Постановление Администрации муниципального образования "Северодвинск" от 10.09.2015 N 461-па "О внесении изменений в муниципальную программу "Социальная поддержка населения Северодвинска"

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "СЕВЕРОДВИНСК"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 сентября 2015 г. № 461-па

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ СЕВЕРОДВИНСКА"

В целях совершенствования процесса формирования, реализации и мониторинга реализации муниципальной программы "Социальная поддержка населения Северодвинска" и в соответствии с требованиями Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования "Северодвинск", утвержденного постановлением Администрации Северодвинска от 30.10.2013 № 426-па, постановляю:
1. Внести изменения в муниципальную программу "Социальная поддержка населения Северодвинска", утвержденную постановлением Администрации Северодвинска от 31.10.2013 № 428-па (в редакции от 31.07.2015), изложив ее в прилагаемой редакции.
2. Отделу по связям со средствами массовой информации Администрации Северодвинска опубликовать (обнародовать) настоящее постановление на официальном интернет-сайте Администрации Северодвинска.

Мэр Северодвинска
М.А.ГМЫРИН





Утверждена
постановлением
Администрации Северодвинска
от 31.10.2013 № 428-па
(в редакции от 10.09.2015 № 461-па)

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ СЕВЕРОДВИНСКА"

ПАСПОРТ
муниципальной программы Северодвинска

Наименование программы
"Социальная поддержка населения Северодвинска" (далее - муниципальная программа)
Ответственный исполнитель программы
Управление социального развития, опеки и попечительства Администрации Северодвинска
Соисполнители программы
Управление культуры и общественных связей Администрации Северодвинска; Комитет жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации Северодвинска; Территориальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Северодвинска
Участники программы
Государственные и муниципальные учреждения; учреждения здравоохранения; образовательные учреждения; подразделение по делам несовершеннолетних отдела МВД РФ по г. Северодвинску; учреждения, подведомственные Управлению культуры и общественных связей Администрации Северодвинска; Отдел физической культуры и спорта Администрации Северодвинска; предприятия и организации различных форм собственности; индивидуальные предприниматели; физические лица
Цели программы
Повышение качества жизни граждан в Северодвинске за счет мер социальной поддержки
Сроки и этапы реализации программы
2014 - 2017 годы:
I этап: 2014 - 2016 годы;
II этап: 2017 год
Подпрограммы
I этап:
подпрограмма "Повышение уровня и качества жизни населения Северодвинска, нуждающегося в социальной поддержке";
подпрограмма "Развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Под защитой семьи";
подпрограмма "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
Обеспечивающая подпрограмма.
II этап:
подпрограмма "Повышение уровня и качества жизни населения Северодвинска, нуждающегося в социальной поддержке";
подпрограмма "Развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Под защитой семьи";
подпрограмма "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
Обеспечивающая подпрограмма.
Задачи программы
Подпрограмма "Повышение уровня и качества жизни населения Северодвинска, нуждающегося в социальной поддержке"
Задача 1 "Развитие системы социальной поддержки граждан пожилого возраста, инвалидов, детей-инвалидов, а также других социально незащищенных групп населения".
Задача 2 "Содействие в адаптации социально незащищенных категорий населения и лиц с ограниченными возможностями".
Задача 3 "Повышение качества жизни населения Северодвинска путем предоставления социальных выплат и иных мер социальной поддержки".
Задача 4 "Повышение качества жизни населения Северодвинска путем развития системы льгот и объектов социальной инфраструктуры".
Задача 5 "Защита прав и законных интересов граждан".
Подпрограмма "Развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Под защитой семьи"
Задача 1 "Сокращение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Задача 2 "Увеличение количества граждан, принявших на воспитание в семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Задача 3 "Повышение качества сопровождения замещающих семей".
Подпрограмма "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"
Задача 1 "Совершенствование форм и методов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
Задача 2 "Повышение эффективности межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности".
Задача 3 "Привлечение внимания общественности к проблемам семьи, подростков и молодежи".
Обеспечивающая подпрограмма
Целевые показатели программы
- доля граждан, охваченных мерами социальной поддержки за счет местного бюджета, от общего числа населения города;
- доля детей, находящихся в государственных учреждениях;
- доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории города (на усыновление (удочерение), и под опеку (попечительство);
- удельный вес преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, в общем числе зарегистрированных преступлений по городу.
Объемы финансирования программы
Общий объем финансирования муниципальной программы -
420 632,9 тыс. рублей, в том числе за счет средств местного бюджета -
351 852,5 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета - 68 780,4 тыс. рублей:
2014 год - 100 975,8 тыс. рублей, в том числе за счет средств местного бюджета - 81 242,9 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета - 19 732,9 тыс. рублей;
2015 год - 104 956,5 тыс. рублей, в том числе за счет средств местного бюджета - 85 519,6 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета - 19 436,9 тыс. рублей;
2016 год - 103 529,5 тыс. рублей, в том числе за счет средств местного бюджета - 92 164,4 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета - 11 365,1 тыс. рублей;
2017 год - 111 171,1 тыс. рублей, в том числе за счет средств местного бюджета - 92 925,6 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета - 18 245,5 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации программы
- увеличение доли граждан, охваченных мерами социальной поддержки за счет местного бюджета, от общего числа населения города от 19,29 процента до 20,92 процента;
- снижение доли детей, находящихся в государственных учреждениях, от 30,10 до 29,49 процента;
- увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории города (на усыновление (удочерение), и под опеку (попечительство), от 59,58 до 63,46 процента;
- снижение удельного веса преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, в общем числе зарегистрированных преступлений по городу от 10,94 до 10,53 процента

Раздел I
Общая характеристика сферы реализации
муниципальной программы

1.1. Анализ текущего состояния и прогноз ее развития
с учетом реализации муниципальной программы

Муниципальная программа "Социальная поддержка населения Северодвинска" направлена на совершенствование системы социальной поддержки отдельных категорий жителей Северодвинска, семьи и детей, на совершенствование системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, на развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на поддержку деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, на реализацию вопросов местного значения и переданных государственных полномочий в пределах компетенции Управления социального развития, опеки и попечительства.
В Северодвинске более 15 лет реализовывалась муниципальная целевая программа "Социальная поддержка населения Северодвинска" (далее - Программа), позволяющая на средства местного бюджета оказывать материальную помощь детям и взрослым, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, поддерживать социально значимые общественные организации, оплачивать горожанам дорогостоящее лечение, не входящее в программу госгарантий, финансировать содержание в городских больницах социальных коек для помещения на них лиц без определенного места жительства и реализовывать другие мероприятия, важные для города и горожан.
Население Северодвинска на начало 2014 года составляет 187,3 тыс. человек, из них около 38 процентов являются получателями пенсии по различным основаниям. Из 71,6 тысячи получателей пенсии около 50 тысяч (69,8 процента) являются пенсионерами по старости, почти 16 тысяч (22,1 процента) получают пенсию по инвалидности, в том числе семьи, воспитывающие детей-инвалидов. Категории пенсионеров, чьи пенсии не превышают величину прожиточного минимума, получают ежегодно материальную помощь из средств местного бюджета.
Для поддержки малообеспеченных пенсионеров, размер пенсии которых незначительно превышает величину прожиточного минимума, в рамках Программы каждый год в сентябре - октябре проводятся акции по оказанию адресной социальной помощи к Дню пожилых людей и к Декаде инвалидов.
Продолжается рост числа неполных семей, в которых воспитанием детей занимается одна мать. Как правило, доход в этих семьях не превышает величины прожиточного минимума. В 2011 - 2013 годах количество малоимущих семей, обратившихся за денежной помощью, составляло более 50 процентов от общего числа заявителей.
Адресная помощь гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и малоимущим гражданам в виде денежных выплат или натуральной помощи оказывается в рамках Программы дополнительно к мерам социальной поддержки, предусмотренным Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" и законом Архангельской области от 05.06.2001 № 38-6-ОЗ "О государственной социальной помощи на территории Архангельской области".
За материальной помощью в 2013 году обратилось более 1700 семей (в 2011 - 1300, в 2012 - 1500), это денежные выплаты, талоны на обувь, канцелярские принадлежности, товары для новорожденных, продуктовые наборы.
В соответствии с Указом Президента от 07.05.2012 № 606 "О мерах по реализации демографической политики" в рамках реализации муниципальной долгосрочной целевой программы "Социальная поддержка населения Северодвинска на 2011 - 2013 годы" с 2012 года предусмотрена адресная социальная помощь малообеспеченным семьям при рождении двойни, тройни или третьего и последующих детей.
Общая сумма адресной социальной помощи в 2013 году составила 2850,0 тыс. рублей (в 2012 - 3638,6 тыс. рублей, 2011 - 4143,0 тыс. рублей, 2010 - 2084,1 тыс. рублей). Более 8,5 тыс. жителей города получают ежегодно различные виды социальной помощи.
Особое внимание Администрация Северодвинска обращает на поддержку ветеранов Великой Отечественной войны. За последние 4 года проведены ремонтные работы в квартирах 59 участников ВОВ. Ежегодно оказывается единовременная материальная помощь ко Дню Победы. Проводится ежегодная работа по благоустройству воинских захоронений.
Жители города, достигшие 70-летнего возраста, имеют возможность бесплатного проезда в городском общественном транспорте. Почетные жители Северодвинска ежемесячно получают социальную поддержку.
Все больше внимания на государственном, региональном и местном уровне уделяется решению важнейшей социальной задачи - созданию равных возможностей для инвалидов во всех сферах жизни. С 2011 года начато финансирование мероприятий по развитию доступности учреждений культуры, искусства и спорта для инвалидов. Финансирование за счет средств местного бюджета на данные цели выросло с 0,5 млн рублей в 2011 году до 1,9 млн рублей в 2013 году. Построены пандусы в ГБУЗ Архангельской области "Северодвинская городская детская клиническая больница", МУК "Северодвинский Дворец молодежи ("Строитель")", прошел первый в городе фестиваль творчества людей с ограниченными возможностями здоровья "Под парусами надежды". Люди с группой инвалидности имели возможность бесплатно посещать спортивные секции, бассейн, проводить выездные соревнования для детей-инвалидов с потерей слуха. В 2013 году открылся реабилитационный класс для слепых и слабовидящих людей.
В нашем городе проживает более 500 семей, воспитывающих детей-инвалидов, и число таких семей не сокращается. В рамках Программы осуществляется поддержка инвалидов и семей, воспитывающих детей-инвалидов. Начало работу социальное такси по доставке инвалидов в лечебные учреждения на процедуру гемодиализа, немобильных детей - инвалидов при проезде в учреждения здравоохранения, социальной защиты, реабилитации. Организован бесплатный проезд на пригородных автобусах онкологических больных в Архангельский онкологический диспансер.
Управлением социального развития, опеки и попечительства заключены соглашения с ГБУЗ Архангельской области "Северодвинская городская больница № 1", с ГБУЗ Архангельской области "Северодвинская городская больница № 2 скорой медицинской помощи", согласно которым функционируют социальные койки.
Значительный вклад в решение социальных проблем наиболее незащищенных граждан города вносят общественные организации, занимающиеся проблемами пенсионеров, инвалидов, ветеранов боевых действий, семей, имеющих детей-инвалидов. Активная позиция данных организаций позволяет проводить социально-реабилитационную работу с одинокими пенсионерами и инвалидами. Организация экскурсий и проведение активного досуга, оказание помощи в трудной ситуации положительно влияют на душевное и физическое состояние отчаявшихся людей.
Законом Архангельской области от 20.09.2005 № 84-5-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и муниципальных образований Ненецкого автономного округа отдельными государственными полномочиями" с 01.01.2008 органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Архангельской области наделены государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству.
Администрация Северодвинска в лице Управления социального развития, опеки и попечительства уполномочена выполнять государственные полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних и совершеннолетних недееспособных граждан, граждан, ограниченных судом в дееспособности, совершеннолетних дееспособных граждан, по состоянию здоровья не способных самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, над которыми установлен патронаж, граждан, признанных безвестно отсутствующими, и лиц, в отношении которых ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера, при отсутствии у них близких родственников.
По данному направлению деятельности Администрация Северодвинска решает следующие вопросы:
- предоставление государственных услуг в сфере опеки и попечительства в электронном виде через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг;
- защита личных, имущественных и жилищных прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также совершеннолетних граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством;
- надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также недееспособные или не полностью дееспособные граждане;
- контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации;
- развитие семейных форм устройства детей;
- профилактика "вторичного сиротства", повышение педагогической грамотности приемных родителей;
- организация школы опекунов;
- развитие института профессиональных опекунов.
По состоянию на начало 2014 года детское население Северодвинска составляет 33,6 тыс. чел., из них детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - 814 человек (в 2012 г. - 859 человек, 2011 г. - 898 человек, 2010 г. - 1007 человек), что составляет 2,4% от общего количества детского населения Северодвинска, что соответствует прогнозным показателям в целом по России (2,4%).
Воспитываются в семьях опекунов и попечителей - 249 детей (30,6%,); в приемных семьях - 100 (12,3%), усыновителей - 136 (16,7%).
Несмотря на ежегодное уменьшение числа выявленных детей, оставшихся без попечения родителей, количество воспитанников государственных учреждений Северодвинска остается значительным.
В государственных учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - 245 детей (30,1 %), находятся на полном государственном обеспечении в девяти учреждениях начального, среднего, высшего профессионального образования - 271 ребенок, из них: 60 оставшихся без попечения родителей, не помещенных под надзор, и 211 лиц из их числа.
Рост показателя по устройству детей-сирот в семью в 2013 году в сравнении с 2012 годом составил 8%, по сравнению с 2011 годом составил 26%.
Проблемы развития семейных форм устройства детей-сирот с 2012 года решались посредством реализации муниципальной ведомственной целевой программы "Развитие и поддержка семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Хочу в семью!" на 2012 - 2013 годы" (с 2014 года - подпрограмма "Развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Под защитой семьи" в составе настоящей муниципальной программы).
В 2013 году прогнозный показатель по количеству обращений граждан в отдел опеки и попечительства над несовершеннолетними по вопросам семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, перевыполнен на 1,8%.
В свете приоритетных направлений государственной политики в сфере защиты прав детей привлечение ресурсов в рамках муниципальной программы и в дальнейшем позволит создать условия для развития и укрепления института замещающей семьи, привлечения общественности города к проблеме социального сиротства, качественного информирования граждан по данной проблеме.
В Северодвинске отмечается рост количества преступлений, совершенных несовершеннолетними детьми.
Удельный вес преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, в общем числе зарегистрированных преступлений по городу составляет 8,7%.
В Северодвинске отработана система координации деятельности всех служб системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (Территориальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, Управление социального развития, опеки и попечительства Администрации Северодвинска, ГБСУ АО "Северодвинский СРЦН "Солнышко", учреждения здравоохранения, образовательные учреждения, подразделение по делам несовершеннолетних отдела МВД РФ по Северодвинску и др.). При Администрации Северодвинска работает межведомственный оперативный штаб по работе с семьями социального риска.
В полномочия Управления социального развития входит также исполнение ряда вопросов местного значения и переданных государственных полномочий в соответствии с нормативными правовыми актами.
С 1 января 2012 года в соответствии с законодательством все муниципальные учреждения здравоохранения переданы в государственную собственность Архангельской области. Законом Архангельской области от 18.03.2013 № 629-38-ОЗ "О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере охраны здоровья граждан" оговорены полномочия муниципального образования, в которые входят вопросы по созданию условий для оказания медицинской помощи населению.
Администрация Северодвинска осуществляет деятельность, связанную с организацией похоронного дела на территории муниципального образования "Северодвинск". В функции Управления социального развития, опеки и попечительства входит организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.
Управлением социального развития, опеки и попечительства в течение года осуществляется контроль содержания городских кладбищ, воинских захоронений, деятельности специализированной службы.

1.2. Формулировка основных проблем в указанной сфере и их
краткое описание, включая анализ причин их возникновения

Анализ ситуации в сфере социальной поддержки населения Северодвинска позволяет выявить ряд проблем, которые в настоящее время могут негативно влиять на состояние дел в данной сфере, к ним относятся:
- негативные тенденции в демографической ситуации, старение населения Северодвинска, увеличение доли старших возрастных групп в общей структуре населения, именно эта категория чаще всего нуждается в оказании различных социальных услуг;
- в уязвимом положении находятся и дети из многодетных и неполных семей, дети безработных родителей;
- остается высоким число инвалидов, семей с детьми-инвалидами, нуждающихся в мерах социальной адаптации в обществе, в повышении доступности социальных объектов инфраструктуры города;
- остается значительным количество воспитанников государственных учреждений Северодвинска для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- имеет место высокий уровень правонарушений среди несовершеннолетних.
К числу основных проблем, препятствующих развитию в городе семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, можно отнести:
- недостаточную эффективность межведомственного взаимодействия различных структур, уполномоченных заниматься вопросами семейного жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и сопровождения замещающих семей;
- отсутствие благоприятного общественного мнения об институте замещающей семьи, необходимость повышения престижа работы замещающих родителей, привлечение общества для решения проблем преодоления социального сиротства;
- недостаточную информированность населения о проблемах детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приоритетах их воспитания, возможностях и процедурах семейного устройства, о системе материального стимулирования замещающих родителей.
Высокому уровню правонарушений среди несовершеннолетних способствуют недостаточная организация свободного времени детей, высокий уровень бытового пьянства, внутрисемейные конфликты, недостаточная ориентированность общества на семейные ценности.

