Закон Архангельской области от 03.04.2015 N 256-15-ОЗ "О внесении изменений в областной закон "О регулировании отношений в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия народов Российской Федерации на территории Архангельской области"
3 апреля 2015 года N 256-15-ОЗ
------------------------------------------------------------------
АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН "О РЕГУЛИРОВАНИИ
ОТНОШЕНИЙ В СФЕРЕ СОХРАНЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, ПОПУЛЯРИЗАЦИИ
И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
(ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ"
Принят
Архангельским областным
Собранием депутатов
(Постановление от 25 марта 2015 года № 734)
Статья 1
Внести в областной закон от 15 февраля 2010 года № 132-10-ОЗ "О регулировании отношений в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Архангельской области" ("Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов", 2010, № 10, 17; 2011, № 21, 22; 2012, № 28, 34; 2013, № 38, 2, 3; 2014, № 7) следующие изменения:
1. В статье 1:
1) пункт 1 после слов "находящихся в" дополнить словом "государственной";
2) пункт 2 дополнить словами ", выявленных объектов культурного наследия";
3) в пункте 3 слово "закон" заменить словами "закон № 73-ФЗ";
4) дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5) осуществления регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия (далее - региональный государственный надзор в сфере охраны объектов культурного наследия)".
2. В статье 2 слово "законом" заменить словами "законом № 73-ФЗ".
3. В статье 3:
1) слова "Федеральным законом" заменить словами "Федеральным законом № 73-ФЗ";
2) слова "объектов культурного наследия, находящихся в собственности Архангельской области, государственной охраны объектов культурного наследия регионального значения" заменить словами "и государственной охраны объектов культурного наследия, не наделенного функциями, не предусмотренными Федеральным законом № 73-ФЗ (далее - региональный орган охраны объектов культурного наследия)".
4. В статье 4:
1) пункт 1 дополнить словами ", и контроль за их исполнением";
2) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) иные полномочия в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, предусмотренные Федеральным законом № 73-ФЗ и иными федеральными законами, а также настоящим законом.".
5. В статье 5:
1) в пункте 1:
- подпункт 4 после слова "формировании" дополнить словами "в порядке, предусмотренном Федеральным законом № 73-ФЗ,";
- в подпункте 5 слово "законом" заменить словами "законом № 73-ФЗ";
- подпункт 8 изложить в следующей редакции:
"8) в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом № 73-ФЗ, согласование представлений федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (далее - федеральный орган охраны объектов культурного наследия), на основании которых Правительство Российской Федерации принимает решения:
- о воссоздании утраченного объекта культурного наследия за счет средств федерального бюджета;
- о создании на территории Архангельской области историко-культурного заповедника федерального значения, об утверждении его границ и режима его содержания;";
- подпункт 9 изложить в следующей редакции:
"9) принятие решений:
- о воссоздании утраченного объекта культурного наследия за счет средств областного бюджета;
- об отнесении достопримечательного места к историко-культурному заповеднику регионального значения;";
- в абзаце первом подпункта 10 слова "исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия" заменить словами "охраны объектов культурного наследия";
- подпункт 11 изложить в следующей редакции:
"11) утверждение границ зон охраны объектов культурного наследия, в том числе границ единой охранной зоны, единой зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности и единой зоны охраняемого природного ландшафта (далее - объединенная зона охраны объектов культурного наследия) (за исключением границ зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия), особых режимов использования земель в границах территорий данных зон и требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон на основании проектов зон охраны объектов культурного наследия в отношении объектов культурного наследия федерального значения либо проекта объединенной зоны охраны объектов культурного наследия по согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия, а в отношении объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения - в порядке, установленном настоящим законом;";
- подпункты 12 и 13 исключить;
- дополнить новым подпунктом 16 следующего содержания:
"16) утверждение административного регламента исполнения региональным органом охраны объектов культурного наследия государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора в сфере охраны объектов культурного наследия;";
- дополнить подпунктами 17 и 18 следующего содержания:
"17) установление порядка предоставления в аренду неиспользуемых объектов культурного наследия, включенных в Реестр, находящихся в неудовлетворительном состоянии (далее - объекты культурного наследия, находящиеся в неудовлетворительном состоянии), относящихся к государственной собственности Архангельской области;
18) установление порядка расторжения договора аренды объекта культурного наследия, находящегося в неудовлетворительном состоянии, относящегося к государственной собственности Архангельской области;";
- подпункт 16 считать подпунктом 19 и в нем слова "на территории Архангельской области" заменить словами ", предусмотренные Федеральным законом № 73-ФЗ и иными федеральными законами, а также настоящим законом";
2) абзац первый пункта 2 изложить в следующей редакции:
"2. Правительство Архангельской области определяет исполнительный орган государственной власти Архангельской области, осуществляющий полномочия регионального органа охраны объектов культурного наследия, и утверждает положение о нем.".
