Закон Архангельской области от 29.04.2015 N 271-16-ОЗ "О внесении изменений в отдельные областные законы в сфере государственного контроля и муниципального контроля"
29 апреля 2015 года N 271-16-ОЗ
------------------------------------------------------------------
АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ОБЛАСТНЫЕ ЗАКОНЫ
В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)
И МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
Принят
Архангельским областным
Собранием депутатов
(Постановление от 22 апреля 2015 года № 782)
Статья 1
Внести в областной закон от 3 июня 2003 года № 172-22-ОЗ "Об административных правонарушениях" ("Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов", 2003, № 22; 2004, № 31, 32, 33; 2005, № 2, 3, 4, 5, 6, 8; 2006, № 9, 10, 11, 13, 14; 2007, № 15, 16, 18, 19, 20, 22; 2008, № 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31; 2009, № 33, 34, 4, 6, 8, 9; 2010, № 13, 14, 16, 17, 18; 2011, № 20, 22, 23, 24, 25, 26; 2012, № 28, 29, 30, 31, 33, 34, 35, 36; 2013, № 38, 40, 41, 2, 3, 4; 2014, № 6, 8, 9, 11, 13; 2015, № 14, 15) следующие изменения:
1. В статье 11.4:
1) наименование после цифр "14.1" дополнить словами ", частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7";
2) дополнить пунктами 1.1, 1.2, 1.3 и 1.4 следующего содержания:
"1.1. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.4.1, частью 1 статьи 19.5 и статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляют указанные в пункте 2 настоящей статьи должностные лица следующих исполнительных органов государственной власти Архангельской области:
1) должностные лица исполнительного органа государственной власти Архангельской области, уполномоченного на осуществление государственного надзора в области племенного животноводства;
2) должностные лица исполнительного органа государственной власти Архангельской области, уполномоченного на осуществление государственного надзора в области семеноводства;
3) должностные лица исполнительного органа государственной власти Архангельской области, уполномоченного на осуществление лицензионного контроля при осуществлении лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов;
4) должностные лица исполнительного органа государственной власти Архангельской области, уполномоченного на осуществление контроля за деятельностью специалистов в сфере ветеринарии;
5) должностные лица исполнительного органа государственной власти Архангельской области, уполномоченного на осуществление регионального государственного экологического надзора;
6) должностные лица исполнительного органа государственной власти Архангельской области, уполномоченного на осуществление государственного контроля за соблюдением требований, установленных областным законом от 24 июня 2009 года № 38-4-ОЗ "О регулировании отдельных отношений в сфере оборота древесины на территории Архангельской области";
7) должностные лица исполнительного органа государственной власти Архангельской области, уполномоченного на осуществление федерального государственного лесного надзора (лесной охраны);
8) должностные лица исполнительного органа государственной власти Архангельской области, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания;
9) должностные лица исполнительного органа государственной власти Архангельской области, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (федерального государственного охотничьего надзора);
10) должностные лица исполнительного органа государственной власти Архангельской области, уполномоченного на осуществление контроля за проведением мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности государственными учреждениями Архангельской области, государственными унитарными предприятиями Архангельской области;
11) должностные лица исполнительного органа государственной власти Архангельской области, уполномоченного на осуществление контроля за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики;
12) должностные лица исполнительного органа государственной власти Архангельской области, уполномоченного на осуществление контроля за целевым использованием финансовых средств, полученных в результате введения специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями;
13) должностные лица исполнительного органа государственной власти Архангельской области, уполномоченного на осуществление лицензионного контроля при осуществлении лицензирования медицинской деятельности, фармацевтической деятельности и деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированием наркосодержащих растений;
14) должностные лица исполнительного органа государственной власти Архангельской области, уполномоченного на осуществление надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты;
15) должностные лица исполнительного органа государственной власти Архангельской области, уполномоченного на осуществление регионального государственного контроля в сфере социального обслуживания граждан;
16) должностные лица исполнительного органа государственной власти Архангельской области, уполномоченного на осуществление государственного контроля (надзора) в сфере образования;
17) должностные лица исполнительного органа государственной власти Архангельской области, уполномоченного на осуществление лицензионного контроля при осуществлении лицензирования образовательной деятельности;
18) должностные лица исполнительного органа государственной власти Архангельской области, уполномоченного на осуществление регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники;
19) должностные лица исполнительного органа государственной власти Архангельской области, уполномоченного на осуществление контроля за соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации на территории Архангельской области;
20) должностные лица исполнительного органа государственной власти Архангельской области, уполномоченного на осуществление контроля за соблюдением организациями, созданными Архангельской областью и осуществляющими спортивную подготовку, а также организациями, находящимися на территории Архангельской области, созданными без участия Российской Федерации, Архангельской области и муниципальных образований Архангельской области и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки;
21) должностные лица исполнительного органа государственной власти Архангельской области, уполномоченного на осуществление регионального государственного контроля за осуществлением перевозок пассажиров и багажа легковым такси;
22) должностные лица исполнительного органа государственной власти Архангельской области, уполномоченного на осуществление регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения;
23) должностные лица исполнительного органа государственной власти Архангельской области, уполномоченного на осуществление регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера.