1.3. Основные направления решения проблем с указанием
их связи с региональными приоритетами долгосрочного
социально-экономического развития, Стратегией
социально-экономического развития Архангельской
области до 2030 года

Программа направлена на создание в муниципальном образовании благоприятных условий для жизни, профессиональной и творческой самореализации жителей Северодвинска.
Целевые установки в сфере социальной поддержки населения, определенные в ежегодном Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию и в Послании Губернатора Областному Собранию Архангельской области, предусматривают повышение качества и доступности социальных услуг, усиление адресности в предоставлении социальной поддержки, внедрение новых технологий в сферу оказания социальных услуг.
Программа будет пополняться по мере реализации новыми направлениями, новыми видами социальной помощи.
Основные направления реализации Программы:
- совершенствование адресных социальных программ и механизма предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
- поддержка социально ориентированных общественных организаций, в том числе объединений ветеранов труда и войны, инвалидов, многодетных семей, лиц с различными заболеваниями и другие;
- содействие в адаптации социально незащищенных категорий населения и лиц с ограниченными возможностями к существующим экономическим условиям;
- дальнейшее развитие услуг социального такси в Северодвинске, расширение категорий лиц, имеющих право пользоваться данной услугой;
- выделение целевых средств местного бюджета для приобретения детям-инвалидам по назначению врачей средств реабилитации, не входящих в федеральный перечень и не оплачиваемых за счет Фонда социального страхования;
- повышение доступности дорогостоящих видов медицинской помощи, доступности лекарственного обеспечения населения Северодвинска;
- повышение доступности учреждений культуры, искусства и спорта для людей с ограниченными возможностями, мониторинг и координация деятельности организаций и предприятий города по обеспечению доступной среды для инвалидов;
- создание условий для оказания медицинской помощи населению в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
- частичное возмещение оплаты аренды жилья, ипотечного кредитования с целью создания благоприятных условий для привлечения медицинских работников;
- предоставление государственных услуг в сфере опеки и попечительства;
- участие в межведомственном взаимодействии при предоставлении государственных услуг;
- развитие семейных форм устройства детей;
- профилактика семейного неблагополучия и обеспечение семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- совершенствование деятельности системы учреждений безнадзорности и беспризорности, через внедрение новых технологий, направленных на раннее выявление факторов семейного неблагополучия во всех его проявлениях, и оказание оперативной социальной поддержки семьям с детьми, находящимся в социально опасном положении;
- обеспечение психолого-педагогического сопровождения с целью повышения родительской компетентности, оказания адресной помощи семье по разрешению внутрисемейных конфликтов и преобразованию их в конструктивную социальную деятельность;
- развитие института замещающей семьи, профессиональной опеки;
- профилактика "вторичного сиротства", повышение педагогической грамотности приемных родителей;
- разработка программ и индивидуальных маршрутов сопровождения выпускников интернатных учреждений с целью их социализации;
- участие в работе "мобильных бригад" с целью реализации межведомственных планов индивидуальной работы с семьями, находящимися в социально опасном положении;
- защита личных, имущественных и жилищных прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- предупреждение социально опасного поведения подростков;
- реабилитация детей и подростков, совершивших преступления и правонарушения;
- профилактическая работа с проблемными семьями;
- реализация вопросов местного значения, находящихся в компетенции Управления социального развития, опеки и попечительства;
- повышение эффективности расходования бюджетных средств.

Раздел II

Цели муниципальной программы

Муниципальная программа направлена на достижение основной цели - повышение качества жизни граждан в Северодвинске за счет мер социальной поддержки.
Показателями, характеризующими достижение цели, являются:
1) доля граждан, охваченных мерами социальной поддержки за счет местного бюджета, от общего числа населения города;
2) доля детей, находящихся в государственных учреждениях;
3) доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории города (на усыновление (удочерение), и под опеку (попечительство);
4) удельный вес преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, в общем числе зарегистрированных преступлений по городу.
Значения показателей целей муниципальной программы по годам ее реализации приведены в приложении № 1 к настоящей муниципальной программе.
Описание характеристик показателей целей муниципальной программы приведено в приложении № 2 к настоящей муниципальной программе.

Раздел III

Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Реализация мероприятий Программы предусмотрена в период с 2014 по 2017 год.
Выполнение Программы осуществляется поэтапно.
На первом этапе - 2014 - 2016 годы - муниципальной программой должна быть обеспечена реализация следующих подпрограмм:
1) подпрограмма "Повышение уровня и качества жизни населения Северодвинска, нуждающегося в социальной поддержке";
2) подпрограмма "Развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Под защитой семьи";
3) подпрограмма "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
4) обеспечивающая подпрограмма.
В результате реализации первого этапа предполагается достижение следующих основных результатов:
- доля граждан, охваченных мерами социальной поддержки за счет местного бюджета, от общего числа населения города должна увеличиться до 20,92%;
- доля детей, находящихся в государственных учреждениях должна уменьшиться до 29,49%;
- доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории города (на усыновление (удочерение), и под опеку (попечительство) должна увеличиться до 63,46%;
- удельный вес преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, в общем числе зарегистрированных преступлений по городу должен снизиться до 10,53%.
В том числе:
1. Подпрограмма "Повышение уровня и качества жизни населения Северодвинска, нуждающегося в социальной поддержке":
количество граждан, которым оказана адресная социальная помощь, составит 3 150 человек в год;
- доля граждан пожилого возраста, инвалидов получивших материальную помощь, составит 37%;
- количество оплаченных проездных билетов в лечебные учреждения социально незащищенным категориям населения и лицам с ограниченными возможностями - 12 500 штук в год;
- доля социально незащищенных категорий населения и лиц с ограниченными возможностями от общего числа населения города составит 11,57%;
- количество жителей, которым оказаны дополнительные меры социальной поддержки, составит 175 человек в год;
- доля социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана финансовая поддержка, составит 8,41%;
- количество учтенных захоронений на территории кладбищ, составит 87 449 единиц;
- доля граждан, которым предоставлен льготный проезд на общественном транспорте, составит 18,88%;
- количество граждан, находящихся под опекой или попечительством составит, 260 человек;
- удельный вес охвата недееспособных совершеннолетних граждан Северодвинска профессиональной опекой, составит 2,50%.
2. Подпрограмма "Развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Под защитой семьи":
- доля детей, оставшихся без попечения родителей, от общего числа детей муниципального образования, составит 2,31%;
- доля социальных сирот от количества детей, состоящих на учете, составит 12%;
- количество граждан, обратившихся в органы опеки по семейным формам устройства, увеличится до 190 человек в год;
- доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных в замещающие семьи, от числа выявленных детей, составит 99%;
- количество отказов, возвратов от детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан, снизится до 7 случаев в год;
- доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях, от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, составит 59,62%.
3. Подпрограмма "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних":
- количество реализованных социальных проектов и мероприятий составит 67 единиц в год;
- количество участников мероприятий и проектов увеличиться до 1081 человека в год;
- количество совместных мероприятий, проведенных учреждениями структуры системы профилактики безнадзорности, в рамках программы увеличится до 102 единиц в год;
- удельный вес несовершеннолетних, совершивших преступления, в общей численности выявленных граждан, совершивших преступления, снизится до 8,94%;
- количество мероприятий (конкурсов, акций и др.), проведенных на территории города с целью привлечения внимания общественности к проблемам семьи, подростков и молодежи, составит 5 единиц в год;
- удельный вес детей, находящихся в социально опасном положении, в общей численности детского населения Северодвинска, снизится до 0,59%.
Второй этап предполагает продолжение реализации в 2017 году следующих подпрограмм муниципальной программы:
1) подпрограмма "Повышение уровня и качества жизни населения Северодвинска, нуждающегося в социальной поддержке";
2) подпрограмма "Развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Под защитой семьи";
3) подпрограмма "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
4) обеспечивающая подпрограмма.

Раздел IV

Основные меры правового регулирования, направленные
на достижение целевых показателей муниципальной программы

Реализация муниципальной программы предполагает осуществление комплекса мер правового регулирования, обеспечивающих практическое достижение целей и задач.
1. В соответствии с постановлением Администрации Северодвинска от 03.02.2010 № 34-па "Об утверждении Положения о стипендиях Мэра Северодвинска в области образования" необходимо ежегодно, в марте и сентябре, выпускать постановление Администрации Северодвинска "О назначении стипендии Мэра Северодвинска в области образования" с перечнем отобранных кандидатов на получение стипендии.
2. В соответствии с решением Совета депутатов Северодвинска от 28.04.2011 № 44 "О стипендиях Мэра Северодвинска и Совета депутатов Северодвинска спортсменам Северодвинска" в августе текущего года Отдел физкультуры и спорта Администрации Северодвинска выпускает постановление Администрации Северодвинска "О назначении стипендии Мэра Северодвинска и Совета депутатов Северодвинска спортсменам Северодвинска" со списком отобранных кандидатов на получение стипендии.
3. В соответствии с постановлением Администрации Северодвинска от 27.09.2010 № 363-па "Об утверждении Положения о ежемесячной социальной выплате председателям и активистам общественных организаций, бывшим руководителям исполнительных органов власти Северодвинска" ежегодно, в январе, распоряжением заместителя Главы Администрации по социальным вопросам утверждается список общественных организаций на получение ежемесячной социальной выплаты председателям и активистам.
4. В соответствии с распоряжением УСРОП от 02.08.2013 № 137 "Об утверждении Положения об оказании адресной социальной помощи за счет средств местного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий муниципальной программы "Социальная поддержка населения Северодвинска" и распоряжения УСРОП от 02.08.2013 № 136 "Об утверждении Порядка выдачи талонов на бесплатное питание детям из малоимущих семей и семей социального риска".
5. В соответствии с решением Совета депутатов Северодвинска от 25.10.2012 № 102 "Об утверждении положения о погребении и похоронном деле в муниципальном образовании "Северодвинск", постановлением Администрации Северодвинска от 14.02.2013 № 62-па "Об утверждении порядка организации ритуальных услуг и содержания мест погребения в муниципальном образовании "Северодвинск" деятельность по содержанию мест захоронения осуществляет хозяйствующий субъект, с которым Администрацией Северодвинска на конкурсной основе заключен договор по содержанию мест захоронения, охране территории кладбищ.
6. В соответствии со ст. 8 закона Архангельской области от 18.03.2013 № 629-38-ОЗ "О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере охраны здоровья граждан" необходима разработка положения УСРОП "О Комиссии по созданию благоприятных условий для привлечения медицинских работников к работе на территории муниципального образования "Северодвинск" в IV квартале 2013 - I квартале 2014 года.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы представлены в приложении № 3 к муниципальной программе.

Раздел V

Подпрограммы

Реализация муниципальной программы связана с выполнением следующих подпрограмм:
1) подпрограмма "Повышение уровня и качества жизни населения Северодвинска, нуждающегося в социальной поддержке";
2) подпрограмма "Развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Под защитой семьи";
3) подпрограмма "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
4) обеспечивающая подпрограмма.

5.1. Подпрограмма
"Повышение уровня и качества жизни населения Северодвинска,
нуждающегося в социальной поддержке"

5.1.1. Задачи подпрограммы

Реализация подпрограммы "Повышение уровня и качества жизни населения Северодвинска, нуждающегося в социальной поддержке" связана с решением следующих задач:
1) задача 1 "Развитие системы социальной поддержки граждан пожилого возраста, инвалидов, детей-инвалидов, а также других социально незащищенных групп населения";
2) задача 2 "Содействие в адаптации социально незащищенных категорий населения и лиц с ограниченными возможностями";
3) задача 3 "Повышение качества жизни населения Северодвинска путем предоставления социальных выплат и иных мер социальной поддержки";
4) задача 4 "Повышение качества жизни населения Северодвинска путем развития системы льгот и объектов социальной инфраструктуры";
5) задача 5 "Защита прав и законных интересов граждан".
Решение задачи 1 "Развитие системы социальной поддержки граждан пожилого возраста, инвалидов, детей-инвалидов, а также других социально незащищенных групп населения" оценивается с помощью показателей:
1) "количество граждан, которым оказана адресная социальная помощь";
2) "доля граждан пожилого возраста, инвалидов, получивших материальную помощь".
Решение задачи 2 "Содействие в адаптации социально незащищенных категорий населения и лиц с ограниченными возможностями" оценивается с помощью показателей:
1) "количество оплаченных проездных билетов в лечебные учреждения социально незащищенным категориям населения и лицам с ограниченными возможностями";
2) "доля социально незащищенных категорий населения и лиц с ограниченными возможностями от общего числа населения города".
Решение задачи 3 "Повышение качества жизни населения Северодвинска путем предоставления социальных выплат и иных мер социальной поддержки" оценивается с помощью показателей:
1) "количество жителей, которым оказаны дополнительные меры социальной поддержки";
2) "доля социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана финансовая поддержка".
Решение задачи 4 "Повышение качества жизни населения Северодвинска путем развития системы льгот и объектов социальной инфраструктуры" оценивается с помощью показателей:
1) "количество учтенных захоронений на территории кладбищ";
2) "доля граждан, которым предоставлен льготный проезд на общественном транспорте".
Решение задачи 5 "Защита прав и законных интересов граждан" оценивается с помощью показателей:
1) "количество граждан, находящихся под опекой или попечительством";
2) "удельный вес охвата недееспособных совершеннолетних граждан Северодвинска профессиональной опекой".
Значения показателей задач подпрограммы "Повышение уровня и качества жизни населения Северодвинска, нуждающегося в социальной поддержке" по годам реализации муниципальной программы приведены в приложении № 1 к настоящей муниципальной программе.
Описание характеристик показателей задач подпрограммы "Повышение уровня и качества жизни населения Северодвинска, нуждающегося в социальной поддержке" приведено в приложении № 2 к настоящей муниципальной программе.