6. В статье 6:
1) в пункте 2 слово "утверждение" заменить словами "разработка, утверждение";
2) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) организация проведения работ по выявлению и государственному учету объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия в соответствии с Федеральным законом № 73-ФЗ (далее - объект, обладающий признаками объекта культурного наследия), в том числе по принятию решений о включении или об отказе во включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия, формирование и ведение перечня выявленных объектов культурного наследия;";
3) в пункте 4 слово "законом" заменить словами "законом № 73-ФЗ";
4) пункты 6 - 12 изложить в следующей редакции:
"6) осуществление регионального государственного надзора в сфере охраны объектов культурного наследия;
7) согласование в случаях и порядке, установленных Федеральным законом № 73-ФЗ, проектов зон охраны объектов культурного наследия регионального значения, решений исполнительных органов государственной власти Архангельской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области о предоставлении земель и об изменении их правового режима;
8) осуществление в случаях и порядке, установленных Федеральным законом № 73-ФЗ, мер по обеспечению сохранности объектов культурного наследия регионального значения, включенных в Реестр, выявленных объектов культурного наследия либо объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, в ходе проведения изыскательских, проектных, строительных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального закона № 73-ФЗ работ по использованию лесов и иных работ;
9) согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия;
10) выдача в случаях и порядке, установленных Федеральным законом № 73-ФЗ, заданий и разрешений на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия;
11) участие в приемке работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, включенного в Реестр, выявленного объекта культурного наследия;
12) внесение представления в Правительство Архангельской области в части:
- отнесения достопримечательного места к историко-культурному заповеднику регионального значения;
- утверждения границ зон охраны объектов культурного наследия, в том числе границы объединенной зоны охраны объектов культурного наследия, особых режимов использования земель в границах территорий данных зон и требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон в отношении объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;
- воссоздания утраченного объекта культурного наследия за счет средств областного бюджета;";
5) пункты 16 - 21 изложить в следующей редакции:
"16) утверждение охранных обязательств собственников или иных законных владельцев объектов культурного наследия федерального значения, земельных участков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, и земельных участков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия, включенные в указанный перечень), объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения и внесение изменений в данные охранные обязательства;
17) установление требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места регионального значения, ограничений использования лесов и требований к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места регионального значения, включая требования к видам разрешенного использования земельных участков, к хозяйственной деятельности на земельных участках в границах территории достопримечательного места регионального значения;
18) осуществление мониторинга данных об объектах культурного наследия, включенных в Реестр, в целях своевременного изменения данных об объектах культурного наследия, включенных в Реестр;
19) выдача письменных предписаний о приостановлении изыскательских, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального закона № 73-ФЗ работ по использованию лесов и иных работ, проведение которых может ухудшить состояние объекта культурного наследия регионального значения, включенного в Реестр, выявленного объекта культурного наследия (в том числе объекта культурного наследия регионального значения, включенного в Реестр, выявленного объекта культурного наследия, расположенных за пределами земельного участка (земельных участков), в границах которого (которых) проводятся указанные работы), нарушить их целостность и сохранность;
20) выдача письменных разрешений о возобновлении приостановленных изыскательских, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального закона № 73-ФЗ работ по использованию лесов и иных работ, за исключением случаев, когда указанные работы были приостановлены федеральным органом охраны объектов культурного наследия;
