработке проекта подпрограммы "Реструктуризация и развитие экономики монопрофильных муниципальных образований" государственной программы Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области (2014 - 2020 годы)" для последующего предоставления в состав заявки в некоммерческую организацию "Фонд развития моногородов" для получения средств федерального бюджета
Материалы по инвестиционным и инфраструктурным проектам Северодвинска для включения мероприятий по их реализации в государственную программу Архангельской области
I квартал 2015 года
Министерство экономического развития и конкурентной политики Архангельской области, Управление экономики Администрации Северодвинска
-
Получение поддержки за счет средств федерального бюджета монопрофильным муниципальным образованием
III. Обеспечение социальной стабильности и социальная поддержка граждан
16
Реализация в полном объеме муниципальной программы "Социальная поддержка населения Северодвинска на 2015 - 2017 годы"
Муниципальные правовые акты (при необходимости)
2015 - 2017 годы
Управление социального развития, опеки и попечительства Администрации Северодвинска
Средства местного и областного бюджетов, внебюджетные средства
Поддержка ветеранов, инвалидов, социально незащищенных групп населения с низким уровнем доходов
17
Проведение инвентаризации предоставляемых за счет бюджетных средств социальных выплат и льгот, установленных муниципальными правовыми актами с учетом адресности и реальной нуждаемости в мерах социальной поддержки
Изменения в муниципальные правовые акты
до 01.05.2015
Управление социального развития, опеки и попечительства Администрации Северодвинска
Средства местного и областного бюджетов
Адресное предоставление мер социальной поддержки наиболее нуждающимся категориям населения
18
Реализация мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы
Муниципальные правовые акты
2015 год
Управление муниципального жилищного фонда Администрации Северодвинска
Средства федерального, областного и местного бюджетов, привлеченные средства предприятий ОСК
Обеспечение поддержки молодых семей путем выделения субсидий на приобретение жилья
19
Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, выделение субсидий на конкурсной основе для реализации социально значимых проектов
Постановление Администрации Северодвинска
март 2015 года
Управление культуры и общественных связей Администрации Северодвинска, Отдел экологии и природопользования Администрации Северодвинска
Средства местного бюджета
Реализация социально значимых проектов по поддержке отдельных групп населения, развитие инициативы населения, обеспечение самозанятости
20
Реализация мероприятий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков
Постановление Администрации Северодвинска
апрель 2015 года
Управление образования Администрации Северодвинска
Средства областного, местного бюджета
Поддержка различных категорий населения путем субсидирования оплаты стоимости путевок в детские лагеря различного типа
21
Введение "эффективных контрактов" в муниципальных учреждениях, утверждение новых отраслевых положений об оплате труда
Постановления Администрации Северодвинска
май 2015 года
Управление образования Администрации Северодвинска, Управление культуры и общественных связей Администрации Северодвинска, Отдел физической культуры и спорта Администрации Северодвинска, Отдел гражданской защиты Администрации Северодвинска
-
Оптимизация расходов на оплату труда, эффективное расходование средств областного и местного бюджетов
IV. Мониторинг и контроль ситуации в экономике и социальной сфере
22
Мониторинг просроченной задолженности по заработной плате в организациях всех форм собственности
Отчетность в министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области
2015 год
Управление экономики Администрации Северодвинска
-
Выявление проблем, принятие необходимых мер
23
Осуществлять мониторинг финансово-экономического состояния градообразующих предприятий Северодвинска
Информация в министерство экономического развития и конкурентной политики АО
в течение 2015 года
Управление экономики Администрации Северодвинска
-
Актуальная информация о ситуации на градообразующих предприятиях
24
Осуществлять мониторинг финансово-экономического состояния подведомственных муниципальных учреждений и муниципальных предприятий
Аналитические материалы
в течение 2015 года
Органы Администрации Северодвинска, имеющие подведомственные организации
-
Эффективное расходование бюджетных средств
25
Осуществлять мониторинг цен на продукты питания
Министерство экономического развития и конкурентной политики Архангельской области
в течение 2015 года
Управление экономики Администрации Северодвинска
-
Мониторинг цен
26
Осуществлять мониторинг использования трудовых ресурсов, высвобождения работников и ситуации на рынке труда Северодвинска
Аналитические материалы
в течение 2015 года
Управление экономики совместно с ГКУ АО "Центр занятости населения города Северодвинска"
-
Контроль ситуации на рынке труда
27
Исследование восприятия населением и бизнес-сообществом текущей социально экономической ситуации в Северодвинске
Интернет-опрос на официальном сайте Администрации Северодвинска
2015 год
Отдел по связям со СМИ Администрации Северодвинска
-
Выявление проблем, основных направлений действий, разработка дополнительных мероприятий


------------------------------------------------------------------