5.1.2. Мероприятия подпрограммы

Решение задачи 1 осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий и основных мероприятий подпрограммы:
Мероприятие 1.01 "Предоставление мер социальной поддержки социально незащищенным категориям граждан". Данное мероприятие включает в себя:
а) предоставление адресной социальной помощи гражданам пожилого возраста, инвалидам, детям-инвалидам, а также другим социально незащищенным группам населения:
- выплату ежемесячной стипендии Мэра Северодвинска в области образования согласно постановлению Администрации Северодвинска;
- предоставление адресной социальной помощи в виде денежных социальных выплат и выделение целевых потребительских субсидий на приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан для обеспечения их нужд в целях реализации мер социальной поддержки населения, согласно Положению об оказании адресной социальной помощи (талоны на приобретение продовольственных наборов, приобретение комплектов школьных принадлежностей и прочих социальных товаров);
- ежемесячную социальную выплату бывшим руководителям исполнительных органов власти Северодвинска;
- предоставления субсидий из местного бюджета юридическим лицам на возмещение затрат по доставке или зачислению на счета получателей социальных выплат;
- размещение заказа и оплату услуг по изготовлению "Социальной карты Северодвинска".
Участниками этого мероприятия в части выдачи различных видов товаров по талонам являются организации розничной торговли, желающие быть участниками по исполнению этого мероприятия, с которыми заключается соглашение о сотрудничестве;
б) поддержку детей-сирот, детей из семей социального риска, многодетных семей и детей-инвалидов:
- оплату проживания в общежитиях города иногородних детей-сирот на период обучения;
- частичную оплату задолженности по коммунальным платежам детям-сиротам, проживавшим вместе с родителями на момент их смерти, согласно Порядку предоставления дополнительных мер социальной поддержки детям-сиротам;
- оплату проездных билетов по городу детям из семей социального риска;
- оплату проездных документов для детей из малообеспеченных семей, отдыхающих в городских оздоровительных лагерях в летний период;
- оплату билетов в городской краеведческий музей детям-инвалидам, детям из семей социального риска и многодетных семей, детей-сирот;
- оказание финансовой поддержки в проведении фестиваля детского творчества детей из малообеспеченных, неполных семей и семей социального риска;
в) предоставление бесплатного питания в школьных столовых и столовых города. Данное мероприятие предусматривает предоставление целевой потребительской субсидии на бесплатное питание в столовых города для особо нуждающихся малоимущих граждан, детей малоимущих семей для обеспечения их нужд в целях реализации мер социальной поддержки населения.
Участниками этого мероприятия являются СМП "Комбинат школьного питания", муниципальное автономное образовательное учреждение "Ягринская гимназия", ОАО "Ивушка", другие организации общественного питания, желающие быть участниками по исполнению этого мероприятия, с которыми заключается соглашение о сотрудничестве;
г) организация стационарной медико-социальной помощи. В данное мероприятие включается оказание социальной помощи в виде предоставления целевой потребительской субсидии на оплату пребывания на социальных койках граждан, в силу различных обстоятельств оказавшихся в трудной жизненной ситуации (лиц без определенного места жительства, одиноких граждан, полностью или частично утративших способность к самообслуживанию и свободному передвижению), в ГБУЗ Архангельской области "Северодвинская городская больница № 1" и в ГБУЗ Архангельской области "Северодвинская городская больница скорой помощи № 2", других учреждениях здравоохранения, желающих быть участниками по исполнению этого мероприятия, с которыми заключается соглашение о сотрудничестве;
д) оказание единовременной помощи ветеранам Великой Отечественной войны, в том числе оплата услуг по почтовому переводу и доставке. В данное мероприятие включается оказание единовременной денежной социальной выплаты ветеранам Великой Отечественной войны в канун Дня Победы, а также предоставления субсидий из местного бюджета юридическим лицам на возмещение затрат по доставке или зачислению на счета получателей социальных выплат.
Мероприятие 1.02 "Проведение ремонтных работ в жилых помещениях ветеранов Великой Отечественной войны, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". В данное мероприятие включается частичный ремонт жилых помещений (кроме частных жилых домов индивидуальной застройки) ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий с группой инвалидности, бывших несовершеннолетних узников фашистских лагерей (статьи 14, 15, 17, 18, 19, 21 Федерального закона от 19.12.2005 № 5-ФЗ "О ветеранах"), проведение ремонтных работ в жилых помещениях по адресам, закрепленным за несовершеннолетними, оставшимися без попечения родителей.
Соисполнителем мероприятия 1.02 "Улучшение условий проживания социально незащищенных групп населения" является Комитет жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации Северодвинска.
Административное Мероприятие 1.03 "Проведение заседаний Комиссий по оказанию социальной помощи". В данное мероприятие включается рассмотрение личных заявлений, представленных на заседание Комиссии по целевому распределению средств местного бюджета, на оказание адресной социальной помощи населению.
Административное Мероприятие 1.04 "Формирование электронной базы данных получателей социальной помощи". В данное мероприятие включается внесение персональных данных заявителей (Ф.И.О., домашний адрес, среднедушевой доход, лицевой счет получателя в кредитной организации и т.п.) в базу данных УСРОП.
Административное Мероприятие 1.05 "Заключение контрактов и соглашений с торговыми сетями". В данное мероприятие включается заключение контрактов и соглашений с организациями, индивидуальными предпринимателями, которые готовы оказывать социальные гарантии определенным группам населения Северодвинска.
Выполнение данных административных мероприятий и мероприятий осуществляется в соответствии с правовыми актами:
- Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (мероприятие 1.01);
- законом Архангельской области от 05.06.2001 № 38-6-ОЗ "О государственной социальной помощи на территории Архангельской области" (мероприятие 1.01);
- постановлением Администрации Северодвинска от 27.09.2010 № 363-па "Об утверждении Положения о ежемесячной социальной выплате председателям и активистам общественных организаций, бывшим руководителям исполнительных органов власти Северодвинска" (мероприятие 1.01);
- ежегодными постановлением Администрации Северодвинска от 03.02.2010 № 34-па "Об утверждении Положения о стипендиях Мэра Северодвинска в области образования" (мероприятие 1.01);
- постановлениями Администрации Северодвинска "О назначении стипендии Мэра Северодвинска в области образования" (мероприятие 1.01);
- распоряжением Управления социального развития, опеки и попечительства Администрации Северодвинска от 02.08.2013 № 137 "Об утверждении Положения об оказании адресной социальной помощи за счет средств местного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий муниципальной программы "Социальная поддержка населения Северодвинска" (мероприятие 1.01, 1.07, 1.08);
- приказом Управления здравоохранения Администрации Северодвинска от 24.08.2010 № 76-О "Об утверждении Положения об оказании единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам и инвалидам и финансовой поддержки первичным ветеранским организациям к Всемирному Дню пожилых людей и Всероссийской Декаде инвалидов" (мероприятие 1.01);
- распоряжением заместителя Главы Администрации по социальным вопросам от 29.06.2012 № 8-рс "Об установлении ежемесячной социальной выплаты бывшим руководителям исполнительных органов власти Северодвинска" (мероприятие 1.01);
- приказом Управления здравоохранения Администрации Северодвинска от 05.10.2007 № 126-О "Об утверждении Порядка предоставления дополнительных мер социальной поддержки детям-сиротам" (мероприятие 1.01);
- распоряжением Управления социального развития, опеки и попечительства 02.08.2013 № 136 "Об утверждении Порядка предоставления талонов на бесплатное питание детям из малоимущих семей и семей социального риска" (мероприятие 1.01);
- распоряжением Управления социального развития, опеки и попечительства Администрации Северодвинска от 01.02.2013 № 47 "Об утверждении Положения о социальных койках" (мероприятие 1.01);
- распоряжением Управления социального развития, опеки и попечительства Администрации Северодвинска от 06.08.2012 № 91 "Об утверждении Порядка оказания помощи в проведении частичного ремонта жилых помещений ветеранам войны" (мероприятие 1.02).
Решение задачи 2 осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий и основных мероприятий подпрограммы:
Мероприятие 2.01 "Обеспечение уровня доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов". Данное мероприятие включает в себя:
а) организацию доступности лечебных учреждений, спортивных сооружений и выездных мероприятий:
- оплату расходов выездных летних и зимних спортивных мероприятий среди детей-инвалидов с потерей слуха;
- оплату занятий в городских секциях по атлетизму, фитнесу, настольному теннису, плавательные бассейны;
- оплату занятий по реабилитации детей-инвалидов и молодых людей с заболеванием опорно-двигательного аппарата и приобретение спортивного инвентаря;
- оказание социальной помощи в виде предоставления целевой потребительской субсидии в пользу граждан для обеспечения их нужд в целях реализации мер социальной поддержки населения на:
1) оплату проездных документов на автобусах пригородных маршрутов в г. Архангельск больным хронической почечной недостаточностью;
2) оплату проезда лицам, которые имеют онкологическое заболевание, на пригородном автобусе по маршруту Северодвинск - Архангельск - Северодвинск согласно Порядку УСРОП;
3) оплату проезда на социальном такси для семей, воспитывающих детей-инвалидов (колясочников) и детей-инвалидов с онкологическими заболеваниями после химиотерапии, и больных хронической почечной недостаточностью, получающих процедуру гемодиализа согласно Положению УСРОП.
Участниками этого мероприятия в части оплаты расходов выездных летних и зимних спортивных мероприятий, оплаты занятий в городских секциях по атлетизму, фитнесу, настольному теннису, плавательные бассейны, оплаты мероприятий по реабилитации детей-инвалидов и молодых людей с заболеванием опорно-двигательного аппарата, являются городские общественные организации инвалидов, которым на реализацию мероприятия предоставляются субсидии из местного бюджета.
Участниками этого мероприятия в части организации транспортной доступности лечебных учреждений являются пассажирские перевозчики:
- индивидуальный предприниматель Малинников Николай Александрович на автобусах пригородного маршрута с остановкой у ГУЗ АО "Клинический онкологический диспансер" для лиц, имеющих онкологические заболевания;
- ООО "Северный экспресс" для лиц, получающих амбулаторное лечение гемодиализом и лиц, имеющих онкологические заболевания, в учреждениях здравоохранения г. Архангельска;
- ООО "Первый таксомоторный парк", ООО "Заря" для лиц, получающих амбулаторное лечение гемодиализом в учреждениях здравоохранения г. Северодвинска и для семей, воспитывающих детей-инвалидов (колясочников) и детей-инвалидов с онкологическими заболеваниями, после химиотерапии;
- другие транспортные организации, желающие быть участниками по исполнению этого мероприятия, с которыми заключается соглашение о сотрудничестве.
б) оказание финансовой поддержки в проведении конкурса творчества детей с ограниченными возможностями здоровья "У Белого моря" (мероприятие меняет наименование с 2015 года на "Оказание поддержки в проведении конкурса творчества детей с ограниченными возможностями здоровья "У Белого моря"). Данное мероприятие включает в себя оказание помощи в проведении открытого конкурса творчества детей с ограниченными возможностями здоровья (услуги транспорта, приобретение грамот, дипломов, поощрительных призов).
Участником этого мероприятия является ГБУ Архангельской области социального обслуживания детей с ограниченными возможностями "Северодвинский реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями "Ручеек".
Мероприятие 2.02 "Обеспечение беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры для людей с ограниченными возможностями":
а) формирование доступной среды для инвалидов в муниципальных районах и городских округах Архангельской области".
Данное мероприятие включает в себя выполнение работ согласно перспективному плану мероприятий по формированию доступной среды для инвалидов на 2014 - 2016 годы, утвержденному решением Комиссии по обеспечению доступной среды для инвалидов от 30.04.2013, в МБОУ ДОД "Детская школа искусств № 34" и МБУК "Северодвинский городской краеведческий музей" за счет средств областного бюджета.
В 2014 году предусматривается выделение средств МБОУ ДОД "Детская школа искусств № 34" в размере 353,0 тыс. рублей на устройство пандуса и МБУК "Северодвинский городской краеведческий музей" в размере 180,0 тыс. рублей (в том числе на разработку проекта реконструкции здания; реконструкцию туалетной комнаты для инвалидов-колясочников) с учетом потребности маломобильных групп населения.
В 2015 году, при условии предоставления субсидии из областного бюджета, предусматривается выделение средств МБОУ ДОД "Детская школа искусств № 34" в размере 460,0 тыс. рублей (в том числе на устранение порогов на пути следования инвалидной коляски на первом этаже; замена лаг и полов в кабинетах № 107 и 108; замена дверей в кабинетах № 107 и 108; приобретение двух мониторов для слабовидящих; приобретение и установка специальных знаков, звуковых маяков и других опознавательных средств для слабовидящих детей). МБУК "Северодвинский городской краеведческий музей" в размере 540,0 тыс. руб. (в том числе на ремонт и оборудование парадного крыльца пандусом, устранение порогов на пути следования инвалидной коляски, замена входных дверей на створчатые или раздвижные с автоматическим открыванием).
Финансирование данного мероприятия осуществляется в рамках предоставления субсидий на иные цели Управлением культуры и общественных связей Администрации Северодвинска для подведомственных учреждений МБОУ ДОД "Детская школа искусств № 34" и МБУК "Северодвинский городской краеведческий музей".
б) формирование доступной среды для инвалидов в учреждениях Управления культуры и общественных связей Администрации Северодвинска".
Данное мероприятие включает в себя выполнение работ в целях исполнения решений Северодвинского городского суда Архангельской области по оборудованию входов в здания (помещения) приспособлениями для беспрепятственного доступа маломобильных групп населения (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
Соисполнитель мероприятия - Управление культуры и общественных связей Администрации Северодвинска.
Административное мероприятие 2.03 "Заключение соглашения об участии в финансировании в 2014 - 2018 годах мероприятий, предусмотренных государственной программой Архангельской области "Социальная поддержка граждан в Архангельской области на 2013 - 2018 годы". Данное мероприятие включает в себя заключение соглашения между министерством труда, занятости и социального развития Архангельской области и Администрацией муниципального образования "Северодвинск".
Выполнение данных административных мероприятий и мероприятий осуществляется в соответствии с правовыми актами:
- распоряжением Управления социального развития, опеки и попечительства Администрации Северодвинска от 01.11.2012 № 130 "Об утверждении Положения о социальном такси" (мероприятие 2.01);
- распоряжением Управления социального развития, опеки и попечительства Администрации Северодвинска от 30.03.2012 № 33 "Об утверждении Порядка предоставления бесплатного проезда лицам, имеющим онкологическое заболевание, на автобусах пригородных маршрутов Северодвинск - Архангельск - Северодвинск" (мероприятие 2.01);
- Соглашением об участии в финансировании в 2014 - 2018 годах мероприятий, предусмотренных государственной программой Архангельской области "Социальная поддержка граждан в Архангельской области на 2013 - 2018 годы" (мероприятие 2.01);
- распоряжением заместителя Главы Администрации по социальным вопросам от 06.11.2012 № 14-рс "Об утверждении Положения о Комиссии по обеспечению доступной среды для инвалидов" (мероприятие 2.02);
- распоряжением Администрации Северодвинска от 22.06.2012 № 239-ра "О создании комиссии по обеспечению доступной среды для инвалидов" (мероприятие 2.02).
Финансирование мероприятий по формированию доступной среды для инвалидов производится за счет средств областного и местного бюджетов в соответствии с бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств на указанные цели.
Решение задачи 3 осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий и основных мероприятий подпрограммы:
Мероприятие 3.01 "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан", которое включает в себя:
а) оплату дорогостоящих видов медицинской помощи для лиц, страдающих тяжелыми заболеваниями, нуждающихся в видах дорогостоящего лечения, не входящих в программу государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи. В данное мероприятие включается оплата дорогостоящих видов медицинской помощи для лиц, страдающих тяжелыми заболеваниями, нуждающихся в видах дорогостоящего лечения, не входящих в программу государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи.
Участниками этого мероприятия в части гарантированной поставки лекарственных средств и изделий медицинского назначения для жителей Северодвинска является СМУП "Здоровье", другие фармацевтические организации, желающие быть участниками по исполнению этого мероприятия, с которыми заключаются соглашения о сотрудничестве;
б) социальную поддержку спортсменов Северодвинска и стимулирования роста спортивных достижений". (мероприятие меняет наименование с 2015 года на "Социальная поддержка спортсменов Северодвинска")
В данное мероприятие включается выплата стипендии Мэра Северодвинска и Совета депутатов Северодвинска спортсменам Северодвинска.
Участником этого мероприятия в части принятия постановления Администрации Северодвинска "О назначении стипендии Мэра Северодвинска и Совета депутатов Северодвинска спортсменам Северодвинска" в соответствии с решением Совета депутатов Северодвинска от 28.04.2011 № 44 "О стипендиях Мэра Северодвинска и Совета депутатов Северодвинска спортсменам Северодвинска" является Отдел физкультуры и спорта Администрации Северодвинска;
в) осуществление выплаты, перерасчета, приостановления, возобновления ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Северодвинска.
В данное мероприятие включается выплата, перерасчет, приостановление, возобновление ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Северодвинска;
г) осуществление компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера, лицам, работающим в организациях, финансируемых из местного бюджета. В данное мероприятие включается прием и проверка отчетов от муниципальных учреждений о расходовании средств и возмещение произведенных расходов муниципальным учреждениям;
д) реализацию решения Совета депутатов Северодвинска от 29.10.2009 № 138 "Об утверждении Положения о Почетном гражданине Северодвинска". В данное мероприятие включается ежемесячная выплата и ежегодная выплата к Дню города;
е) социальную поддержку медицинских работников для привлечения к работе на территории муниципального образования "Северодвинск". В данное мероприятие включается частичное возмещение аренды жилья семьям врачей и другие виды социальной помощи;
ж) осуществление расходов по перечислению ежемесячных и ежегодной выплат к Дню города Почетным гражданам Северодвинска. В данное мероприятие включается предоставление субсидий из местного бюджета юридическим лицам на возмещение затрат по доставке или зачислению выплат Почетным гражданам Северодвинска.
Мероприятие 3.02 "Оказание поддержки социально ориентированным общественным организациям", которое включает в себя:
а) финансирование деятельности общественных организаций. (мероприятие меняет наименование с 2015 года на "Финансирование текущей деятельности социально ориентированных общественных организаций").
В данное мероприятие по поддержке общественных организаций включается:
- оплата коммунальных услуг, оплата за пользование земельным участком под зданием, в котором располагается общественная организация, оплата услуг городской телефонной связи и содержания помещений, занимаемых общественными организациями;
- оказание содействия в проведении мероприятий по планам общественных организаций;
- оплата ремонтных работ в помещениях, занимаемых общественными организациями;
- оплата подписки;
- приобретение расходных материалов, канцелярских принадлежностей;
- приобретение и обслуживание оргтехники;
- оплата услуг транспорта;
- частичная оплата театральных абонементов в драматический театр, на просмотр отечественных кинофильмов, экскурсий в краеведческий музей для пенсионеров города;
- ежемесячная социальная выплата председателям и активистам общественных организаций;
- приобретение гигиенических наборов, дезинфицирующих средств больным туберкулезом и педикулезом (через Комитет Красного Креста);
- оплата расходов на содержание автотранспорта Северодвинской общественной организации инвалидов с потерей слуха;
- оплата услуг Сберегательного банка РФ и коммерческих банков по обслуживанию расчетных счетов общественных организаций;
- финансовая поддержка деятельности первичных ветеранских организаций по депутатским округам.
Участниками этого мероприятия являются Архангельское региональное отделение общероссийской общественной организации "Российский Красный Крест"; Местная общественная организация "Северодвинская городская организация инвалидов"; Северодвинская городская общественная организация - ассоциация общественных объединений инвалидов "Поможем детям"; СГООМС "СЕМЬЯ"; СГО АРО ООО РСВА; Северодвинское местное отделение межрегиональной общественной организации "Союз десантников"; Региональная общественная организация "Союз Чернобыль" Архангельской области; АРОБО "ТРИЕДИНСТВО"; АРООООИ ВОГ; Архангельская областная организация ООИ ВОС; Некоммерческое партнерство ВПОР "РИСК"; Северодвинская городская общественная организация ветеранов (пенсионеров) войны, труда Вооруженных Сил и правоохранительных органов; Северодвинская городская общественная организация инвалидов с потерей слуха; Северодвинская местная городская общественная организация инвалидов, больных сахарным диабетом, "Диа-сервис"; Северодвинская городская общественная организация женщин; НП "Клуб воспитания и популяризации здорового образа жизни", другие общественные организации, утверждаемые правовыми актами УСРОП.
Финансовая поддержка деятельности общественных организаций производится за счет средств местного бюджета, в соответствии с бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств на указанные цели;
б) поддержку текущей деятельности и мероприятий социально ориентированных общественных организаций по предложениям Совета депутатов Северодвинска". Реализация данного мероприятия начинается с 2015 года. Данное мероприятие предусматривает реализацию предложений депутатов Совета депутатов Северодвинска по поддержке деятельности и мероприятий общественных организаций.
Участниками этого мероприятия являются Северодвинская городская общественная организация ветеранов (пенсионеров) войны, труда Вооруженных Сил и правоохранительных органов; ГБУ АО "Северодвинский реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями", другие общественные организации и учреждения, определяемые Советом депутатов Северодвинска.
Мероприятием предусматривается предоставление из местного бюджета субсидий некоммерческим организациям в целях повышение качества жизни населения Северодвинска путем предоставления иных мер социальной поддержки.
Административное мероприятие 3.03 "Заключение соглашений о сотрудничестве с общественными организациями".
В данное мероприятие включается заключение соглашения о сотрудничестве между УСРОП и общественными организациями.
Выполнение данных административных мероприятий и мероприятий осуществляется в соответствии с правовыми актами:
- распоряжением заместителя Главы Администрации по социальным вопросам от 04.12.2007 № 25рс "О создании комиссии по распределению целевых средств местного бюджета на оказание дорогостоящих видов медицинской помощи" (мероприятие 3.01);
- решением Совета депутатов Северодвинска от 28.04.2011 № 44 "О стипендиях Мэра Северодвинска и Совета депутатов Северодвинска спортсменам Северодвинска" (мероприятие 3.01);