21) обращение в суд с исками об изъятии у собственников бесхозяйственно содержимых объектов культурного наследия федерального значения, земельных участков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия, включенные в реестр (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, земельных участков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия, включенные в указанный перечень), объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия в случае, если собственники указанных объектов не выполняют требования к сохранению таких объектов или совершают действия, угрожающие сохранности данных объектов и влекущие утрату ими своего значения;";
6) дополнить новым пунктом 25 следующего содержания:
"25) установление требований к сохранению объектов культурного наследия федерального значения, требований к содержанию и использованию объектов культурного наследия федерального значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ, требований к обеспечению доступа к объектам культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), требований к сохранению объектов культурного наследия регионального значения, требований к содержанию и использованию объектов культурного наследия регионального значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ, требований к обеспечению доступа к объектам культурного наследия регионального значения, требований к сохранению объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, требований к содержанию и использованию объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ, требований к обеспечению доступа к объектам культурного наследия местного (муниципального) значения;";
7) дополнить пунктами 26 - 32 следующего содержания:
"26) принятие решений о включении или об отказе во включении объекта в Реестр в качестве объекта культурного наследия регионального значения или в качестве объекта культурного наследия местного (муниципального) значения (по согласованию с представительным органом поселения или городского округа Архангельской области, на территории которого находится данный объект);
27) принятие решений об изменении категории историко-культурного значения объектов культурного наследия регионального значения в случаях и порядке, установленных пунктом 2 статьи 22 Федерального закона № 73-ФЗ, решений об изменении категории историко-культурного значения объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в случаях и порядке, установленных пунктом 3 статьи 22 Федерального закона № 73-ФЗ;
28) определение границ территории объекта культурного наследия регионального значения и границ территории объекта культурного наследия местного (муниципального) значения;
29) определение предмета охраны объекта культурного наследия регионального значения и предмета охраны объекта культурного наследия местного (муниципального) значения;
30) представление в федеральный орган охраны объектов культурного наследия заключения на проекты зон охраны объектов культурного наследия, отнесенных к особо ценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации, объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия;
31) установление порядка выдачи задания на проведение проверок в рамках осуществления регионального государственного надзора в сфере охраны объектов культурного наследия и его формы;
32) в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом № 73-ФЗ, согласование решений федерального органа охраны объектов культурного наследия об:
- изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия, не отвечающего критериям отнесения объекта к объектам культурного наследия федерального значения, на категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения;
- изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения на категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия федерального значения;";
8) пункт 25 считать пунктом 33 и изложить его в следующей редакции:
"33) иные полномочия в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, предусмотренные Федеральным законом № 73-ФЗ и иными федеральными законами, а также настоящим законом.".
7. Статью 6.1 изложить в следующей редакции:
"Статья 6.1. Региональный государственный надзор в сфере охраны объектов культурного наследия
1. Региональный государственный надзор в сфере охраны объектов культурного наследия осуществляется региональным органом охраны объектов культурного наследия в соответствии с административным регламентом, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области.
2. К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного надзора в сфере охраны объектов культурного наследия в части организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
3. Мероприятия по контролю за состоянием объектов культурного наследия и систематическое наблюдение в отношении объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия проводятся должностными лицами регионального органа охраны объектов культурного наследия на основании заданий регионального органа охраны объектов культурного наследия.
Порядок выдачи задания и его форма устанавливаются постановлением регионального органа охраны объектов культурного наследия.".