1.2. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.4.1 и статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляют указанные в пункте 2 настоящей статьи должностные лица следующих исполнительных органов государственной власти Архангельской области:
1) должностные лица исполнительного органа государственной власти Архангельской области, уполномоченного на осуществление регионального государственного ветеринарного надзора;
2) должностные лица исполнительного органа государственной власти Архангельской области, уполномоченного на осуществление федерального государственного пожарного надзора в лесах;
3) должностные лица исполнительного органа государственной власти Архангельской области, уполномоченного на осуществление регионального государственного жилищного надзора;
4) должностные лица исполнительного органа государственной власти Архангельской области, уполномоченного на осуществление лицензионного контроля в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами;
5) должностные лица исполнительного органа государственной власти Архангельской области, уполномоченного на осуществление регионального государственного строительного надзора;
6) должностные лица исполнительного органа государственной власти Архангельской области, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, регионального государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
7) должностные лица исполнительного органа государственной власти Архангельской области, уполномоченного на осуществление государственного финансового контроля.
1.3. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4.1 и статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляют указанные в пункте 2 настоящей статьи должностные лица следующих исполнительных органов государственной власти Архангельской области:
1) должностные лица исполнительного органа государственной власти Архангельской области, уполномоченного на осуществление лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции;
2) должностные лица исполнительного органа государственной власти Архангельской области, уполномоченного на осуществление государственного контроля за представлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
1.4. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4 и статьей 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляют указанные в пункте 2 настоящей статьи должностные лица следующих исполнительных органов государственной власти Архангельской области:
1) должностные лица исполнительного органа государственной власти Архангельской области, уполномоченного на осуществление государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;
2) должностные лица исполнительного органа государственной власти Архангельской области, уполномоченного на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов) в регулируемых сферах деятельности;
3) должностные лица исполнительного органа государственной власти Архангельской области, уполномоченного на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов) в определенных сферах деятельности, за исключением регулируемых сфер деятельности;
4) должностные лица исполнительного органа государственной власти Архангельской области, уполномоченного на осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.";
3) абзац первый пункта 2 после слов "Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях," дополнить словами "а также в пределах компетенции исполнительных органов государственной власти Архангельской области, указанных в пунктах 1.1, 1.2, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.4.1, частью 1 статьи 19.5 и статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,".
2. В пункте 2 статьи 12.1:
1) абзац второй подпункта 1 после слова "проверок" дополнить словами "(плановых (рейдовых) осмотров, обследования лесных участков, охотничьих угодий, земельных участков, акваторий водоемов)";
2) абзац второй подпункта 2 после слова "проверок" дополнить словами "(плановых (рейдовых) осмотров, обследования земельных участков)";
3) абзац второй подпункта 3 после слова "проверок" дополнить словами "(плановых (рейдовых) осмотров земельных участков)";
4) абзац второй подпункта 4 после слова "проверок" дополнить словами "(плановых (рейдовых) осмотров, обследования земельных участков)";
5) абзац второй подпункта 6 после слова "проверок" дополнить словами "(плановых (рейдовых) осмотров, обследования земельных участков, акваторий водоемов)";
6) абзац второй подпункта 7 после слова "проверок" дополнить словами "(плановых (рейдовых) осмотров, обследования особо охраняемых природных территорий)";
7) абзац второй подпункта 9 после слова "проверок" дополнить словами "(плановых (рейдовых) осмотров, обследования земельных участков)";
8) в абзаце втором подпункта 11 слова ", а также плановых (рейдовых) осмотров, обследования земельных участков" заменить словами "(плановых (рейдовых) осмотров, обследования земельных участков), а также мероприятий по муниципальному контролю без взаимодействия с подконтрольными субъектами".
Статья 2
Внести в областной закон от 23 июня 2005 года № 66-4-ОЗ "Об охране окружающей среды на территории Архангельской области" ("Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов", 2005, № 4; 2006, № 10, 11, 14; 2007, № 15; 2008, № 28; 2009, № 2, 4, 5, 6; 2010, № 13, 15, 17; 2011, № 21, 25; 2012, № 28, 29, 30, 34; 2013, № 2; 2014, № 8; 2015, № 14) следующие изменения:
1. Преамбулу после слова "законом" дополнить словами "от 10 января 2002 года № 7-ФЗ".
2. Пункт 2 статьи 1 после слова "законом" дополнить словами "от 10 января 2002 года № 7-ФЗ".