- законом Архангельской области от 16.04.1998 № 68-15-ОЗ "О муниципальной службе в Архангельской области", решением Муниципального Совета Северодвинска от 17.06.1999 № 107 "Об установлении муниципальным служащим доплаты к государственной пенсии", постановлением Администрации Северодвинска от 29.09.2013 № 360-па "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Установление ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Северодвинска" (мероприятие 3.01);
- постановлением Мэра Северодвинска от 30.03.2005 № 32 (в ред. от 30.01.2006) "Об утверждении Порядка предоставления гарантий и компенсации расходов, связанных с переездом, лицам, работающим в организациях, финансируемых из муниципального бюджета" (мероприятие 3.01);
- решением Совета депутатов Северодвинска от 29.10.2009 № 138 "Об утверждении Положения о Почетном гражданине Северодвинска", распоряжением Администрации Северодвинска от 21.05.2010 № 147-ра "Об утверждении Порядка финансирования из местного бюджета расходов, связанных с реализацией Положения о Почетном гражданине Северодвинска" (мероприятие 3.01);
- законом Архангельской области от 18.03.2013 № 629-38-ОЗ "О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере охраны здоровья граждан" (мероприятие 3.01);
- постановлением Администрации Северодвинска от 27.09.2010 № 363-па "Об утверждении Положения о ежемесячной социальной выплате председателям и активистам общественных организаций, бывшим руководителям исполнительных органов власти Северодвинска" (мероприятие 3.02).
Решение задачи 4 осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий и основных мероприятий подпрограммы:
Мероприятие 4.01 "Организация перевозок отдельных категорий граждан по льготным тарифам", которое включает в себя:
а) осуществление возмещения недополученных доходов транспортных организаций, связанных с перевозками отдельных категорий граждан по льготным тарифам на регулярных городских и пригородных автобусных маршрутах. В данное мероприятие включается прием и проверка документов, представленных транспортными организациями к возмещению недополученных доходов, связанных с перевозками отдельных категорий граждан по льготным тарифам на регулярных городских и пригородных автобусных маршрутах, и перевод средств на расчетные счета транспортных организаций;
б) осуществление возмещения недополученных доходов Северодвинскому муниципальному унитарному предприятию "Белое озеро", связанных с перевозками отдельных категорий граждан по льготным тарифам в дежурном поезде узкоколейной железной дороги "ул. Водогон - п. Белое Озеро". В данное мероприятие включается прием и проверка документов, представленных транспортной организацией к возмещению недополученных доходов, связанных с перевозками отдельных категорий граждан по льготным тарифам в дежурном поезде узкоколейной железной дороги "ул. Водогон - п. Белое Озеро", и перевод средств на расчетный счет транспортной организации;
в) обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта для категорий граждан, установленных статьями 2 и 4 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах". В данное мероприятие включается прием и проверка документов, представленных транспортными организациями к возмещению недополученных доходов, связанных с перевозками категорий граждан, установленных статьями 2 и 4 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах", и перевод средств на расчетные счета транспортных организаций. Финансирование мероприятия производится за счет средств областного бюджета, в соответствии с бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств на указанные цели.
Соисполнителем мероприятия 4.01 является Комитет жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации Северодвинска в части проведения конкурсов, контроля исполнения и определения объемов финансирования.
Мероприятие 4.02 "Организация похоронного дела на территории муниципального образования "Северодвинск", которое предусматривает:
а) предоставление субсидии на возмещение затрат по оказанию услуг по перевозке тел умерших на территории муниципального образования "Северодвинск". В данное мероприятие включается прием и проверка документов, представленных исполнителем к возмещению затрат по оказанию услуг по перевозке тел умерших на территории муниципального образования "Северодвинск", и перевод средств на расчетный счет исполнителя (с которым Администрацией Северодвинска на конкурсной основе заключен договор);
б) содержание мест захоронения на территории "Городского кладбища" и кладбища "Миронова гора", в том числе благоустройство воинских захоронений на их территории. Данное мероприятие, за счет средств местного бюджета муниципального образования "Северодвинск", включает выполнение мероприятий по:
- обустройству кладбищ;
- уходу за зелеными насаждениями на территории кладбищ, их поливу и обновлению;
- выполнению мероприятий по предупреждению случаев терроризма на кладбищах;
- охране кладбищ;
- благоустройству воинских захоронений;
в) оформление и выдачу документов, необходимых для погребения умерших на территории муниципального образования "Северодвинск". Реализация данного мероприятия начинается с 2015 года и включает в себя оформление документов, необходимых для погребения, в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Оформление и выдача документов, необходимых для погребения умерших на территории муниципального образования "Северодвинск", утвержденным постановлением Администрации Северодвинска от 29.12.2012 № 509-па.
Административное мероприятие 4.03 "Оформление и выдача документов, необходимых для погребения умерших на территории муниципального образования "Северодвинск". Данное мероприятие включает в себя оформление документов, необходимых для погребения, в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Оформление и выдача документов, необходимых для погребения умерших на территории муниципального образования "Северодвинск", утвержденным постановлением Администрации Северодвинска от 29.12.2012 № 509-па (реализация административного мероприятия 4.03 завершается в 2014 году).
Выполнение данных административных мероприятий и мероприятий осуществляется в соответствии с правовыми актами:
- ежегодными постановлением Администрации Северодвинска "О проезде отдельных категорий граждан на регулярных городских и пригородных автобусных маршрутах", постановлением Администрации Северодвинска "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов транспортных организаций, связанных с перевозками отдельных категорий граждан по льготным тарифам на регулярных городских и пригородных автобусных маршрутах" (мероприятие 4.01);
- ежегодными постановлением Администрации Северодвинска "О проезде граждан, достигших возраста 70 лет, в дежурном поезде узкоколейной железной дороги "Водогон - п. Белое Озеро", постановлением Администрации Северодвинска "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов Северодвинскому муниципальному унитарному предприятию "Белое озеро", связанных с перевозками отдельных категорий граждан по льготным тарифам в дежурном поезде узкоколейной железной дороги "ул. Водогон - п. Белое Озеро" (мероприятие 4.02);
- постановлением Администрации Северодвинска "Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на получение субсидии на возмещение затрат на оказание услуг по перевозке тел умерших на территории муниципального образования "Северодвинск" от 13.02.2013 № 50-па (мероприятие 4.02);
- решением Совета депутатов Северодвинска "Об утверждении положения о погребении и похоронном деле в муниципальном образовании "Северодвинск" и отмене решения Совета депутатов Северодвинска от 29.11.2007 № 161" от 25.10.2012 № 102, постановлением Администрации Северодвинска "Об утверждении порядка организации ритуальных услуг и содержания мест погребения в муниципальном образовании "Северодвинск" от 14.02.2013 № 62-па (мероприятия 4.02, 4.03);
- административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Оформление и выдача документов, необходимых для погребения умерших на территории муниципального образования "Северодвинск", утвержденным постановлением Администрации Северодвинска от 29.12.2012 № 509-па (мероприятие 4.02, 4.03).
Решение задачи 5 осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий и основных мероприятий подпрограммы:
Мероприятие 5.01 "Осуществление государственных полномочий по выплате вознаграждений профессиональным опекунам", которое предусматривает осуществление государственных полномочий по выплате вознаграждений профессиональным опекунам.
В данное мероприятие включается назначение, выплата, перерасчет, приостановление, возобновление ежемесячной выплаты вознаграждения профессиональным опекунам.
Финансирование мероприятия 5.01 производится за счет средств областного бюджета, в соответствии с бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств на указанные цели.
Административное мероприятие 5.02 "Предоставление разрешений на вступление в брак лиц, достигших возраста 16 лет и не достигших возраста 18 лет".
Выполнение данных административных мероприятий и мероприятий, состав их действий осуществляется в соответствии с правовыми актами:
- законом Архангельской области от 20.09.2005 № 84-5-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и муниципальных образований Ненецкого автономного округа отдельными государственными полномочиями" (мероприятие 5.01);
- законом Архангельской области от 19.11.2010 № 226-17-ОЗ "О профессиональной опеке над недееспособными гражданами в Архангельской области (мероприятие 5.01);
- постановлением Правительства Архангельской области от 02.12.2010 № 370-пп "О размере вознаграждения профессионального опекуна за осуществление им профессиональной опеки" (мероприятия 5.01);
- постановлением Администрации муниципального образования "Северодвинск" от 13.06.2013 № 231-па "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление разрешений на вступление в брак лиц, достигших возраста 16 лет и не достигших возраста 18 лет" (мероприятие 5.02).
Выполнение каждого административного мероприятия и мероприятия подпрограммы "Повышение уровня и качества жизни населения Северодвинска, нуждающегося в социальной поддержке" оценивается с помощью показателей, перечень которых и их значения по годам реализации муниципальной программы приведены в приложении № 4 к настоящей муниципальной программе.

5.1.3. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий
на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)
муниципальными бюджетными и автономными учреждениями
Северодвинска по подпрограмме

Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальным казенным учреждением Северодвинска "Управление социального развития, опеки и попечительства Администрации Северодвинска" представлен в приложении № 5 к муниципальной программе.

5.1.4. Объем финансовых ресурсов, необходимый
для реализации подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы "Повышение уровня и качества жизни населения Северодвинска, нуждающегося в социальной поддержке" составляет 292 206,0 тыс. рублей, в том числе местный бюджет - 285 717,8 тыс. рублей.
I этап
Объем финансирования, выделенный на реализацию подпрограммы "Повышение уровня и качества жизни населения Северодвинска, нуждающегося в социальной поддержке", по годам реализации, источникам финансирования муниципальной программы в разрезе задач приведен в таблице 1.
II этап
Объем финансирования на реализацию подпрограммы "Повышение уровня и качества жизни населения Северодвинска, нуждающегося в социальной поддержке", выделенный в 2017 году, по источникам финансирования муниципальной программы в разрезе задач приведен в таблице 2.

Таблица 1
Источники финансирования
Объем финансирования подпрограммы 1, тыс. руб.
Итого
Задача 1
Задача 2
Задача 3
Задача 4
Задача 5

2014 год
2015 год
2016 год
2014 год
2015 год
2016 год
2014 год
2015 год
2016 год
2014 год
2015 год
2016 год
2014 год
2015 год
2016 год

Местный бюджет
9 545,5
8 933,5
12 434,5
2 267,0
5 531,0
2 442,0
18 533,2
17 194,4
17 521,2
36 293,1
37 617,5
42 346,1
0,0
0,0
0,0
210 659,0
Областной бюджет
-
-
-
533,0
0,0
0,0
-
-
-
1 259,3
1 412,5
183,6
270,4
354,2
472,3
4 485,3
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Всего
9 545,5
8 933,5
12 434,5
2 800,0
5 531,0
2 442,0
18 533,2
17 194,4
17 521,2
37 552,4
39 030,0
42 529,7
270,4
354,2
472,3
215 144,3

Таблица 2
Источники финансирования
Объем финансирования подпрограммы 1, тыс. руб.
Итого
Задача 1
Задача 2
Задача 3
Задача 4
Задача 5
Местный бюджет
12 330,9
2 572,0
18 061,2
42 094,7
0,0
75 058,8
Областной бюджет

0,0

1 412,5
590,4
2 002,9
Всего
12 330,9
2 572,0
18 061,2
43 507,2
590,4
77 061,7

5.2. Подпрограмма
"Развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, "Под защитой семьи"

5.2.1. Задачи подпрограммы

Реализация подпрограммы "Развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Под защитой семьи" связана с решением следующих задач:
1) задача 1 "Сокращение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
2) задача 2 "Увеличение количества граждан, принявших на воспитание в семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
3) задача 3 "Повышение качества сопровождения замещающих семей".
Решение задачи 1 "Сокращение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" оценивается с помощью показателей:
1) "доля детей, оставшихся без попечения родителей, от общего числа детей муниципального образования";
2) "доля социальных сирот от количества детей, состоящих на учете".
Решение задачи 2 "Увеличение количества граждан, принявших на воспитание в семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" оценивается с помощью показателей:
1) "количество граждан, обратившихся в органы опеки по семейным формам устройства";
2) "доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных в замещающие семьи, от числа выявленных детей".
Решение задачи 3 "Повышение качества сопровождения замещающих семей" оценивается с помощью показателей:
1) "количество отказов, возвратов от детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан";
2) "доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях, от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Значения показателей задач подпрограммы "Развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Под защитой семьи" по годам реализации муниципальной программы приведены в приложении № 1 к настоящей муниципальной программе.
Описание характеристик показателей задач подпрограммы "Развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Под защитой семьи" приведено в приложении № 2 к настоящей муниципальной программе.

5.2.2. Мероприятия подпрограммы

Решение задачи 1 осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий и основных мероприятий подпрограммы:
Мероприятие 1.01 "Организация подготовки граждан, изъявивших желание принять детей на воспитание", которое предусматривает:
а) организацию психолого-педагогической диагностики и подготовки граждан, изъявивших желание принять детей на воспитание. Данное мероприятие включает в себя:
- ежегодную организацию диагностики кандидатов с целью анализа мотивационной сферы, повышения качества психолого-педагогической подготовки замещающих родителей;
- подготовку кандидатов в замещающие родители ("Школа приемных родителей") с целью повышения качества психолого-педагогической подготовки замещающих родителей;
- проведение индивидуальных консультаций по вопросам устройства детей в семью с целью повышения качества правовой и психолого-педагогической подготовки замещающих родителей.
Участником мероприятия является МБОУ "Центр диагностики и консультирования", который на собственной базе осуществляет диагностику и подготовку кандидатов в замещающие родители ("Школа приемных родителей");
б) оказание различных видов социальной помощи детям из семей, находящихся в социально опасном положении, из групп социального риска. Реализация данного мероприятия начинается с 2015 года и предполагает:
- раннее выявление детского и семейного неблагополучия в семьях следующих категорий:
1) семьи медико-социального риска (полные и неполные семьи, в которых родители злоупотребляют алкоголем, наркотиками, находятся в местах лишения свободы, ведут асоциальный образ жизни; мигрирующие группы населения (семьи беженцев, вынужденных переселенцев); семьи, воспитывающие детей-инвалидов; семьи с низким материальным обеспечением (ниже прожиточного минимума, родители-инвалиды, неработающие родители);
2) семьи медико-демографического фактора риска (юные матери, неполные, многодетные семьи);
3) семьи социально-гигиенического фактора риска (низкий культурный уровень, низкая медицинская или физическая активность, неудовлетворительные жилищно-бытовые условия);
- учет детей, семей, находящихся в группах социального риска, в социально опасном положении, заполнение социального паспорта семьи;
- анализ потребности каждой семьи в конкретном виде социальной помощи и оказание необходимой медико-социальной, социально-психологической, социально-профилактической, социально-правовой помощи, контроль в динамике ее оказания;
- патронаж детей в семье с выявленным неблагополучием в первые три дня после получения информации, обследование условий проживания детей, семей;
- осуществление первичных патронажей совместно с медицинской сестрой к новорожденному ребенку при подозрении на социальное неблагополучие в семье;
- разработку совместно с участковым педиатром плана медико-социальной помощи семье на ведомственном уровне, через 14 дней подведение итогов работы с семьей и решение вопроса о постановке семьи на ведомственный или межведомственный учет;
- подготовку предложений в межведомственный план индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьей, находящимися в социально опасном положении;
- информирование органов опеки в случае выявления детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся в ситуации, угрожающей их жизни и здоровью;
- реализацию в пределах своей компетенции планов по работе с семьей, находящейся в социально опасном положении, осуществление планового социального патронажа социально неблагополучных семей и семей из групп высокого социального риска;
- осуществление межведомственного взаимодействия с органами и учреждениями системы профилактики;
- осуществление преемственности в работе со стационаром детской больницы по вопросам информирования о детях, поступающих в стационар с социальными факторами риска;
- проведение консультативных приемов граждан по социальным вопросам по утвержденному графику;
- ведение необходимой учетно-отчетной документации (социальный паспорт семьи, журнал учета обращений граждан, журнал учета семей групп риска);
- предоставление ежеквартальных отчетов о деятельности с указанием результативности проведенных мероприятий.
Участниками мероприятия являются специалисты по социальной работе ГБУЗ Архангельской области "Северодвинская городская детская клиническая больница" в рамках соглашения с ГБУЗ Архангельской области "Северодвинская городская детская клиническая больница".
Административное мероприятие 1.02 "Проведение круглых столов, встреч с населением, трудовыми коллективами предприятий и организаций". Данное мероприятие включает в себя организацию информационных встреч с населением, трудовыми коллективами предприятий и организаций с целью информирования граждан о формах семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Выполнение данных административных мероприятий и мероприятий осуществляется в соответствии с правовыми актами:
- постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 № 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан" (мероприятия 1.01 - 1.02);
- законом Архангельской области от 29.10.2008 № 578-30-ОЗ "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Архангельской области" (мероприятия 1.01 - 1.02);
- Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (мероприятие 1.01);
- Федеральным законом от 24.07.1998 № 124 "Об основных гарантиях прав ребенка в РФ" (мероприятие 1.01);
- Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (мероприятие 1.01);
- Федеральным законом от 19.02.1993 № 4528-ФЗ "О беженцах" (мероприятие 1.01);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 № 865 по вопросу оформления и назначения детских пособий (мероприятие 1.01);
- законом Архангельской области от 05.06.2001 № 38-6-ОЗ "О государственной социальной помощи на территории Архангельской области" (мероприятие 1.01);
- законом Архангельской области от 22.06.2005 № 55-4-ОЗ "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Архангельской области" (мероприятие 1.01);
- постановлением Правительства Архангельской области от 07.12.2010 № 373-пп (мероприятие 1.01).
Решение задачи 2 осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий и основных мероприятий подпрограммы:
Мероприятие 2.01 "Распространение информации по вопросам детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", которое включает в себя:
а) изготовление стендов для размещения информации о формах семейного устройства". (мероприятие с 2015 года меняет наименование на "Установка стендов для размещения информации о формах семейного устройства").
Данное мероприятие предполагает изготовление и (или) приобретение информационных стендов с "карманами", демо-систем, других информационных стендов для размещения в отделе опеки и попечительства УСРОП информации о формах семейного устройства, образцов документов;
б) организацию и проведение городских мероприятий, конференции "Развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". Данное мероприятие включает в себя:
- организацию и проведение городского праздничного мероприятия, посвященного Дню семьи, согласно распоряжению Администрации Северодвинска, в соответствии с планом городских мероприятий с целью поощрения семей Северодвинска, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- организацию и проведение городской конференции "Развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории муниципального образования "Северодвинск" в соответствии с планом проведения конференции с целью обмена положительным опытом между родителями, принявшими в семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обмена опытом работы учреждений и служб по проблеме устройства детей в замещающие семьи;
в) производство и прокат телевизионной программы. Данное мероприятие включает в себя производство и прокат телевизионных программ и видеороликов в течение года с целью устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, информирования граждан о формах семейного устройства и распространения положительного опыта;
г) изготовление информационных материалов (буклетов, календарей, наружной уличной рекламной установки). Данное мероприятие включает в себя изготовление и (или) приобретение:
- информационных буклетов с целью информирования граждан о формах семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- календарей с целью информирования граждан о формах семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
- баннеров, их размещение на рекламной двусторонней установке с целью пропаганды семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Участником мероприятия по изготовлению информационных материалов является МАУ "Северодвинское агентство культуры и социальной рекламы", которое оказывает услуги по изготовлению полиграфической продукции в соответствии с ассортиментным перечнем и характеристиками;
д) изготовление и радиотрансляция передач на радио "Эхо Москвы" - Северодвинск, которое предусматривает:
- изготовление радиопередач по договору с целью информирования граждан о формах семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- ежемесячную радиотрансляцию с целью информирования граждан о формах семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
е) публикацию информации в газете "Северный рабочий". Данное мероприятие предполагает публикацию информации в газете "Северный рабочий" в течение года с целью информирования граждан о положительном опыте семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
ж) администрирование сайта отдела опеки и попечительства над несовершеннолетними, которое предполагает обновление дизайна сайта в соответствии с новыми технологиями с целью подбора кандидатами детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, повышения информированности населения о формах семейного устройства детей.
Административное мероприятие 2.02 "Проведение семинаров для специалистов по работе с кандидатами". Данное мероприятие предполагает проведение обучающих семинаров для специалистов г. Северодвинска, осуществляющих работу с кандидатами в замещающие родители.
Выполнение данных административных мероприятий и мероприятий осуществляется в соответствии с правовыми актами:
- постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 № 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан";
- законом Архангельской области от 29.10.2008 № 578-30-ОЗ "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Архангельской области".
Решение задачи 3 осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий и основных мероприятий подпрограммы:
Мероприятие 3.01 "Интеграция детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с обществом", которое включает в себя:
а) сопровождение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, педагогами-психологами, которое предполагает проведение групповых и индивидуальных коррекционно-развивающих занятий с детьми с использованием раздаточного материала с целью психолого-педагогического сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
б) проведение спортивных соревнований, творческих конкурсов, выездных семинаров для замещающих семей, которое включает в себя:
- организацию выездных мероприятий для замещающих семей с целью социальной адаптации и социализации детей из замещающих семей;
- организацию выездных семинаров для замещающих семей на пароходе (один семинар в год): аренда парохода, проведение психолого-педагогических семинаров, использование раздаточного материала) с целью социальной адаптации и социализации детей из замещающих семей.
Участником этого мероприятия является МБОУ "Центр диагностики и консультирования", который проводит групповые и индивидуальные коррекционно-развивающие занятия с детьми и проводит психолого-педагогические семинары с замещающими родителями;
в) организацию и осуществление мероприятий по сопровождению замещающих семей. Реализация данного мероприятия начинается с 2015 года и включает в себя:
- сопровождение замещающих семей в период адаптации детей в семье, а также анализ условий их содержания, воспитания, развития с целью минимизации числа возвратов детей из замещающих семей в учреждения;
- проведение диагностики, анкетирования замещающих родителей и детей с целью выявления возможных психологических, педагогических, социальных проблем и трудностей;
- проведение обследования условий проживания детей в замещающих семьях с целью сопровождения семей;
- проведение консультативных приемов родителей и детей по насущным вопросам по утвержденному графику; оказание консультативной и практической помощи семьям и детям;
- в случае выявления проблем разработка индивидуального плана работы с семьей, реализация плана в пределах своей компетенции;
- учет семей, нуждающихся в сопровождении;
- участие в организации и проведении спортивных соревнований, творческих конкурсов, выездных семинаров, конференций для замещающих семей;
- участие в организации информационной компании по пропаганде позитивного опыта устройства детей в замещающие семьи;
- ведение необходимой учетно-отчетной документации (журнал учета обращений родителей, детей, журнал учета замещающих семей, находящихся на контроле, журнал учета проведенных мероприятий);
- предоставление ежеквартальных отчетов о деятельности с указанием результативности проведенных мероприятий.
Участником мероприятия 3.04 является специалист, выполняющий услуги в рамках гражданско-правового договора.
Административное мероприятие 3.02 "Развитие служб сопровождения семьи и ребенка при участии междисциплинарных команд специалистов". Данное мероприятие предполагает развитие служб сопровождения семьи и ребенка при участии междисциплинарных команд специалистов.
Административное мероприятие 3.03 "Организация контроля над адаптацией детей в замещающей семье, условиями их содержания, воспитания, развития". Реализация данного административного мероприятия завершается в 2014 году.
Выполнение данных административных мероприятий и мероприятий осуществляется в соответствии с правовыми актами:
- постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 № 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан" (мероприятия 3.01 - 3.03);
- законом Архангельской области от 29.10.2008 № 578-30-ОЗ "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Архангельской области" (мероприятия 3.01);
- Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (мероприятие 3.01);
- Федеральным законом от 24.07.1998 № 124 "Об основных гарантиях прав ребенка в РФ" (мероприятие 3.01).
Выполнение каждого административного мероприятия и мероприятия подпрограммы "Развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Под защитой семьи" на 2014 - 2016 годы" оценивается с помощью показателей, перечень которых и их значения по годам реализации муниципальной программы приведены в приложении № 4 к настоящей муниципальной программе.
Финансирование мероприятий по подпрограмме производится за счет средств местного бюджета в соответствии с бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств на указанные цели.