8. В статье 7:
1) в пункте 1 слово "законом" заменить словами "законом № 73-ФЗ";
2) пункты 3 и 4 изложить в следующей редакции:
"3. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Архангельской области осуществляет следующие полномочия в отношении объектов культурного наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации):
1) государственная охрана объектов культурного наследия федерального значения в соответствии со статьей 33 Федерального закона № 73-ФЗ, за исключением:
- ведения Реестра;
- организации и проведения государственной историко-культурной экспертизы в части, необходимой для исполнения полномочий федерального органа охраны объектов культурного наследия;
- согласования проектов зон охраны объектов культурного наследия федерального значения и установления требований к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места федерального значения;
- выдачи разрешений (открытых листов) на проведение работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия;
2) федеральный государственный надзор в сфере охраны объектов культурного наследия.
4. В связи с осуществлением полномочий по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения уполномоченный исполнительный орган государственной власти Архангельской области осуществляет:
1) государственный учет объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, формирование Реестра;
2) проведение историко-культурной экспертизы, за исключением государственной историко-культурной экспертизы, необходимой для исполнения полномочий федерального органа охраны объектов культурного наследия;
3) организацию исследований, необходимых для исполнения полномочий федерального органа охраны объектов культурного наследия;
4) установление ограничений (обременений) права собственности или иных вещных прав на объект культурного наследия федерального значения требованиями в отношении объекта культурного наследия федерального значения, разработанными в соответствии с Федеральным законом № 73-ФЗ;
5) разработку в случаях и порядке, установленных Федеральным законом № 73-ФЗ, проектов зон охраны объектов культурного наследия федерального значения, а также согласование решений федеральных органов исполнительной власти о предоставлении земель и об изменении их правового режима;
6) установление требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места, установление особого режима использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия;
7) согласование проектной документации, необходимой для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения;
8) осуществление в случаях и порядке, установленных Федеральным законом № 73-ФЗ, мер по обеспечению сохранности объектов культурного наследия федерального значения в ходе проведения изыскательских, проектных, строительных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального закона № 73-ФЗ работ по использованию лесов и иных работ;
9) установление предмета охраны объекта культурного наследия федерального значения, включенного в Реестр;
10) установку на объектах культурного наследия федерального значения информационных надписей и обозначений;
11) выдачу в случаях и порядке, установленных Федеральным законом № 73-ФЗ, задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения;
12) утверждение отчетной документации о проведении работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения;
13) обследование и фотофиксацию один раз в пять лет состояния объектов культурного наследия федерального значения, включенных в Реестр, в целях определения мероприятий по обеспечению их сохранности;
14) иные мероприятия государственной охраны объектов культурного наследия федерального значения, включенных в Реестр, проведение которых отнесено Федеральным законом № 73-ФЗ к полномочиям федерального органа охраны объектов культурного наследия, за исключением мероприятий, предусмотренных дефисами первым - четвертым подпункта 1 пункта 3 настоящей статьи.".
9. В статье 9:
1) абзац первый пункта 1 изложить в следующей редакции:
"1. Источниками финансирования мероприятий по сохранению, популяризации объектов культурного наследия, находящихся в государственной собственности Архангельской области, государственной охране объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия являются:";
2) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Финансирование мероприятий по сохранению, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия за счет средств, получаемых от использования находящихся в государственной собственности Архангельской области объектов культурного наследия, включенных в Реестр, и (или) выявленных объектов культурного наследия, осуществляется в соответствии с областным законом об областном бюджете.";
3) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Архангельская область вправе за счет средств областного бюджета:
1) принимать участие в финансировании мероприятий по сохранению и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в федеральной собственности, и государственной охране объектов культурного наследия федерального значения;
2) оказывать финансовую поддержку мероприятий по сохранению находящихся в собственности религиозных организаций объектов культурного наследия, включенных в Реестр, и выявленных объектов культурного наследия религиозного назначения.".
10. В статье 9.1:
1) слово "закона" заменить словами "закона № 73-ФЗ";
2) слово "законом" заменить словами "законом № 73-ФЗ".