3. В статье 2.2:
1) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6) утверждает перечень должностных лиц исполнительных органов государственной власти Архангельской области, осуществляющих региональный государственный экологический надзор (государственных инспекторов в области охраны окружающей среды Архангельской области);";
2) в пункте 7:
- после слов "охраны водных объектов," дополнить словами "за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору,";
- слова "Архангельской области по надзору за использованием и охраной водных объектов" заменить словами "в области охраны окружающей среды Архангельской области".
4. В наименовании и по тексту статьи 9 слова "Архангельской области по охране природы" заменить словами "в области охраны окружающей среды Архангельской области".
5. В статье 14:
1) в наименовании слова "и функционирования" исключить;
2) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Государственное управление в области организации особо охраняемых природных территорий регионального значения и государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения осуществляется исполнительным органом государственной власти Архангельской области, осуществляющим государственное управление в области охраны окружающей среды.";
3) дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3. На особо охраняемых природных территориях регионального значения, управление которыми осуществляется государственными учреждениями Архангельской области, государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения осуществляется также должностными лицами указанных государственных учреждений Архангельской области, являющимися государственными инспекторами в области охраны окружающей среды Архангельской области.".
Статья 3
Внести в областной закон от 20 сентября 2005 года № 85-5-ОЗ "О компетенции органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороны" ("Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов", 2005, № 5; 2007, № 17, 20; 2009, № 2, 5; 2010, № 17; 2011, № 21, 22; 2012, № 28, 33; 2013, № 40, 2, 3; 2014, № 7) следующие изменения:
1. В статье 5.1:
1) дополнить новым пунктом 14 следующего содержания:
"14) утверждает административный регламент исполнения уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, гражданской обороны государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера;";
2) дополнить пунктом 15 следующего содержания:
"15) обеспечивает осуществление регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера с учетом порядка осуществления государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, установленного постановлением Правительства Российской Федерации;";
3) пункт 14 считать пунктом 16.
2. Подпункт 15 пункта 3 статьи 6 изложить в следующей редакции:
"15) организует и осуществляет региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера;".
3. Дополнить новой статьей 12 следующего содержания:
"Статья 12. Региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера
1. Региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера осуществляется в целях обеспечения соблюдения требований, установленных Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", принимаемыми в соответствии с ним другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим законом, другими областными законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области, в соответствии с задачами, возложенными на единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2. Региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера осуществляется уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, гражданской обороны согласно его компетенции в порядке, установленном административным регламентом, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области.
3. К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера, организацией и проведением проверок, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".".
4. Статьи 12 и 13 считать соответственно статьями 13 и 14.
Статья 4
Внести в областной закон от 28 апреля 2012 года № 459-30-ОЗ "О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере технического осмотра транспортных средств" ("Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов", 2012, № 30, 34) следующие изменения:
1. Подпункт 3 пункта 2 статьи 5 после слова "осмотра" дополнить словами "и осуществления мониторинга за исполнением законодательства Российской Федерации в сфере технического осмотра транспортных средств".
2. В пункте 1 статьи 6:
1) подпункт 2 после слова "осмотра" дополнить словами "и осуществления мониторинга за исполнением законодательства Российской Федерации в сфере технического осмотра транспортных средств";
2) дополнить новым подпунктом 5 следующего содержания:
"5) осуществляют мониторинг за исполнением законодательства Российской Федерации в сфере технического осмотра транспортных средств;";
3) подпункт 5 считать подпунктом 6.
Статья 5
Внести в областной закон от 5 июня 2013 года № 678-40-ОЗ "О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере водоснабжения и водоотведения" ("Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов", 2013, № 40, 4; 2014, № 7) следующие изменения:
1. В статье 5:
1) дополнить новым пунктом 4 следующего содержания:
"4) утверждение административного регламента исполнения уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов) государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения;";
2) пункт 4 считать пунктом 5.
2. Пункт 6 статьи 7 исключить.
3. Пункт 1 статьи 10 после слова "осуществление" дополнить словом "регионального".
Статья 6
Внести в областной закон от 2 июля 2013 года № 701-41-ОЗ "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Архангельской области" ("Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов", 2013, № 41, 2; 2014, № 5, 8, 10; 2015, № 14) следующие изменения:
1. В подпункте 4 пункта 1 статьи 3 слова "государственного жилищного надзора" заменить словами "регионального государственного жилищного надзора (далее - орган государственного жилищного надзора)".
2. Пункт 13 статьи 5 после слова "осуществления" дополнить словом "регионального".
3. В статье 32:
1) в пункте 2 слово "Государственный" заменить словами "Региональный государственный";
2) пункт 3 после слова "осуществлением" дополнить словом "регионального".
Статья 7
Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Архангельской области
И.А.ОРЛОВ
г. Архангельск
29 апреля 2015 года
№ 271-16-ОЗ
------------------------------------------------------------------