5.2.3. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий
на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)
муниципальными бюджетными и автономными учреждениями
Северодвинска по подпрограмме

По подпрограмме "Развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Под защитой семьи" муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными бюджетными и автономными учреждениями Северодвинска не предусмотрено.

5.2.4. Объем финансовых ресурсов,
необходимый для реализации подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы "Развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Под защитой семьи" составляет 5 576,0 тыс. рублей, в том числе местный бюджет - 5 576,0 тыс. рублей.
I этап
Объем финансирования, выделенный на реализацию подпрограммы "Развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Под защитой семьи", по годам реализации, источникам финансирования муниципальной программы в разрезе задач приведен в таблице 3.

Таблица 3
Источники финансирования
Объем финансирования подпрограммы 2, тыс. руб.
Итого
Задача 1
Задача 2
Задача 3

2014 год
2015 год
2016 год
2014 год
2015 год
2016 год
2014 год
2015 год
2016 год

Местный бюджет
40,0
370,0
740,0
532,0
358,0
562,0
228,0
248,0
598,0
3 676,0
Всего
40,0
370,0
740,0
532,0
358,0
562,0
228,0
248,0
598,0
3 676,0

II этап
Объем финансирования, выделенный на реализацию подпрограммы "Развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Под защитой семьи" в 2017 году по источникам финансирования муниципальной программы в разрезе задач приведен в таблице 4.

Таблица 4
Источники финансирования
Объем финансирования подпрограммы 2, тыс. руб.
Итого
Задача 1
Задача 2
Задача 3
Местный бюджет
740,0
562,0
598,0
1 900,0
Всего
740,0
562,0
598,0
1 900,0

5.3. Подпрограмма
"Профилактика безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних"

5.3.1. Задачи подпрограммы

Реализация подпрограммы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" связана с решением следующих задач:
1) задача 1 "Совершенствование форм и методов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
2) задача 2 "Повышение эффективности межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности";
3) задача 3 "Привлечение внимания общественности к проблемам семьи, подростков и молодежи".
Решение задачи 1 "Совершенствование форм и методов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" оценивается с помощью показателей:
1) "количество реализованных социальных проектов и мероприятий";
2) "количество участников мероприятий и проектов".
Решение задачи 2 "Повышение эффективности межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности" оценивается с помощью показателей:
1) "количество совместных мероприятий, проведенных учреждениями структуры системы профилактики безнадзорности в рамках программы";
2) "удельный вес несовершеннолетних, совершивших преступления, в общей численности выявленных граждан, совершивших преступления".
Решение задачи 3 "Привлечение внимания общественности к проблемам семьи, подростков и молодежи" оценивается с помощью показателей:
1) "количество мероприятий (конкурсов, акций и др.), проведенных на территории города с целью привлечения внимания общественности к проблемам семьи, подростков и молодежи";
2) "удельный вес детей, находящихся в социально опасном положении, в общей численности детского населения Северодвинска".
Значения показателей задач подпрограммы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" по годам реализации муниципальной программы приведены в приложении № 1 к настоящей муниципальной программе.
Описание характеристик показателей задач подпрограммы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" приведено в приложении № 2 к настоящей муниципальной программе.

5.3.2. Мероприятия подпрограммы

Решение задачи 1 осуществляется посредством выполнения следующих основных мероприятий подпрограммы:
Мероприятие 1.01 "Реализация целевых проектов по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних". Данное мероприятие предусматривает реализацию следующих проектов:
- целевой проект "Дружная семья" - организация и проведение с семьями мероприятий при участии органов и учреждений системы профилактики, расположенных на территории микрорайона;
- целевой проект "Гоша": парк - территория, свободная от курения" (организация на территории городского парка акции против курения);
- целевой проект "Папа-школа" - организация семинаров, консультаций, занятий и других мероприятий с отцами с целью вовлечения их в процесс воспитания детей;
- целевой проект "Перекресток" - проведение превентивной психологической подготовки с несовершеннолетними, направляемыми из ССРЦН "Солнышко" в школы-интернаты, детские дома, с целью облегчения их адаптации к новым условиям;
- целевой проект "Взгляд в будущее" - проведение психологических тренингов в образовательных учреждениях города (школы, ПУ, колледжи) с целью профилактики различных видов зависимости;
- целевой проект "Девочка - девушка - мама" - проведение ряда тематических циклов занятий для девушек из школ, ССРЦН "Солнышко", интернатных учреждений по пропаганде семейных ценностей;
- целевой проект "Импульс" - организация различных культурных, спортивных социальных мероприятий для подростков, вступивших в конфликт с законом, с целью организации их занятости;
- целевой проект "Мы вместе" - проведение ряда психологических занятий с несовершеннолетними по адаптации к новым условиям жизни и учебы в ПУ;
- целевой проект "Альтернатива есть" - проведение мероприятий (тренингов, игр и др.) с несовершеннолетними по профилактике зависимого поведения;
- целевой проект "Школа конфликтологии" - организация и проведение мероприятий на базе школы № 13 (5 - 6 классы) по недопущению конфликтов в школе и в семье;
- целевой проект "Один день в ДОСААФ" - проведение мероприятий с несовершеннолетними группы риска по профилактике законопослушного поведения путем организации их занятости в мероприятиях и кружках ДОСААФ;
- целевой проект "Готов служить Отечеству" - организация и проведение тематических циклов занятий с несовершеннолетними группы риска по подготовке их к воинской службе;
- целевой проект "Юные друзья полиции" - организация и проведение мероприятий ознакомительного и правового характера, проведенных с участниками объединения "Юные друзья полиции".
Участниками мероприятия 1.01 "Реализация целевых проектов по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" являются ССРЦН "Солнышко" (целевые проекты "Дружная семья", "Гоша", "Папа-школа", "Перекресток"); МБОУ "Центр диагностики и консультирования" (целевые проекты "Взгляд в будущее", "Девочка - девушка - мама"); Автономная некоммерческая организация "Доверие" (целевой проект "Импульс"); ГБУЗ Архангельской области "Северодвинская городская детская клиническая больница" (целевые проекты "Мы вместе", "Альтернатива есть"); МБОУ "Средняя общеобразовательная школа № 13 (целевой проект "Школа конфликтологии"); Северодвинское отделение ДОСААФ (целевые проекты "Один день в ДОСААФ", "Готов служить Отечеству"); ОМВД России по г. Северодвинску (целевой проект "Юные друзья полиции").
Мероприятие 1.02 "Организация занятости несовершеннолетних в целях профилактики безнадзорности и правонарушений". Данное мероприятие предусматривает:
- организацию внеурочной занятости подростков группы социального риска, которая предусматривает организацию занятий для подростков, совершающих правонарушения, в спортивных секциях и кружках. Участником этого мероприятия является Автономная некоммерческая организация "Доверие", другие некоммерческие организации, желающие быть участником этого мероприятия.
- проведение оздоровительно-спортивных площадок в период осенних, зимних и весенних каникул для несовершеннолетних из семей социального риска". В данное мероприятие включается организация мини-лагерей дневного пребывания при ССРЦН "Солнышко" для детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в период осенних, зимних и весенних каникул.
Выполнение данных мероприятий осуществляется в соответствии с правовыми актами:
- распоряжением Правительства Архангельской области от 25.09.2012 № 400-рп "О Стратегии действий в интересах детей Архангельской области на 2012 - 2017 годы и плане первоочередных мероприятий до 2014 года по реализации важнейших положений Стратегии" (мероприятия 1.01 - 1.02);
- Положением о территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, утвержденным постановлением Главы Администрации Архангельской области от 22.12.2005 № 223 (мероприятия 1.01 - 1.02);
- ежегодно разрабатываемыми Межведомственными комплексными планами по профилактике безнадзорности, наркомании, токсикомании, алкоголизма, правонарушений и суицидов несовершеннолетних на территории Архангельской области (План на 2013 год утвержден решением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Архангельской области от 22.02.2013) (мероприятия 1.01 - 1.02).
Мероприятиями 1.01 - 1.02 предусматривается предоставление из местного бюджета субсидий некоммерческим организациям в целях совершенствования форм и методов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в соответствии с бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств на указанные цели.
Решение задачи 2 осуществляется посредством выполнения следующих основных мероприятий подпрограммы:
Мероприятие 2.01 "Сопровождение несовершеннолетних, вступивших в конфликт с законом (изучение личности подростка, подготовка материалов и участие в судебных заседаниях, организация мероприятий для подростков, организация их занятости)". В данное мероприятие включается изучение личности подростка, подготовка материалов и участие в судебных заседаниях, организация культмассовых и спортивно-технических мероприятий для подростков, вступивших в конфликт с законом для организации их занятости.
Мероприятие 2.02 "Издание буклетов, брошюр, плакатов по правовой тематике для несовершеннолетних и родителей и иной продукции научно-методического направления по вопросам профилактики наркомании, токсикомании, алкоголизма, табакокурения". В данное мероприятие включается создание фонда специальной научно-методической литературы, видеофильмов, полиграфической и иной продукции научно-методического направления по вопросам профилактики наркомании, токсикомании, алкоголизма, табакокурения.
Участником мероприятия 2.01 - 2.02 является Автономная некоммерческая организация "Доверие", другие некоммерческие организации, желающие быть участниками этих мероприятий.
Мероприятиями 2.01 - 2.02 предусматривается предоставление из местного бюджета субсидий некоммерческим организациям в целях повышения эффективности межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности в соответствии с бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств на указанные цели.
Выполнение данных мероприятий осуществляется в соответствии с правовыми актами:
- распоряжением Правительства Архангельской области от 25.09.2012 № 400-рп "О Стратегии действий в интересах детей Архангельской области на 2012 - 2017 годы и плане первоочередных мероприятий до 2014 года по реализации важнейших положений Стратегии" (мероприятия 2.01 - 2.02);
- Положением о территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, утвержденным постановлением Главы Администрации Архангельской области от 22.12.2005 № 223 (мероприятия 2.01 - 2.02);
- ежегодно разрабатываемыми Межведомственными комплексными планами по профилактике безнадзорности, наркомании, токсикомании, алкоголизма, правонарушений и суицидов несовершеннолетних на территории Архангельской области (План на 2013 год утвержден решением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Архангельской области от 22.02.2013) (мероприятия 2.01 - 2.02).
Решение задачи 3 осуществляется посредством выполнения следующих основных мероприятий подпрограммы:
Мероприятие 3.01 "Проведение конкурсов, акций, мероприятий по проблемам семьи, подростков и молодежи". В рамках данного мероприятия планируется проведение следующих конкурсов и акций:
- проведение городского конкурса "Город без жестокости к детям";
- проведение конкурса плакатов и рисунков "Мир без наркотиков" среди учащихся школ и использование работ победителей для социальной рекламы;
- проведение акций по защите прав ребенка;
- проведение городских мероприятий и акций антинаркотической и антиалкогольной направленности.
Участниками мероприятия 3.01 "Проведение конкурсов, акций, мероприятий по проблемам семьи, подростков и молодежи" являются ГБСУ АО "ССРЦН "Солнышко". (проведение городского конкурса "Город без жестокости к детям"); МАСР "Северодвинское агентство культуры и социальной рекламы" (проведение конкурса плакатов и рисунков "Мир без наркотиков" среди учащихся школ и использование работ победителей для социальной рекламы); МАУ "Парк культуры и отдыха" (проведение акций по защите прав ребенка); МУ "Молодежный Центр" (проведение городских мероприятий и акций антинаркотической и антиалкогольной направленности).
Мероприятие 3.02 "Издание буклетов, брошюр, плакатов, подготовка видеоматериалов по вопросам здорового образа жизни и профилактике рискованного поведения". В данное мероприятие включается создание видеофильмов, полиграфической и иной продукции научно-методического направления по вопросам здорового образа жизни и профилактике рискованного поведения.
Участником мероприятия 3.02 "Издание буклетов, брошюр, плакатов, подготовка видеоматериалов по вопросам здорового образа жизни и профилактике рискованного поведения" является "ГБУЗ Архангельской области "Северодвинская городская детская клиническая больница".
Выполнение данных мероприятий осуществляется в соответствии с правовыми актами:
- распоряжением Правительства Архангельской области от 25.09.2012 № 400-рп "О Стратегии действий в интересах детей Архангельской области на 2012 - 2017 годы и плане первоочередных мероприятий до 2014 года по реализации важнейших положений Стратегии" (мероприятия 3.01 - 3.02);
- положением о территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, утвержденным постановлением Главы Администрации Архангельской области от 22.12.2005 № 223 (мероприятия 3.01 - 3.02);
- ежегодно разрабатываемыми Межведомственными комплексными планами по профилактике безнадзорности, наркомании, токсикомании, алкоголизма, правонарушений и суицидов несовершеннолетних на территории Архангельской области (План на 2013 год утвержден решением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Архангельской области от 22.02.2013) (мероприятия 3.01 - 3.02).
Соисполнителем подпрограммы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" является Территориальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Северодвинска.
Финансирование мероприятий по подпрограмме производится за счет средств местного бюджета в соответствии с бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств на указанные цели.

5.3.3. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий
на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)
муниципальными бюджетными и автономными учреждениями
Северодвинска по подпрограмме

По подпрограмме "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными бюджетными и автономными учреждениями Северодвинска не предусмотрено.

5.3.4. Объем финансовых ресурсов,
необходимый для реализации подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" составляет 4 166,0 тыс. рублей, в том числе местный бюджет - 4 166,0 тыс. рублей,
I этап
Объем финансирования, выделенный на реализацию подпрограммы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" в 2014 - 2016 годах, по годам реализации, источникам финансирования муниципальной программы в разрезе задач приведен в таблице 5.

Таблица 5
Источники финансирования
Объем финансирования подпрограммы 3, тыс. руб.
Итого
Задача 1
Задача 2
Задача 3

2014 год
2015 год
2016 год
2014 год
2015 год
2016 год
2014 год
2015 год
2016 год

Местный бюджет
323,0
308,0
362,0
630,0
630,0
680,0
45,0
36,0
55,0
3069,0
Всего
323,0
308,0
362,0
630,0
630,0
680,0
45,0
36,0
55,0
3069,0

II этап
Объем финансирования, выделенный на реализацию подпрограммы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" в 2017 году, по источникам финансирования муниципальной программы в разрезе задач приведен в таблице 6.

Таблица 6
Источники финансирования
Объем финансирования подпрограммы 3, тыс. руб.
Итого
Задача 1
Задача 2
Задача 3
Местный бюджет
362,0
680,0
55,0
1097,0
Всего
362,0
680,0
55,0
1097,0

Раздел VI
Обеспечивающая подпрограмма

6.1. Обеспечение деятельности
ответственного исполнителя УСРОП

Общая сумма расходов на обеспечение деятельности ответственного исполнителя УСРОП муниципальной программы составляет 118 684,9 тыс. рублей (в том числе местный бюджет - 56 392,7 тыс. рублей).
Объем бюджетных ассигнований, выделенный на обеспечение деятельности ответственного исполнителя и соисполнителей муниципальной программы по выполнению полномочий по решению вопросов местного значения, за исключением переданных государственных полномочий Архангельской области, по годам реализации государственной программы приведен в таблице 7.

Таблица 7
№ п/п
Обеспечивающая подпрограмма
Объем бюджетных ассигнований по годам реализации муниципальной программы, тыс. рублей
Всего, тыс. рублей
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
1
Расходы на руководство и управление УСРОП
12 806,1
14 293,2
14 423,6
14 869,8
56 392,7
2
Осуществление государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству
17 670,2
17 670,2
10 709,2
16 242,6
62 292,2

Итого
30 476,3
31 963,4
25 132,8
31 112,4
118 684,9

Расходы на деятельности ответственного исполнителя УСРОП муниципальной программы по выполнению полномочий по решению вопросов местного значения, за исключением переданных государственных полномочий Архангельской области, в разрезе кодов бюджетной классификации приведены в приложении № 4 к настоящей муниципальной программе.

6.2. Административные мероприятия

В рамках обеспечивающей подпрограммы предусмотрено выполнение следующих административных мероприятий:
- административное мероприятие "Осуществление функций уполномоченного органа, в ведении которого находятся муниципальные унитарные предприятия (СМУП "Здоровье" и МУП "СКРУ");
- административное мероприятие "Размещение, ведение и обновление на официальных сайтах";
- административное мероприятие "Публикации в средствах массовой информации по вопросам социальной поддержки населения Северодвинска";
- административное мероприятие "Разработка нормативно-правовых актов, необходимых для реализации Программы".
Выполнение каждого административного мероприятия "Обеспечивающей подпрограммы" оценивается с помощью показателей, перечень которых и их значения по годам реализации муниципальной программы приведены в приложении № 4 к настоящей муниципальной программе.