11. Дополнить статьей 9.2 следующего содержания:
"Статья 9.2. Льготы, предоставляемые физическим и юридическим лицам при передаче в аренду объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии и относящихся к государственной собственности Архангельской области либо к муниципальной собственности муниципального образования Архангельской области
1. Объекты культурного наследия, находящиеся в неудовлетворительном состоянии, относящиеся к государственной собственности Архангельской области либо к муниципальной собственности муниципального образования Архангельской области, по решению соответственно уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Архангельской области либо уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования Архангельской области предоставляются физическим или юридическим лицам в аренду на срок до 49 лет с установлением льготной арендной платы при условии соблюдения требований, установленных настоящей статьей.
2. Льготная арендная плата устанавливается со дня заключения договора аренды объекта культурного наследия, находящегося в неудовлетворительном состоянии, относящегося к государственной собственности Архангельской области либо к муниципальной собственности муниципального образования Архангельской области, по результатам проведения аукциона на право заключения такого договора.
3. Порядок предоставления в аренду объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии, относящихся:
1) к государственной собственности Архангельской области, устанавливается постановлением Правительства Архангельской области;
2) к муниципальной собственности муниципального образования Архангельской области, устанавливается нормативным правовым актом уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования Архангельской области.
4. Существенным условием договора аренды объекта культурного наследия, находящегося в неудовлетворительном состоянии, относящегося к государственной собственности Архангельской области либо к муниципальной собственности муниципального образования Архангельской области, является обязанность арендатора провести работы по сохранению такого объекта культурного наследия в соответствии с охранным обязательством, предусмотренным статьей 47.6 Федерального закона № 73-ФЗ, в срок, не превышающий семи лет со дня передачи указанного объекта культурного наследия в аренду, включая срок подготовки и согласования проектной документации по сохранению объекта культурного наследия, не превышающий двух лет со дня передачи его в аренду.
5. В случае неисполнения арендатором существенного условия договора аренды, предусмотренного пунктом 4 настоящей статьи:
1) договор аренды объекта культурного наследия, находящегося в неудовлетворительном состоянии, относящегося к государственной собственности Архангельской области, подлежит расторжению в порядке, установленном постановлением Правительства Архангельской области;
2) договор аренды объекта культурного наследия, находящегося в неудовлетворительном состоянии, относящегося к муниципальной собственности муниципального образования Архангельской области, подлежит расторжению в порядке, установленном нормативным правовым актом уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования Архангельской области.
6. Сдача в субаренду объекта культурного наследия, находящегося в неудовлетворительном состоянии, относящегося к государственной собственности Архангельской области либо к муниципальной собственности муниципального образования Архангельской области, предоставленного арендатору по договору аренды, предусмотренному настоящей статьей, передача им своих прав и обязанностей по договору аренды другому лицу, предоставление указанного объекта культурного наследия в безвозмездное пользование, залог арендных прав и внесение их в качестве имущественного вклада в некоммерческие организации или паевого взноса в производственные кооперативы не допускаются.".
12. Статью 10 изложить в следующей редакции:
"Статья 10. Порядок организации работы по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия
1. Заявление федерального органа охраны объектов культурного наследия, местной администрации муниципального образования Архангельской области либо входящего в ее структуру уполномоченного в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия отраслевого (функционального) или территориального органа (далее - муниципальный орган охраны объектов культурного наследия), физического или юридического лица (далее - заявитель) о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в Реестр (далее в настоящей статье - заявление) должно содержать сведения:
1) о местонахождении объекта (адрес или при его отсутствии описание местоположения объекта);
2) об историко-культурной ценности объекта.
2. Региональный орган охраны объектов культурного наследия в срок не более 90 рабочих дней со дня регистрации в региональном органе охраны объектов культурного наследия заявления организует работу по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в том числе с привлечением специалистов в сфере охраны объектов культурного наследия.
3. Решение регионального органа охраны объектов культурного наследия об организации работы по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, оформляется распоряжением регионального органа охраны объектов культурного наследия, в котором определяется срок для установления историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия.
4. В срок не более пяти рабочих дней со дня принятия распоряжения, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи, копия данного распоряжения направляется региональным органом охраны объектов культурного наследия заявителю посредством почтового отправления (заказным письмом).
5. По итогам работы по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, региональным органом охраны объектов культурного наследия обеспечивается подготовка заключения о наличии или об отсутствии у объекта признаков объекта культурного наследия.
На основании заключения, указанного в абзаце первом настоящего пункта, по истечении срока, установленного пунктом 2 настоящей статьи, региональным органом охраны объектов культурного наследия принимается решение о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия либо об отказе во включении указанного объекта в данный перечень в форме распоряжения регионального органа охраны объектов культурного наследия.
6. В срок не более трех рабочих дней со дня принятия распоряжения, предусмотренного абзацем вторым пункта 5 настоящей статьи, региональный орган охраны объектов культурного наследия информирует заявителя о принятом решении и направляет ему копию данного распоряжения посредством почтового отправления (заказным письмом).
7. Работа по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в порядке, установленном пунктами 2 - 5 настоящей статьи, проводится региональным органом охраны объектов культурного наследия также в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 36 и подпунктом 2 пункта 3 статьи 47.2 Федерального закона № 73-ФЗ.
8. Мероприятия по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, включаются в государственные программы Архангельской области и ведомственные целевые программы Архангельской области по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия на территории Архангельской области.".
13. Статью 11 изложить в следующей редакции:
"Статья 11. Порядок принятия региональным органом охраны объектов культурного наследия решения о включении объекта культурного наследия в Реестр в качестве объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения
1. После принятия решения о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия региональный орган охраны объектов культурного наследия обеспечивает проведение государственной историко-культурной экспертизы, заключение которой должно содержать сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 18 Федерального закона № 73-ФЗ.
2. На основании заключения государственной историко-культурной экспертизы, в котором определяется историко-культурная ценность объекта и предлагается отнести такой объект к объектам культурного наследия регионального или местного (муниципального) значения, в срок не позднее 30 рабочих дней со дня получения указанного заключения региональный орган охраны объектов культурного наследия принимает решение о включении объекта в Реестр в качестве объекта культурного наследия регионального значения или в качестве объекта местного (муниципального) значения (по согласованию с представительным органом поселения или городского округа Архангельской области, на территории которого находится данный объект) либо об отказе во включении данного объекта в Реестр.
3. Решение регионального органа охраны объектов культурного наследия:
1) о включении объекта в Реестр в качестве объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения принимается в форме постановления регионального органа охраны объектов культурного наследия;
2) об отказе во включении объекта в Реестр в качестве объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения принимается в форме распоряжения регионального органа охраны объектов культурного наследия.
4. Решение, предусмотренное пунктами 2 и 3 настоящей статьи, должно быть принято в срок не более одного года со дня принятия региональным органом охраны объектов культурного наследия решения о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия.
5. Решение представительного органа поселения или городского округа Архангельской области, указанного в пункте 2 настоящей статьи, о согласовании включения объекта в Реестр в качестве объекта местного (муниципального) значения или об отказе в таком согласовании принимается в виде правового акта данного органа, и копия данного акта направляется посредством почтового отправления (заказным письмом) в региональный орган охраны объектов культурного наследия в течение 30 календарных дней со дня поступления в представительный орган поселения или городского округа Архангельской области обращения регионального органа охраны объектов культурного наследия о согласовании включения объекта в Реестр в качестве объекта местного (муниципального) значения с приложением соответствующих материалов.".
14. Статью 12 исключить.