Раздел VII
Механизм управления и мониторинга реализации
муниципальной программы

1. Управление реализацией муниципальной программы предусматривает:
- создание формальной структуры подчиненности и соответствующего разделения работы при реализации муниципальной программы между структурными подразделениями Администрации Северодвинска, ответственным исполнителем, соисполнителями и участниками муниципальной программы;
- определение мероприятий по реализации программы и распределение их между отделами Управления, соисполнителями и участниками муниципальной программы;
- оперативное принятие решений, обеспечение согласованности взаимодействия всех соисполнителей и участников программы;
- учет, контроль и анализ реализации муниципальной программы.
Ответственный исполнитель муниципальной программы самостоятельно определяет формы и методы управления реализацией программы.
Ответственный исполнитель осуществляет разработку плана мероприятий по реализации муниципальной программы и обеспечивает его утверждение курирующим заместителем Мэра Северодвинска.
Ежегодный план мероприятий по реализации Программы предусматривает распределение обязанностей между соисполнителями муниципальной программы.
Соисполнители Программы обеспечивают своевременное и полное выполнение муниципальной программы в соответствии с правовыми актами о распределении обязанностей при реализации муниципальной программы.
2. Мониторинг реализации муниципальной программы обеспечивает:
- регулярность получения информации о реализации муниципальной программы от соисполнителей и участников программы;
- согласованность действий соисполнителей и участников муниципальной программы;
- своевременную актуализацию муниципальной программы с учетом меняющихся внешних и внутренних рисков.
Мониторинг реализации муниципальной программы осуществляется посредством регулярного сбора, анализа и оценки следующих данных:
- информации об использовании финансовых ресурсов, предусмотренных на реализацию муниципальной программы;
- информации о достижении запланированных показателей муниципальной программы.
Источниками информации для проведения мониторинга реализации муниципальной программы являются:
- ведомственная, региональная и федеральная статистика показателей, характеризующих сферу реализации муниципальной программы;
- отчеты соисполнителей и участников программы о реализации муниципальной программы;
- отчеты ответственного исполнителя программы об исполнении бюджета;
- другие источники.
Мониторинг реализации муниципальной программы осуществляется в течение всего периода ее реализации и предусматривает:
- ежеквартальную оценку выполнения структурными подразделениями, соисполнителями и участниками программы ежегодного плана мероприятий по реализации муниципальной программы;
- корректировку (при необходимости) ежегодного плана мероприятий по реализации муниципальной программы;
- формирование отчета о реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год.
Ответственный исполнитель муниципальной программы формирует отчет о реализации программы за отчетный финансовый год по утвержденной форме.
3. При реализации муниципальной программы ответственный исполнитель муниципальной программы взаимодействует со структурными подразделениями Администрации Северодвинска, с исполнительными органами государственной власти Архангельской области: министерством здравоохранения Архангельской области, министерством труда, занятости и социального развития Архангельской области, министерством образования и науки Архангельской области.
Ответственный исполнитель муниципальной программы при реализации муниципальной программы взаимодействует также с различными организациями, учреждениями и предприятиями, в том числе с правоохранительными органами, образовательными учреждениями и учреждениями здравоохранения, со средствами массовой информации, с общественными организациями, с коммерческими и некоммерческими организациями.
Соисполнители и участники муниципальной программы в части мероприятий, исполнителями которых они являются, обеспечивают подготовку и реализацию соответствующих программных мероприятий, целевое и эффективное использование бюджетных средств, в установленном порядке отчитываются перед ответственным исполнителем о целевом использовании выделенных им финансовых средств.
При изменении объемов бюджетного финансирования по сравнению с объемами, предусмотренными муниципальной программой, ответственный исполнитель и соисполнители муниципальной программы уточняют объемы финансирования за счет средств бюджетов всех уровней, а также перечень мероприятий для реализации муниципальной программы в установленные сроки.
Реализация мероприятий осуществляется на основе договоров (контрактов), заключаемых на конкурсной основе в соответствии с законодательством.

Раздел VIII
Анализ рисков реализации муниципальной
программы и меры по управлению рисками

В процессе реализации муниципальной программы могут проявиться внешние и внутренние риски.
К числу внешних рисков относятся:
- возможность снижения темпов роста экономики, уровня инвестиционной активности, что повлечет за собой недостаток финансирования из бюджетных источников;
- пересмотр показателей прогноза социально-экономического развития Архангельской области и муниципального образования "Северодвинск", использованных при подготовке проекта бюджета муниципального образования "Северодвинск", в связи с изменением экономической ситуации;
- инфляция в определенной степени обесценивает результаты, достигаемые в сокращении бедности за счет развития адресных социальных программ;
- возможность неблагоприятной социально-экономической ситуации в Северодвинске и, как следствие, сокращение доходных источников, необходимых для финансового обеспечения принятых социальных обязательств перед населением;
- длительная депопуляция, ускоренное старение населения, высокая доля пенсионеров.
Такая возрастная структура населения ведет к росту числа нуждающихся в социальной помощи и делает город заложником федеральной политики в сфере пенсионного обеспечения (с возможными последствиями роста получателей адресной помощи).
Для снижения определенной доли внешних рисков планируется сделать акцент в муниципальной программе на административные мероприятия.
К внутренним рискам относятся:
- вероятность недостаточно четкой постановки задач и неоптимального распределения работ по исполнению мероприятий и достижению показателей муниципальной программы соисполнителями и участниками программы;
- недостаточный уровень эффективности внутренних организационных процессов у ответственного исполнителя муниципальной программы, что приведет к неисполнению закрепленных мероприятий;
- недостаточная профессиональная компетентность сотрудников ответственного исполнителя муниципальной программы.
Для снижения определенной доли внутренних рисков планируется:
- организация текущего контроля за исполнением плана мероприятий по реализации муниципальной программы, что позволит оперативно отслеживать и реагировать на ситуацию с нарушением сроков ее исполнения.
- персональная ответственность руководителей отделов;
- в рамках расходов по обеспечивающей подпрограмме предусмотрены мероприятия по повышению профессиональной компетентности сотрудников;
- формирование качественного кадрового резерва на замещение должностей муниципальной службы муниципального образования "Северодвинск";
- осуществление мониторинга, проведение необходимого анализа, предоставление отчетов о ходе реализации муниципальной программы, а в случае необходимости своевременная корректировка мероприятий и показателей программы.
Управление рисками реализации муниципальной программы будет осуществляться путем координации деятельности соисполнителей и участников муниципальной программы.
Ответственность за координацию деятельности для управления рисками и для достижения целей и конечных результатов муниципальной программы в целом будет осуществляться Управлением социального развития, опеки и попечительства Администрации Северодвинска.





Приложение 1
к муниципальной программе
"Социальная поддержка
населения Северодвинска",
утвержденной постановлением
Администрации Северодвинска
от 31.10.2013 № 428-па
(в редакции от 10.09.2015 № 461-па)

ПЕРЕЧЕНЬ
целевых показателей муниципальной программы
"Социальная поддержка населения Северодвинска"

Ответственный исполнитель: Управление социального развития, опеки и попечительства Администрации Северодвинска

Наименование целевого показателя
Единица измерения
Значения целевых показателей
2013 год базовый
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
6
7
Муниципальная программа "Социальная поддержка населения Северодвинска"
Доля граждан, охваченных мерами социальной поддержки за счет местного бюджета, от общего числа населения города
%
19,29
19,51
19,78
19,82
20,92
Доля детей, находящихся в государственных учреждениях
%
30,10
29,01
30,00
29,75
29,49
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории города (на усыновление (удочерение), и под опеку (попечительство)
%
59,58
59,14
60,38
61,90
63,46
Удельный вес преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, в общем числе зарегистрированных преступлений по городу
%
10,94
6,88
10,74
10,53
10,53
Подпрограмма "Повышение уровня и качества жизни населения Северодвинска, нуждающегося в социальной поддержке"
Количество граждан, которым оказана адресная социальная помощь
человек
3 779
3 650
3 556
3 300
3 150
Доля граждан пожилого возраста, инвалидов, получивших материальную помощь
%
29,58
33,33
34,21
35,26
36,84
Количество оплаченных проездных билетов в лечебные учреждения социально незащищенным категориям населения и лицам с ограниченными возможностями
штук
7 200
7 200
12 500
12 500
12 500
Доля социально незащищенных категорий населения и лиц с ограниченными возможностями от общего числа населения города
%
10,98
11,28
11,40
11,46
11,57
Количество жителей, которым оказаны дополнительные меры социальной поддержки
человек
158
199
160
175
175
Доля социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана финансовая поддержка
%
7,91
7,87
8,18
8,56
8,41
Количество учтенных захоронений на территории кладбищ
единиц
79 449
81 449
83 449
85 449
87 449
Доля граждан, которым предоставлен льготный проезд на общественном транспорте
%
18,19
18,48
18,77
18,78
18,88
Количество граждан, находящихся под опекой или попечительством
человек
250
262
260
260
260
Удельный вес охвата недееспособных совершеннолетних граждан Северодвинска профессиональной опекой
%
1,85
1,06
1,79
2,14
2,50
Подпрограмма "Развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Под защитой семьи"
Доля детей, оставшихся без попечения родителей, от общего числа детей муниципального образования
%
2,42
2,37
2,33
2,30
2,27
Доля социальных сирот от количества детей, состоящих на учете
%
18,18
20,00
20,00
16,00
12,00
Количество граждан, обратившихся в органы опеки по семейным формам устройства
человек
174
176
180
185
190
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных в замещающие семьи, от числа выявленных детей
%
73,98
82,11
87,27
93,33
99,00
Количество отказов, возвратов от детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан
единиц
2 017
11
9
8
7
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях, от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
%
59,58
60,62
59,38
59,49
59,62
Подпрограмма "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"
Количество реализованных социальных проектов и мероприятий
единиц
198
240
65
67
67
Количество участников мероприятий и проектов
человек
1 980
5 700
1 011
1 081
1 081
Количество совместных мероприятий, проведенных учреждениями структуры системы профилактики безнадзорности в рамках программы
единиц
82
98
100
102
102
Удельный вес несовершеннолетних, совершивших преступления, в общей численности выявленных граждан, совершивших преступления
%
9,29
6,28
9,01
8,88
8,94
Количество мероприятий (конкурсов, акций и др.), проведенных на территории города с целью привлечения внимания общественности к проблемам семьи, подростков и молодежи
единиц
12
5
3
5
5
Удельный вес детей, находящихся в социально опасном положении, в общей численности детского населения Северодвинска
%
1,00
0,77
0,73
0,64
0,58





Приложение 2
к муниципальной программе
"Социальная поддержка
населения Северодвинска",
утвержденной постановлением
Администрации Северодвинска
от 31.10.2013 № 428-па
(в редакции от 10.09.2015 № 461-па)

Характеристика
основных показателей муниципальной программы
"Социальная поддержка населения Северодвинска"

Наименование показателя
Единица измерения
Методика расчета показателя
Источник получения информации для расчета значения показателя
"Социальная поддержка населения Северодвинска"
Показатель цели - доля граждан, охваченных мерами социальной поддержки за счет местного бюджета, от общего числа населения города
%
А = В / С x 100 (%), где
В - количество граждан, которым оказана социальная поддержка, в том числе:
- количество малоимущих граждан, получивших адресную материальную помощь;
- количество детей, посетивших городской краеведческий музей;
- количество ветеранов ВОВ, которым выплачена единовременная помощь;
- количество детей и людей с проблемами здоровья, участвующих в спортивных мероприятиях;
- количество детей, принимавших участие в конкурсе творчества детей с ограниченными возможностями здоровья "У Белого моря";
- количество жителей, которым оказаны дополнительные меры социальной поддержки;
- количество граждан, которым предоставлен льготный проезд на общественном транспорте;
- количество граждан, находящихся под опекой или попечительством;
- количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - количество граждан, обратившихся в органы опеки по семейным формам устройства;
- количество участников мероприятий и проектов по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
С - общее население МО Северодвинск (среднегодовое)
Оперативная и статистическая отчетность медико-социального отдела УСРОП, Федеральной службы государственной статистики
Показатель цели - доля детей, находящихся в государственных учреждениях
%
А = В / С x 100 (%), где
В - количество детей, находящихся в государственных учреждениях;
С - количество детей, оставшихся без попечения родителей, на территории МО "Северодвинск"
Оперативная отчетность отдела опеки и попечительства над несовершеннолетними УСРОП, Федеральной службы государственной статистики
Показатель цели - доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории города (на усыновление (удочерение), и под опеку (попечительство)
%
А = В / С x 100 (%), где
В - количество детей, находящихся на воспитании в семьях граждан на отчетный период;
С - количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на отчетный период
Данные из ежегодных отчетов органов опеки и попечительства муниципальных образований по установленной форме № 103 РИК "Сведения о выявлении и устройстве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (утверждена приказом Федеральной службы государственной статистики от 20 июля 2011 года № 329 "Об утверждении форм") (отчет за полгода и годовой отчет)
Показатель цели - удельный вес преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, в общем числе зарегистрированных преступлений по городу
%
А = В / С x 100 (%), где
В - количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии;
С - общее число зарегистрированных преступлений по городу
Оперативная отчетность территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Северодвинска
Подпрограмма "Повышение уровня и качества жизни населения Северодвинска, нуждающегося в социальной поддержке"
Задача 1. Развитие системы социальной поддержки граждан пожилого возраста, инвалидов, детей-инвалидов, а также других социально незащищенных групп населения
Показатель задачи - количество граждан, которым оказана адресная социальная помощь
человек
Абсолютный показатель
Оперативная отчетность медико-социального отдела УСРОП
Показатель задачи - доля граждан пожилого возраста, инвалидов получивших материальную помощь
%
А = В / С x 100 (%), где
В - количество граждан пожилого возраста (старше 70 лет), инвалидов (1 и 2 группы, дети-инвалиды), получивших материальную помощь;
С - количество граждан получивших материальную помощь
Оперативная отчетность медико-социального отдела УСРОП
Задача 2. Содействие в адаптации социально незащищенных категорий населения и лиц с ограниченными возможностями
Показатель задачи - количество оплаченных проездных билетов в лечебные учреждения социально незащищенным категориям населения и лицам с ограниченными возможностями
штук
Абсолютный показатель
Оперативная и финансовая отчетность медико-социального отдела УСРОП
Показатель задачи - доля социально незащищенных категорий населения и лиц с ограниченными возможностями от общего числа населения города
%
А = В / С x 100 (%), где
В - количество граждан пожилого возраста (старше 70 лет), инвалидов (1 и 2 группы, дети-инвалиды), проживающих в МО "Северодвинск";
С - общее население МО "Северодвинск" (среднегодовое)
Оперативная отчетность медико-социального отдела УСРОП
Задача 3. Повышение качества жизни населения Северодвинска путем предоставления социальных выплат и иных мер социальной поддержки
Показатель задачи - количество жителей, которым оказаны дополнительные меры социальной поддержки
человек
Абсолютный показатель, суммируется количество граждан, которым оплачены дорогостоящие виды медицинской помощи, количество спортсменов, получивших стипендию, количество получателей ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, количество лиц, выбывших к новому месту жительства в другую местность, количество получателей выплат, которым присвоено звание "Почетный гражданин Северодвинска"
Оперативная и финансовая отчетность медико-социального отдела УСРОП
Показатель задачи - доля социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана финансовая поддержка
%
А = В / С x 100 (%), где
В - количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана финансовая поддержка;
С - общее количество социально ориентированных некоммерческих организаций в Северодвинске
Оперативная и финансовая отчетность медико-социального отдела УСРОП
Задача 4. Повышение качества жизни населения Северодвинска путем развития системы льгот и объектов социальной инфраструктуры
Показатель задачи - Количество учтенных захоронений на территории кладбищ
единиц
Абсолютный показатель
Оперативная и финансовая отчетность медико-социального отдела УСРОП
Показатель задачи - доля граждан, которым предоставлен льготный проезд на общественном транспорте
%
А = В / С x 100 (%), где
В - количество граждан, которым предоставлен льготный проезд на общественном транспорте;
С - общее население МО "Северодвинск" (среднегодовое)
Оперативная и финансовая отчетность медико-социального отдела УСРОП
Задача 5. Защита прав и законных интересов граждан
Показатель задачи - количество граждан, находящихся под опекой или попечительством
человек
Абсолютный показатель
Оперативная отчетность отдела опеки и попечительства над совершеннолетними УСРОП
Показатель задачи - удельный вес охвата недееспособных совершеннолетних граждан Северодвинска профессиональной опекой
%
А = В / С x 100 (%), где
В - количество недееспособных совершеннолетних граждан, над которыми установлена профессиональная опека, на конец отчетного периода;
С - общая численность недееспособных совершеннолетних граждан, нуждающихся в установлении опеки (количество недееспособных граждан, находящихся под опекой физических лиц и граждан, нуждающихся в установлении опеки)
Оперативная отчетность отдела опеки и попечительства над совершеннолетними УСРОП
Подпрограмма "Развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Под защитой семьи"
Задача 1. Сокращение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Показатель задачи - доля детей, оставшихся без попечения родителей, от общего числа детей муниципального образования
%
А = В / С x 100 (%), где
В - количество детей, оставшихся без попечения родителей;
С - общее количество детей на территории МО "Северодвинск".
Оперативная и статистическая отчетность отдела опеки и попечительства над несовершеннолетними УСРОП
Показатель задачи - доля социальных сирот от количества детей, состоящих на учете
%
А = В / С x 100 (%), где
В - количество выявленных детей, оставшихся без попечения родителей (социальных сирот);
С - общее количество детей, находящихся в социально-опасном положении, состоящих на учете
Оперативная и статистическая отчетность отдела опеки и попечительства над несовершеннолетними УСРОП
Задача 2. Увеличение количества граждан, принявших на воспитание в семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Показатель задачи - количество граждан, обратившихся в органы опеки по семейным формам устройства
человек
Абсолютный показатель
Оперативная и статистическая отчетность отдела опеки и попечительства над несовершеннолетними УСРОП
Показатель задачи - доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных в замещающие семьи, от числа выявленных детей
%
А = В / С x 100 (%), где
В - количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных в замещающие семьи;
С - общее количество детей, выявленных в отчетный период
Оперативная и статистическая отчетность отдела опеки и попечительства над несовершеннолетними УСРОП
Задача 3. Повышение качества сопровождения замещающих семей
Показатель задачи - количество отказов, возвратов от детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан
единиц
Абсолютный показатель
Оперативная отчетность отдела опеки и попечительства над несовершеннолетними УСРОП
Показатель задачи - доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях, от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
%
А = В / С x 100 (%), где
В - количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях;
С - общее количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Оперативная отчетность отдела опеки и попечительства над несовершеннолетними УСРОП
Подпрограмма "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"
Задача 1. Совершенствование форм и методов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Показатель задачи - количество реализованных социальных проектов и мероприятий
единиц
абсолютный показатель
Оперативная и финансовая отчетность территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Северодвинска
Показатель задачи - количество участников мероприятий и проектов
человек
абсолютный показатель
Оперативная и финансовая отчетность территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Северодвинска
Задача 2. Повышение эффективности межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности
Показатель задачи - количество совместных мероприятий, проведенных учреждениями структуры системы профилактики безнадзорности в рамках программы
единиц
абсолютный показатель
Оперативная и финансовая отчетность территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Северодвинска
Показатель задачи - удельный вес несовершеннолетних, совершивших преступления, в общей численности выявленных граждан, совершивших преступления
%
А = В / С x 100 (%), где
В - количество несовершеннолетних, совершивших преступления;
С - общая численность выявленных граждан, совершивших преступления
Оперативная и статистическая отчетность территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Северодвинска
Задача 3. Привлечение внимания общественности к проблемам семьи, подростков и молодежи
Показатель задачи - количество мероприятий (конкурсов, акций и др.), проведенных на территории города с целью привлечения внимания общественности к проблемам семьи, подростков и молодежи
единиц
абсолютный показатель
Оперативная и финансовая отчетность территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Северодвинска
Показатель задачи - удельный вес детей, находящихся в социально опасном положении, в общей численности детского населения Северодвинска
%
А = В / С x 100 (%), где
В - количество детей, находящихся в социально опасном положении;
С - общая численность детского населения Северодвинска
Оперативная и статистическая отчетность территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Северодвинска





Приложение 3
к муниципальной программе
"Социальная поддержка
населения Северодвинска",
утвержденной постановлением
Администрации Северодвинска
от 31.10.2013 № 428-па
(в редакции от 10.09.2015 № 461-па)

СВЕДЕНИЯ
об основных мерах правового регулирования в сфере
реализации муниципальной программы "Социальная
поддержка населения Северодвинска"

Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Наименование исполнительного органа Администрации Северодвинска, ответственного за подготовку нормативного правового акта
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
Подпрограмма "Повышение уровня и качества жизни населения Северодвинска, нуждающегося в социальной поддержке"
Постановление Администрации Северодвинска
"О назначении стипендии Мэра Северодвинска в области образования" в соответствии с постановлением Администрации Северодвинска от 03.02.2010 № 34-па "Об утверждении Положения о стипендиях Мэра Северодвинска в области образования"
Управление социального развития, опеки и попечительства Администрации Северодвинска
Ежегодно, март и сентябрь
Постановление Администрации Северодвинска
"О назначении стипендии Мэра Северодвинска и Совета депутатов Северодвинска спортсменам Северодвинска" в соответствии с решением Совета депутатов Северодвинска от 28.04.2011 № 44 "О стипендиях Мэра Северодвинска и Совета депутатов Северодвинска спортсменам Северодвинска"
Управление социального развития, опеки и попечительства Администрации Северодвинска; Отдел физкультуры и спорта Администрации Северодвинска
Ежегодно, август
Постановление Администрации Северодвинска
"О предоставлении единовременной помощи ветеранам Великой Отечественной войны"
Управление социального развития, опеки и попечительства Администрации Северодвинска
Ежегодно, апрель
Распоряжение заместителя Главы Администрации по социальным вопросам
"Об утверждении списка общественных организаций на получение ежемесячной социальной выплаты председателям и активистам в 20___ году"
Управление социального развития, опеки и попечительства Администрации Северодвинска
Ежегодно, январь
Распоряжение Управления социального развития, опеки и попечительства Администрации Северодвинска
"Об утверждении Положения об оказании адресной социальной помощи за счет средств местного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий муниципальной программы "Социальная поддержка населения Северодвинска на 2014 - 2016 годы"
Управление социального развития, опеки и попечительства Администрации Северодвинска
IV квартал 2013 - I квартал 2014 года
Распоряжение Управления социального развития, опеки и попечительства Администрации Северодвинска
"Об утверждении Порядка предоставления бесплатного питания детям из малоимущих семей и малоимущим гражданам"
Управление социального развития, опеки и попечительства Администрации Северодвинска
IV квартал 2013 - I квартал 2014 года
Соглашение между министерством труда, занятости и социального развития Архангельской области и Администрацией Северодвинска
"О финансировании долгосрочной целевой программы Архангельской области "Доступная среда на 2011 - 2015 годы"
Управление социального развития, опеки и попечительства Администрации Северодвинска
Ежегодно, 1 полугодие





Приложение 4
к муниципальной программе
"Социальная поддержка
населения Северодвинска",
утвержденной постановлением
Администрации Северодвинска
от 31.10.2013 № 428-па
(в редакции от 10.09.2015 № 461-па)

Характеристика
муниципальной программы
"Социальная поддержка населения Северодвинска"

Ответственный исполнитель Управление Социального развития, опеки и попечительства Администрации Северодвинска
Соисполнитель: Управление культуры и общественных связей Администрации Северодвинска
Комитет жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации Северодвинска
Территориальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Северодвинска

Аналитический код
Цели программы, задачи подпрограммы, мероприятия подпрограммы, административные мероприятия и их показатели
Единица измерения
Годы реализации муниципальной программы
Целевое (суммарное) значение показателя
Программа
Цель программы
Подпрограмма
Задача подпрограммы
Мероприятие (подпрограммы или административное)
Источник финансирования
2014
2015
2016
2017
Значение
Год достижения
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
C
0
0
0
0
0

Муниципальная программа "Социальная поддержка населения Северодвинска"
тыс. руб.
100 975,8
104 956,5
103 529,5
111 171,1
420 632,9
2017
C
0
0
0
0
0

Ответственный исполнитель программы - УСРОП
тыс. руб.
99 947,8
100 869,5
102 633,5
110 275,1
413 725,9
2017
C
0
0
0
0
0
3
Местный бюджет
тыс. руб.
81 242,9
85 519,6
92 164,4
92 925,6
351 852,5
2017
C
0
0
0
0
0
3
Ответственный исполнитель программы - УСРОП
тыс. руб.
80 747,9
81 432,6
91 268,4
92 029,6
345 478,5
2017
C
0
0
0
0
0
3
Соисполнитель программы - КЖХ, ТиС
тыс. руб.
495,0
693,0
896,0
896,0
2 980,0
2017
C
0
0
0
0
0
3
Соисполнитель программы - УКиОС
тыс. руб.
0,0
3 394,0
0,0
0,0
3 394,0
2015
C
0
0
0
0
0
2
Областной бюджет
тыс. руб.
19 732,9
19 436,9
11 365,1
18 245,5
68 780,4
2017
C
0
0
0
0
0
2
Ответственный исполнитель программы - УСРОП
тыс. руб.
19 199,9
19 436,9
11 365,1
18 245,5
68 247,4
2017
C
0
0
0
0
0
2
Соисполнитель программы - УКиОС
тыс. руб.
533,0
0,0
0,0
0,0
533,0
2014
C
1
0
0
0
0

Цель 1 "Повышение качества жизни граждан в Северодвинске за счет мер социальной поддержки"
тыс. руб.
100 975,8
104 956,5
103 529,5
111 171,1
420 632,9
2017
C
1
0
0
0
0

Показатель 1. Доля граждан, охваченных мерами социальной поддержки за счет местного бюджета, от общего числа населения города
%
19,5
19,8
19,8
20,9
20,9
2017
C
1
0
0
0
0

Показатель 2. Доля детей, находящихся в государственных учреждениях
%
29,0
30,0
29,7
29,5
29,5
2017
C
1
0
0
0
0

Показатель 3. Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории города (на усыновление (удочерение), и под опеку (попечительство)
%
59,1
60,4
61,9
63,5
63,5
2017
C
1
0
0
0
0

Показатель 4. Удельный вес преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, в общем числе зарегистрированных преступлений по городу
%
6,9
10,7
10,5
10,5
10,5
2017
C
1
1
0
0
0

Подпрограмма "Повышение уровня и качества жизни населения Северодвинска, нуждающегося в социальной поддержке"
тыс. руб.
68 701,5
71 043,1
75 399,7
77 061,7
292 206,0
2017
C
1
1
0
0
0
3
Местный бюджет
тыс. руб.
66 638,8
69 276,4
74 743,8
75 058,8
285 717,8
2017
C
1
1
0
0
0
2
Областной бюджет
тыс. руб.
2 062,7
1 766,7
655,9
2 002,9
6 488,2
2017
C
1
1
1
0
0
3
Задача 1. Развитие системы социальной поддержки граждан пожилого возраста, инвалидов, детей-инвалидов, а также других социально незащищенных групп населения
тыс. руб.
9 545,5
8 933,5
12 434,5
12 330,9
43 244,4
2017
C
1
1
1
0
0

Показатель 1. Количество граждан, которым оказана адресная социальная помощь
человек
3 650
3 556
3 300
3 150
13 656
2017
C
1
1
1
0
0

Показатель 2. Доля граждан пожилого возраста, инвалидов, получивших материальную помощь
%
33,3
34,2
35,3
36,8
36,8
2017
C
1
1
1
0
1
3
Мероприятие 1.01. Предоставление мер социальной поддержки социально незащищенным категориям граждан
тыс. руб.
9 050,5
8 240,5
11 538,5
11 434,9
40 264,4
2017
C
1
1
1
0
1

Показатель 1. Количество малоимущих граждан, получивших адресную материальную помощь
человек
1 300
1 300
1 300
1 300
5 200
2017
C
1
1
1
0
1

Показатель 2. Количество детей-сирот, детей из семей социального риска, многодетных семей и детей-инвалидов, получивших поддержку
человек
950
950
1 000
1 000
3 900
2017
C
1
1
1
0
1

Показатель 3. Количество выданных талонов на получение бесплатного горячего обеда детям из малоимущих семей и малоимущим гражданам
штук
18 500
18 500
18 500
18 500
74 000
2017
C
1
1
1
0
1

Показатель 4. Количество социальных коек в лечебных учреждениях
койки
10
4
12
12
12
2017
C
1
1
1
0
1

Показатель 5. Количество ветеранов ВОВ, которым выплачена единовременная помощь
человек
1 400
1 306
1 000
850
4 556
2017
C
1
1
1
0
2
3
Мероприятие 1.02. Проведение ремонтных работ в жилых помещениях ветеранов Великой Отечественной войны, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
тыс. руб.
495,0
693,0
896,0
896,0
2 980,0
2017
C
1
1
1
0
2

Показатель 1. Количество жилых помещений, в которых проведен ремонт ветеранам Великой Отечественной войны, детям-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей
единиц
11
11
12
12
46
2017
C
1
1
1
0
3

Административное мероприятие 1.03. Проведение заседаний Комиссий по оказанию социальной помощи
(да/нет)
да
да
да
да
да
2017
C
1
1
1
0
3

Показатель 1. Количество проведенных заседаний Комиссии по оказанию социальной помощи
единиц
38
38
38
38
152
2017
C
1
1
1
0
4

Административное мероприятие 1.04. Формирование электронной базы данных получателей социальной помощи
(да/нет)
да
да
да
да
да
2017
C
1
1
1
0
4

Показатель 1. Количество электронных записей базы данных получателей социальной помощи
штук
2 500
2 500
2 500
2 500
10 000
2017
C
1
1
1
0
5

Административное мероприятие 1.05. Заключение контрактов и соглашений с торговыми сетями
(да/нет)
да
да
да
да
да
2017
C
1
1
1
0
5

Показатель 1. Количество заключенных контрактов и соглашений с торговыми сетями
штук
4
4
4
4
16
2017
C
1
1
2
0
0

Задача 2. Содействие в адаптации социально незащищенных категорий населения и лиц с ограниченными возможностями
тыс. руб.
2 800,0
5 531,0
2 442,0
2 572,0
13 345,0
2017
C
1
1
2
0
0
3
Местный бюджет
тыс. руб.
2 267,0
5 531,0
2 442,0
2 572,0
12 812,0
2017
C
1
1
2
0
0
2
Областной бюджет
тыс. руб.
533,0
0,0
0,0
0,0
533,0
2014
C
1
1
2
0
0

Показатель 1. Количество оплаченных проездных билетов в лечебные учреждения социально незащищенным категориям населения и лицам с ограниченными возможностями
штук
7 200
12 500
12 500
12 500
44 700
2017
C
1
1
2
0
0

Показатель 2. Доля социально незащищенных категорий населения и лиц с ограниченными возможностями от общего числа населения города
%
11,3
11,4
11,5
11,6
11,6
2017
C
1
1
2
0
1
3
Мероприятие 2.01. Обеспечение доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов
тыс. руб.
2 267,0
2 137,0
2 442,0
2 572,0
9 418,0
2017
C
1
1
2
0
1

Показатель 1. Количество участников выездных летних и зимних спортивных мероприятий среди детей-инвалидов с потерей слуха
человек
140
140
140
140
560
2017
C
1
1
2
0
1

Показатель 2. Количество оплаченных занятий в городских секциях по атлетизму, фитнесу, настольному теннису, плавательных бассейнах
единиц
638
700
1 500
1 500
4 338
2017
C
1
1
2
0
1

Показатель 3. Количество реализованных талонов на проезд в социальном такси
штук
4 800
6 500
6 500
6 500
24 300
2017
C
1
1
2
0
1

Показатель 4. Количество реализованных талонов на проезд в автобусе до ЛПУ в г. Архангельск и обратно
штук
2 400
6 000
6 000
6 000
20 400
2017
C
1
1
2
0
1

Показатель 5. Количество детей с ограниченными возможностями здоровья, принимавших участие в конкурсе творчества "У Белого моря"
человек
140
140
140
140
560
2017
C
1
1
2
0
2

Мероприятие 2.02. Обеспечение беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры для людей с ограниченными возможностями
тыс. руб.
533,0
3 394,0
0,0
0,0
3 927,0
2017
C
1
1
2
0
2
2
Местный бюджет
тыс. руб.
0,0
3 394,0
0,0
0,0
3 394,0
2015
C
1
1
2
0
2
3
Областной бюджет
тыс. руб.
533,0
0,0
0,0
0,0
533,0
2014
C
1
1
2
0
2

Показатель 1. Количество организаций города, вновь оборудованных для доступа инвалидов и иных маломобильных групп населения, включая устранение физических и информационных барьеров
штук
1
0
0
0
1
2014
C
1
1
2
0
2

Показатель 2. Количество зданий (помещений), в учреждениях Управления культуры и общественных связей Администрации Северодвинска, оборудованных для беспрепятственного доступа маломобильных групп населения
штук
0
11
0
0
11
2015
C
1
1
2
0
3

Административное мероприятие 2.03. Заключение соглашения об участии в финансировании в 2014 - 2018 годах мероприятий, предусмотренных государственной программой Архангельской области "Социальная поддержка граждан в Архангельской области на 2013 - 2018 годы"
(да/нет)
да
да
да
да
да
2017
C
1
1
2
0
3

Показатель 1. Количество заключенных соглашений
единиц
1
1
1
1
4
2017
C
1
1
3
0
0
3
Задача 3. Повышение качества жизни населения Северодвинска путем предоставления социальных выплат и иных мер социальной поддержки
тыс. руб.
18 533,2
17 194,4
17 521,2
18 061,2
71 310,0
2017
C
1
1
3
0
0

Показатель 1. Количество жителей, которым оказаны дополнительные меры социальной поддержки
человек
199
160
175
175
709
2017
C
1
1
3
0
0

Показатель 2. Доля социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана финансовая поддержка
%
7,9
8,2
8,6
8,4
8,4
2017
C
1
1
3
0
1
3
Мероприятие 3.01. Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан
тыс. руб.
15 018,2
13 944,4
15 271,2
15 811,2
60 045,0
2017
C
1
1
3
0
1

Показатель 1. Количество граждан, страдающих тяжелыми заболеваниями, нуждающихся в видах дорогостоящего лечения, не входящих в программу государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи, которым оплачены дорогостоящие виды медицинской помощи
человек
25
25
30
30
110
2017
C
1
1
3
0
1

Показатель 2. Количество спортсменов, получивших стипендию
человек
10
10
10
10
40
2017
C
1
1
3
0
1

Показатель 3. Количество получателей ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Северодвинска
человек
72
82
82
82
82
2017
C
1
1
3
0
1

Показатель 4. Количество лиц, выбывших из районов Крайнего Севера к новому месту жительства в другую местность
человек
5
25
33
33
96
2017
C
1
1
3
0
1

Показатель 5. Количество получателей выплат, которым присвоено звание "Почетный гражданин Северодвинска"
человек
18
18
20
20
20
2017
C
1
1
3
0
1

Показатель 6. Средняя сумма возмещения по оплате аренды жилья на одного медицинского работника в год
руб.
0,0
0,0
135 500,0
135 500,0
135 500,0
2017
C
1
1
3
0
1

Показатель 7. Сумма выплаты Почетному гражданину в месяц
тыс. руб.
4,0
4,0
4,0
4,0
4,0
2017
C
1
1
3
0
2
3
Мероприятие 3.02. Оказание поддержки социально ориентированным общественным организациям
тыс. руб.
3 515,0
3 250,0
2 250,0
2 250,0
11 265,0
2017
C
1
1
3
0
2

Показатель 1. Количество активистов общественных организаций, получающих ежемесячное социальное пособие
человек
69



69
2014
C
1
1
3
0
2

Показатель 2. Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана финансовая поддержка
единиц
0
18
19
19
19
2017
C
1
1
3
0
2

Показатель 3. Количество избирательных округов, получающих поддержку по предложениям Совета депутатов Северодвинска
единиц
0
10
0
0
10
2015
C
1
1
3
0
3

Административное мероприятие 3.03. Заключение соглашений о сотрудничестве с общественными организациями
(да/нет)
да
да
да
да
да
2017
C
1
1
3
0
3

Показатель 1. Количество заключенных соглашений
единиц
16,0
16,0
16,0
16,0
64,0
2017
C
1
1
4
0
0

Задача 4. Повышение качества жизни населения Северодвинска путем развития системы льгот и объектов социальной инфраструктуры
тыс. руб.
37 552,4
39 030,0
42 529,7
43 507,2
162 619,3
2017
C
1
1
4
0
0
3
Местный бюджет
тыс. руб.
36 293,1
37 617,5
42 346,1
42 094,7
158 351,4
2017
C
1
1
4
0
0
2
Областной бюджет
тыс. руб.
1 259,3
1 412,5
183,6
1 412,5
4 267,9
2017
C
1
1
4
0
0

Показатель 1. Количество учтенных захоронений на территории кладбищ
единиц
81 449
83 449
85 449
87 449
87 449
2017
C
1
1
4
0
0

Показатель 2. Доля граждан, которым предоставлен льготный проезд на общественном транспорте
%
18,5
18,8
18,8
18,9
18,9
2017
C
1
1
4
0
1

Мероприятие 4.01. Организация перевозок отдельных категорий граждан по льготным тарифам
тыс. руб.
31 301,4
33 108,3
34 077,5
35 306,4
133 793,6
2017
C
1
1
4
0
1
3
Местный бюджет
тыс. руб.
30 042,1
31 695,8
33 893,9
33 893,9
129 525,7
2017
C
1
1
4
0
1
2
Областной бюджет
тыс. руб.
1 259,3
1 412,5
183,6
1 412,5
4 267,9
2017
C
1
1
4
0
1

Показатель 1. Количество граждан, которым предоставлен льготный проезд на регулярных городских и пригородных автобусных маршрутах
человек
34 715
35 065
34 915
34 915
34 915
2017
C
1
1
4
0
1

Показатель 2. Количество выданных талонов на 1 поездку в дежурном поезде узкоколейной железной дороги "ул. Водогон - п. Белое Озеро"
штук
624
800
800
800
3 024
2017
C
1
1
4
0
1

Показатель 3. Объем средств, выделенных МО "Северодвинск" из областного бюджета на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта для категорий граждан, установленных статьями 2 и 4 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах"
тыс. руб.