15. В статье 13:
1) в пункте 1:
- после слов "на основании" дополнить словом "заключения";
- слова "исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия" заменить словами "охраны объектов культурного наследия";
2) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Решение представительного органа поселения или городского округа Архангельской области, указанного в пункте 2 настоящей статьи, о согласовании обращения Правительства Архангельской области об исключении объекта культурного наследия местного (муниципального) значения из Реестра или об отказе в таком согласовании принимается в виде правового акта данного органа, и копия данного акта направляется посредством почтового отправления (заказным письмом) в региональный орган охраны объектов культурного наследия в течение 30 календарных дней со дня поступления в представительный орган поселения или городского округа Архангельской области обращения регионального органа охраны объектов культурного наследия о согласовании обращения Правительства Архангельской области об исключении объекта культурного наследия местного (муниципального) значения из Реестра с приложением соответствующих материалов.";
3) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Региональный орган охраны объектов культурного наследия уведомляет посредством почтового отправления (заказным письмом) собственника объекта культурного наследия регионального значения (объекта культурного наследия местного (муниципального) значения) или пользователя объектом культурного наследия регионального значения (объектом культурного наследия местного (муниципального) значения) в течение 30 календарных дней со дня направления в федеральный орган охраны объектов культурного наследия обращения Правительства Архангельской области об исключении объекта культурного наследия регионального значения (объекта культурного наследия местного (муниципального) значения) из Реестра.".
16. В статье 15:
1) в пункте 1 слово "законом" заменить словами "законом № 73-ФЗ";
2) в пункте 2 слово "законом" заменить словами "законом № 73-ФЗ".
17. Статью 16 изложить в следующей редакции:
"Статья 16. Порядок утверждения границ зон охраны объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения
1. Границы зон охраны объектов культурного наследия регионального значения, в том числе границы объединенной зоны охраны объектов культурного наследия, особые режимы использования земель в границах территорий данных зон и требования к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон утверждаются постановлением Правительства Архангельской области на основании проектов зон охраны объектов культурного наследия регионального значения либо проекта объединенной зоны охраны объектов культурного наследия регионального значения по представлению регионального органа охраны объектов культурного наследия.
2. Границы зон охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, в том числе границы объединенной зоны охраны объектов культурного наследия, особые режимы использования земель в границах территорий данных зон и требования к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон утверждаются постановлением Правительства Архангельской области на основании проектов зон охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения либо проекта объединенной зоны охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения по представлению регионального органа охраны объектов культурного наследия, согласованному с местной администрацией поселения или городского округа Архангельской области, на территории которого находятся объекты культурного наследия местного (муниципального) значения.
3. В порядке, установленном Правительством Российской Федерации:
1) осуществляется разработка проекта зон охраны объекта культурного наследия регионального значения (объекта культурного наследия местного (муниципального) значения), проекта объединенной зоны охраны объектов культурного наследия;
2) определяются требования к режимам использования земель и общие принципы установления требований к градостроительным регламентам в границах территорий зон охраны объекта культурного наследия регионального значения (объекта культурного наследия местного (муниципального) значения), объединенной зоны охраны объектов культурного наследия.".
18. Статью 17 исключить.
19. Статью 19 исключить.
20. Статью 20 изложить в следующей редакции:
"Статья 20. Воссоздание утраченного объекта культурного наследия за счет средств областного бюджета
Решение о воссоздании утраченного объекта культурного наследия за счет средств областного бюджета принимается в форме постановления Правительства Архангельской области по представлению регионального органа охраны объектов культурного наследия, основанному на заключении государственной историко-культурной экспертизы.".
21. Статью 21 исключить.
22. В статье 22:
1) в пункте 2 слово "Правительством" заменить словами "постановлением Правительства";
2) в пункте 3 слово "Правительством" заменить словами "постановлением Правительства".
23. В пункте 2 статьи 25 слова "закона введена" заменить словами "закона № 73-ФЗ введена".
Статья 2
Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Архангельской области
И.А.ОРЛОВ
г. Архангельск
3 апреля 2015 года
№ 256-15-ОЗ
------------------------------------------------------------------