1 412,5
183,6
1 412,5
3 008,6
2017
C
1
1
4
0
1

Показатель 4. Объем субвенции, выделенной МО "Северодвинск" из областного бюджета на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта для категорий граждан, установленных статьями 2 и 4 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах"
тыс. руб.
1 259,3
0,0
0,0
0,0
1 259,3
2014
C
1
1
4
0
2
3
Мероприятие 4.02. Организация похоронного дела на территории муниципального образования "Северодвинск"
тыс. руб.
6 251,0
5 921,7
8 452,2
8 200,8
28 825,7
2017
C
1
1
4
0
2

Показатель 1. Затраты на перевозку одного тела умершего на территории муниципального образования "Северодвинск"
руб.
2 714,3
2 588,5
2 997,5
3 120,5
3 120,5
2017
C
1
1
4
0
2

Показатель 2. Площадь "Городского кладбища" и кладбища "Миронова гора"
Га
102,1
102,1
102,1
102,1
102,1
2017
C
1
1
4
0
2

Показатель 3. Количество распоряжений о предоставлении участка для погребения
штук
0
2 000
2 000
2 000
6 000
2017
C
1
1
4
0
3

Административное мероприятие 4.03. Оформление и выдача документов, необходимых для погребения умерших на территории муниципального образования "Северодвинск"
(да/нет)
да
0,0
0,0
0,0
да
2014
C
1
1
4
0
3

Показатель 1. Количество распоряжений о предоставлении участка для погребения
штук
2 000
0
0
0
2 000
2014
C
1
1
5
0
0

Задача 5. Защита прав и законных интересов граждан
тыс. руб.
270,4
354,2
472,3
590,4
1 687,3
2017
C
1
1
5
0
0
2
Областной бюджет
тыс. руб.
270,4
354,2
472,3
590,4
1 687,3
2017
C
1
1
5
0
0

Показатель 1. Количество граждан, находящихся под опекой или попечительством
человек
262
260
260
260
260
2017
C
1
1
5
0
0

Показатель 2. Удельный вес охвата недееспособных совершеннолетних граждан Северодвинска профессиональной опекой
%
1,1
1,8
2,1
2,5
2,5
2017
C
1
1
5
0
1
2
Мероприятие 5.01. Осуществление государственных полномочий по выплате вознаграждений профессиональным опекунам
тыс. руб.
270,4
354,2
472,3
590,4
1 687,3
2017
C
1
1
5
0
1

Показатель 1. Количество профессиональных опекунов
человек
3
3
4
4
4
2017
C
1
1
5
0
2

Административное мероприятие 5.02. Предоставление разрешений на вступление в брак лиц, достигших возраста 16 лет и не достигших возраста 18 лет
(да/нет)
да
да
да
да
да
2017
C
1
1
5
0
2

Показатель 1. Количество выданных разрешений
штук
3
3
2
2
10
2017















C
1
2
0
0
0

Подпрограмма "Развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Под защитой семьи"
тыс. руб.
800,0
976,0
1 900,0
1 900,0
5 576,0
2017
C
1
2
0
0
0
3
Местный бюджет
тыс. руб.
800,0
976,0
1 900,0
1 900,0
5 576,0
2017
C
1
2
1
0
0
3
Задача 1. Сокращение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
тыс. руб.
40,0
370,0
740,0
740,0
1 890,0
2017
C
1
2
1
0
0

Показатель 1. Доля детей, оставшихся без попечения родителей, от общего числа детей муниципального образования
%
2,4
2,3
2,3
2,3
2,3
2017
C
1
2
1
0
0

Показатель 2. Доля социальных сирот от количества детей, состоящих на учете
%
20,0
20,0
16,0
12,0
12,0
2017
C
1
2
1
0
1
3
Мероприятие 1.01. Организация подготовки граждан, изъявивших желание принять детей на воспитание
тыс. руб.
40,0
370,0
740,0
740,0
1 890,0
2017
C
1
2
1
0
1

Показатель 1. Количество кандидатов в замещающие родители, прошедших подготовку и психолого-педагогическую диагностику
человек
30
20
40
40
130
2017
C
1
2
1
0
1

Показатель 2. Количество детей, находящихся в социально-опасном положении, из групп социального риска, состоящих на учете
человек
0
50
50
50
50
2017
C
1
2
1
0
1

Показатель 3. Количество выявленных детей, оставшихся без попечения родителей (социальных сирот), из числа детей, состоящих на учете
человек
0
10
8
6
6
2017
C
1
2
1
0
2

Административное мероприятие 1.02. Проведение круглых столов, встреч с населением, трудовыми коллективами предприятий и организаций
(да/нет)
да
да
да
да
да
2017
C
1
2
1
0
2

Показатель 1. Количество проведенных круглых столов, встреч с населением, трудовыми коллективами предприятий и организаций
штук
5
5
5
5
20
2017
C
1
2
1
0
2

Показатель 2. Количество участников круглых столов, встреч с населением, трудовыми коллективами предприятий и организаций
человек
50
90
130
130
400
2017
C
1
2
2
0
0
3
Задача 2. Увеличение количества граждан, принявших на воспитание в семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
тыс. руб.
532,0
358,0
562,0
562,0
2 014,0
2017
C
1
2
2
0
0

Показатель 1. Количество граждан, обратившихся в органы опеки по семейным формам устройства
человек
176
180
185
190
731
2017
C
1
2
2
0
0

Показатель 2. Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных в замещающие семьи, от числа выявленных детей
%
82,1
87,3
93,3
99,0
99,0
2017
C
1
2
2
0
1
3
Мероприятие 2.01. Распространение информации по вопросам детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
тыс. руб.
532,0
358,0
562,0
562,0
2 014,0
2017
C
1
2
2
0
1

Показатель 1. Количество стендов для размещения информации о формах семейного устройства
штук
1
0
1
1
3
2017
C
1
2
2
0
1

Показатель 2. Количество участников конференции "Развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
человек
0
0
56
56
112
2017
C
1
2
2
0
1

Показатель 3. Количество телепередач
штук
2
2
2
2
8
2017
C
1
2
2
0
1

Показатель 4. Количество информационных материалов (буклетов, календарей, наружной уличной рекламной установки)
штук
600
2
600
600
1 802
2017
C
1
2
2
0
1

Показатель 5. Количество радиопередач
штук
12
6
12
12
42
2017
C
1
2
2
0
1

Показатель 6. Количество газетных публикаций
штук
4
3
4
4
15
2017
C
1
2
2
0
1

Показатель 7. Количество посещений сайта отдела опеки и попечительства над несовершеннолетними
человек
1 000
1 200
1 400
1 400
5 000
2017
C
1
2
2
0
2

Административное мероприятие 2.02. Проведение семинаров для специалистов по работе с кандидатами
(да/нет)
да
да
да
да
да
2017
C
1
2
2
0
2

Показатель 1. Количество проведенных мероприятий
штук
4
4
4
4
16
2017
C
1
2
3
0
0
3
Задача 3. Повышение качества сопровождения замещающих семей
тыс. руб.
228,0
248,0
598,0
598,0
1 672,0
2017
C
1
2
3
0
0

Показатель 1. Количество отказов, возвратов от детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан
единиц
11
9
8
7
7
2017
C
1
2
3
0
0

Показатель 2. Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях, от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
%
60,6
59,4
59,5
59,6
59,6
2017
C
1
2
3
0
1
3
Мероприятие 3.01. Интеграция детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с обществом
тыс. руб.
228,0
248,0
598,0
598,0
1 672,0
2017
C
1
2
3
0
1

Показатель 1. Количество сопровождаемых детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, педагогами-психологами
человек
200
200
200
200
800
2017
C
1
2
3
0
1

Показатель 2. Количество проведенных спортивных соревнований, творческих конкурсов, выездных семинаров для замещающих семей
штук
3
3
3
3
12
2017
C
1
2
3
0
1

Показатель 3. Количество участников спортивных соревнований, творческих конкурсов, выездных семинаров для замещающих семей
человек
150
150
150
150
600
2017
C
1
2
3
0
1

Показатель 4. Количество посещений замещающих семей
единиц
0
0
90
100
190
2017
C
1
2
3
0
2

Административное мероприятие 3.02. Развитие служб сопровождения семьи и ребенка при участии междисциплинарных команд специалистов
(да/нет)
да
да
да
да
да
2017
C
1
2
3
0
2

Показатель 1. Количество служб в образовательных учреждениях
штук
40
50
60
60
60
2017
C
1
2
3
0
3

Административное мероприятие 3.03. Организация контроля за адаптацией детей в замещающей семье, условиями их содержания, воспитания, развития
(да/нет)
да
нет
нет
нет
да
2014
C
1
2
3
0
3

Показатель 1. Количество посещений семей
штук
500
0
0
0
500
2014
C
1
3
0
0
0

Подпрограмма "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"
тыс. руб.
998,0
974,0
1 097,0
1 097,0
4 166,0
2017
C
1
3
0
0
0
3
Местный бюджет
тыс. руб.
998,0
974,0
1 097,0
1 097,0
4 166,0
2017
C
1
3
1
0
0
3
Задача 1. Совершенствование форм и методов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
тыс. руб.
323,0
308,0
362,0
362,0
1 355,0
2017
C
1
3
1
0
0

Показатель 1. Количество реализованных социальных проектов и мероприятий
единиц
240
65
67
67
439
2017
C
1
3
1
0
0

Показатель 2. Количество участников мероприятий и проектов
человек
5 700
1 011
1 081
1 081
8 873
2017
C
1
3
1
0
1
3
Мероприятие 1.01. Реализация целевых проектов по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
тыс. руб.
286,0
270,0
316,0
316,0
1 188,0
2017
C
1
3
1
0
1

Показатель 1. Количество участников мероприятий и акций, проведенных в рамках проектов
единиц
5 700
510
685
685
7 580
2017
C
1
3
1
0
1

Показатель 2. Количество мероприятий и акций, проведенных в рамках проектов
единиц
240
41
62
62
405
2017
C
1
3
1
0
2
3
Мероприятие 1.02. Организация занятости несовершеннолетних в целях профилактики безнадзорности и правонарушений
тыс. руб.
37,0
38,0
46,0
46,0
167,0
2017
C
1
3
1
0
2

Показатель 1. Количество абонементов в спортивные секции и кружки для подростков, совершающих правонарушения
штук
10
10
10
10
40
2017
C
1
3
1
0
2

Показатель 2. Количество оздоровительно-спортивных площадок в период каникул, организованных для детей
штук
2
2
2
2
8
2017
C
1
3
1
0
2

Показатель 3. Количество детей, привлеченных к участию в оздоровительно-спортивных площадках
человек
30
30
30
30
120
2017
C
1
3
2
0
0
3
Задача 2. Повышение эффективности межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности
тыс. руб.
630,0
630,0
680,0
680,0
2 620,0
2017
C
1
3
2
0
0

Показатель 1. Количество совместных мероприятий, проведенных учреждениями структуры системы профилактики безнадзорности в рамках программы
единиц
98
100
102
102
402
2017
C
1
3
2
0
0

Показатель 2. Удельный вес несовершеннолетних, совершивших преступления, в общей численности выявленных граждан, совершивших преступления
%
6,3
9,0
8,9
8,9
8,9
2017
C
1
3
2
0
1
3
Мероприятие 2.01. Сопровождение несовершеннолетних, вступивших в конфликт с законом (изучение личности подростка, подготовка материалов и участие в судебных заседаниях, организация мероприятий для подростков, организация их занятости)
тыс. руб.
630,0
630,0
630,0
630,0
2 520,0
2017
C
1
3
2
0
1

Показатель 1. Количество несовершеннолетних, принявших участие в мероприятиях проекта
человек
66
66
66
66
264
2017
C
1
3
2
0
2
3
Мероприятие 2.02. Издание буклетов, брошюр, плакатов по правовой тематике для несовершеннолетних и родителей и иной продукции научно-методического направления по вопросам профилактики наркомании, токсикомании, алкоголизма, табакокурения
тыс. руб.
0,0
0,0
50,0
50,0
100,0
2017
C
1
3
2
0
2

Показатель 1. Количество изготовленных и распространенных экземпляров печатной продукции
штук
0
0
2 380
2 380
4 760
2017
C
1
3
3
0
0
3
Задача 3. Привлечение внимания общественности к проблемам семьи, подростков и молодежи
тыс. руб.
45,0
36,0
55,0
55,0
191,0
2017
C
1
3
3
0
0

Показатель 1. Количество мероприятий (конкурсов, акций и др.), проведенных на территории города с целью привлечения внимания общественности к проблемам семьи, подростков и молодежи
единиц
5
3
5
5
18
2017
C
1
3
3
0
0

Показатель 2. Удельный вес детей, находящихся в социально опасном положении, в общей численности детского населения Северодвинска
%
0,8
0,7
0,6
0,6
0,6
2017
C
1
3
3
0
1
3
Мероприятие 3.01. Повышение эффективности мер по укреплению института семьи
тыс. руб.
45,0
20,0
35,0
35,0
135,0
2017
C
1
3
3
0
1

Показатель 1. Количество несовершеннолетних, принявших участие в проекте
человек
800
330
300
300
1 730
2017
C
1
3
3
0
2
3
Мероприятие 3.02. Издание буклетов, брошюр, плакатов, подготовка видеоматериалов по вопросам здорового образа жизни и профилактике рискованного поведения
тыс. руб.
0,0
16,0
20,0
20,0
56,0
2017
C
1
3
3
0
2

Показатель 1. Количество единиц изданной печатной продукции
единиц
0
4 600
6 000
6 000
16 600
2017
C
1
9
0
0
0

"Обеспечивающая подпрограмма"
тыс. руб.
30 476,3
31 963,4
25 132,8
31 112,4
118 684,9
2017
C
1
9
0
0
0
3
Местный бюджет
тыс. руб.
12 806,1
14 293,2
14 423,6
14 869,8
56 392,7
2017
C
1
9
0
0
0
2
Областной бюджет
тыс. руб.
17 670,2
17 670,2
10 709,2
16 242,6
62 292,2
2017
C
1
9
1
0
0

1. Обеспечение деятельности ответственного исполнителя УСРОП
тыс. руб.
30 476,3
31 963,4
25 132,8
31 112,4
118 684,9
2017
C
1
9
1
0
1
3
Расходы на руководство и управление УСРОП
тыс. руб.
12 806,1
14 293,2
14 423,6
14 869,8
56 392,7
2017
C
1
9
1
0
2
2
Осуществление государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству
тыс. руб.
17 670,2
17 670,2
10 709,2
16 242,6
62 292,2
2017
C
1
9
2
0
0

2. Административные мероприятия







C
1
9
2
0
1

Административное мероприятие 2.01. Осуществление функций уполномоченного органа, в ведении которого находятся муниципальные унитарные предприятия (СМУП "Здоровье и МУП "ССКРУ")
(да/нет)
да
да
да
да
да
2017
C
1
9
2
0
1

Показатель 1. Количество подведомственных организаций
единиц
2
2
2
2
2
2017
C
1
9
2
0
2

Административное мероприятие 2.02. Размещение, ведение и обновление на официальных сайтах
(да/нет)
да
да
да
да
да
2017
C
1
9
2
0
2

Показатель 1. Количество официальных сайтов
единиц
4
3
3
3
3
2017
C
1
9
2
0
3

Административное мероприятие 2.03. Публикации в средствах массовой информации по вопросам социальной поддержки населения Северодвинска
(да/нет)
да
да
да
да
да
2017
C
1
9
2
0
3

Показатель 1. Количество публикаций в средствах массовой информации
единиц
7
11
18
18
54
2017
C
1
9
2
0
4

Административное мероприятие 2.04. Разработка нормативно-правовых актов, необходимых для реализации Программы
(да/нет)
да
да
да
да
да
2017
C
1
9
2
0
4

Показатель 1. Количество нормативно-правовых актов, обусловленных требованием времени и изменением законодательства
единиц
7
7
7
7
28
2017





Приложение 5
к муниципальной программе
"Социальная поддержка
населения Северодвинска",
утвержденной постановлением
Администрации Северодвинска
от 31.10.2013 № 428-па
(в редакции от 10.09.2015 № 461-па)

ПРОГНОЗ
сводных показателей муниципальных заданий на оказание
муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными
бюджетными и автономными учреждениями Северодвинска
по муниципальной программе "Социальная поддержка
населения Северодвинска"

Ответственный исполнитель муниципальной программы
Управление социального развития, опеки и попечительства Администрации Северодвинска

Наименование муниципальной услуги (работы)
Наименование показателя, характеризующего объем услуги (работы)
Единица измерения объема муниципальной услуги
Объем муниципальной услуги
Расходы местного бюджета на оказание муниципальной услуги (выполнение работы), тыс. рублей
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Подпрограмма "Повышение уровня и качества жизни населения Северодвинска, нуждающегося в социальной поддержке"

Управление социального развития, опеки и попечительства Администрации Северодвинска


Мероприятие 4.02. Организация похоронного дела на территории муниципального образования "Северодвинск"


1. Оформление и выдача документов, необходимых для погребения умерших на территории муниципального образования "Северодвинск"
Показатель 1 "Количество распоряжений о предоставлении участка для погребения"
штук
2 000
2 000
2 000
2 000

20,4
300,0
300,0
Административное мероприятие 5.02. Предоставление разрешений на вступление в брак лиц, достигших возраста 16 лет и не достигших возраста 18 лет


1. Предоставление разрешений на вступление в брак лиц, достигших возраста 16 лет и не достигших возраста 18 лет
Показатель 1 "Количество выданных разрешений"
штук
3
3
2
2






------------------------------------------------------------------